联合国能搬出美国吗?

互关互粉互助


很多联合国分支机构都不在美国,不同的联合国机构设在不同的国家。联合国大会、联合国安理会、联合国开发计划署和其他联合国机构设在美国的办事处是否会搬迁?可能吧。有三件事必须发生:

(1)搬迁的资金;

(2)一个愿意承担联合国办事处带来的财政和安全费用的国家;

(3)所有国家同意搬迁。例如,联合国安理会永远不会去德国,因为法国和俄罗斯都不会支持德国。

以联合国为例。国际机构的大部分负面影响都来自于世界上最富有,最知名的城市纽约。世界上大部分地区都是非西方国家,许多西方国家都表示对过去的帝国主义和殖民主义的罪行表示歉意,那么,为什么不将联合国迁至海地,利比亚或乌干达呢?

联合国官员如果不容易接触西方媒体,过上高尚的生活,反而可能有更多时间专注于饥饿,疾病和暴力等全球性问题,并亲自陷入解决的危险中。

由于联合国总部位于美国,美国却经常阻止参加联合国大会的国外官员。

今年1月,美国在伊拉克首都巴格达定点清除了伊朗革命卫队圣城部队指挥官苏莱曼尼将军,在之后的时间里,伊朗外交部长将前往纽约参加联合国大会,在会上讨论美国对伊朗的所作所为,但美国拒绝了扎里夫的签证。

去年,扎里夫去美国参加联合国大会时,去看望一位在美国住院的伊朗专家,但被阻止出门。

去年,联合国发布“欠款通知”,以美国为首的国家拖欠会费,致使联合国很多工作不能开展。从那时起,就有了将联合国迁出美国的说法,但尽管如此,这需要庞大的资金和麻烦的手续,美国不会让联合国迁出美国。


走进伊拉克


当美国不再拥有世界霸主的地位,联合国总部也就能够搬出美国。俄罗斯已经提出正式议案,将联合国大会第一委员会搬出美国,备选地点分别是维也纳、日内瓦、上海与俄罗斯。据悉,俄罗斯的提案将在11月进行正式表决。如果俄罗斯的提案成功通过,那联合国将开启一个新时代。不过,联合国部分机构可能搬出美国,全部机构搬出美国的可能并不大。


联合国一共有六大机构,除了国际法院以外,其他五大机构到位于美国纽约曼哈顿区总部大楼之内。2019年9月,俄罗斯代表团参加联合国大会时,多达10名代表被美国拒签。由此,俄罗斯外交部长曾经表示会反击美国人。所以,俄罗斯提出将联合国大会第一委员会搬出美国,就属于俄罗斯的报复性措施。联合国大会第一委员会主要负责裁军事务,在整个联合国体系中地位非常重要。目前,俄罗斯驻联合国代表团已经正式提交了议案,该议案将在11月份正式表决。

观察室认为,联合国总部也不是不能搬出美国。联合国总部之所以设在美国,主要有三点原因:第一,美国在二战后期拥有了其他国家难以相比的综合国力;第二,美国在第二次世界大战中做出了非常大的贡献;第三,建立联合国的设想是由美国总统罗斯福提出的。联合国代表二战后的国际秩序,设立在世界霸主美国理所当然。但随着美国相对实力的衰落,以及对联合国的任意欺凌,将联合国总部搬出美国,也并不是没有可能。特别是,美国拖欠了联合国11亿美元的会费。如此胡作非为,美国根本就是一个不负责任的世界霸主。


那么,联合国总部搬出美国,那些城市可以作为备选地呢?

1.上海。上海是我国最大的城市,也是我国的经济中心。我们的实力已经是世界第二,10年之内就有可能超越美国,成为世界第一大经济体。

2.雅尔塔。70多年以前,罗斯福、斯大林与丘吉尔三大巨头就是在雅尔塔确立了二战后的国际秩序。将联合国总部搬到雅尔塔,非常具有历史意义。


3.日内瓦。日内瓦是联合国欧洲办事处所在地,也是国际红十字会、WTO等众多国际机构所在地。联合国总部搬到日内瓦,可以使用其欧洲总部现成的办公大楼。


关系留言,你认为联合国总部应该搬到哪里?


美国观察室


理论上完全可以,但美国能同意的可能性很低,假如美国继续不缴纳联合国会费,致使联合国瘫痪,还继续制裁其它国家的联合国官员,不让他们入境,参加联合国会议的话,必然会遭到这些国家的坚决反对;


根据俄罗斯卫星通讯社,10月18日报道,俄罗斯正式按照程序提交决议草案,建议把联合国大会第一委员会从纽约迁往维也纳或者日内瓦,抗议美国不友好的签证政策;俄罗斯之所以会向联合国,提出将联合国大会第一委员会搬出美国的议案,是因为美国制裁了俄罗斯驻联合国官员,使得他们无法进入联合国总部;

另外,美国用同样的手段,还制裁了古巴和伊朗等国的联合国官员;致使他们,同样无法去到联合国总部开会;俄罗斯是在无奈的情况下,才会提出该议案;但是,按照议程安排,此次议案,要到11月份在联合国大会上表决;

个人认为,此次议案,能顺利通过的可能性不高,理由是,美国一定会从中作梗;就算联大投票2/3以上同意,美国手里还有一张王牌,一票否决权 ;之所以有很多国家,都希望把联合国搬离美国,主要是这些国家,看不惯美国霸道的做法,美国就是要,通过制裁所谓不友好国家的联合国官员,逼迫这些国家向他妥协,另外,美国就是想通不缴纳联合国会费的办法来,逼迫联合国向他妥协,以达到美国彻底掌控联合国的目的。

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小柳聊聊兵


联合国不可能搬出美国,除了俄罗斯、伊朗等少数国家,其余国家和联合国本身并没有搬走的动力,联合国最大的问题是缺钱,在没有彻底解决根本问题之前,无论搬到哪里,联合国面临的困难都会越来越严重,而不是得到缓解,所以谁都不敢轻易让联合国离开美国。



联合国面临最大的困境是什么?没钱!

联合国不是盈利机构,但是每年在全世界各地的活动耗费巨资,联合国一共有3.7万名雇员,分部在世界各地,2018~2019年,联合国一共花费了54亿美元,现在还有16亿美元的财政赤字,由于经费不足,联合国在今年8月和10月两次面临关门的绝境。


联合国的经费主要有各成员国提供,按照经济实力进行分配,其中美国占了会费总额的22%,约为6亿美元,美国长期拖欠联合国会费,导致联合国的常常因为经费不足而陷入困境。

第74届联合国大会在美国举行,俄罗斯和伊朗的代表却迟迟得不到美国的签证,导致行期一再拖延,引起了两国的强烈不满,俄罗斯和伊朗建议将联合国总部从美国搬到中立国,此举得到了80多个国家的赞同。

搬家容易,钱从哪里来?

联合国位于美国的土地是洛克菲勒赠予的,联合国没花钱,如果搬到瑞士或者奥地利,需要购买土地,建设大楼,整个过程产生的一系列费用由谁来买单?联合国肯定没钱了,美国也不可能愿意,俄罗斯和伊朗提议,但是两国有钱吗?

联合国离开美国,美国很可能以后也不再向联合国交会费,由此导致的会费不足,俄罗斯有可能代替美国缴纳吗?恐怕也不行,俄罗斯有钱也不会花在联合国身上,何况俄罗斯现在经济不景气,也根本没钱。


美国对俄罗斯和伊朗拒签,但是其他国家很少受到刁难,因此对于绝大多数国家和联合国本身来说,联合国在哪里并不重要,反而经费问题才是关键点。联合国搬离美国,很可能前脚走,美国后脚就停止缴纳会费,最终倒霉的只能是联合国本身,甚至联合国可能会提前关门。

联合国搬离美国,只有一种情况,那就是美国陷入内战,国家四分五裂,无法保证联合国的安全,也不可能继续维持联合国的权威,联合国只能离开美国,前往更加稳定的地区。


美国枪击案频发,但是整体形势仍旧稳定,不会对联合国的安全构成威胁,加上美国还是唯一的超级大国,经济、军事等各项实力首屈一指,任何国家都难以取代美国,联合国自然也没有搬走的理由。

联合国搬离美国,将会引发国际局势的动荡,尤其是金融业,美国将会受到重大损失,为了避免灾害性后果,不会放联合国离开的。


视野新观


现在联合国面临着解体的危机,联合国秘书长古特雷斯表示联合国将在下个月资金耗尽,面临关门的窘境。主要原因是以美国为首的西方多国拒绝上交联合国会费,而现在俄罗斯和伊朗提出联合国搬出美国的说法,俄罗斯也已经向联合国提交了提案,希望把联合国的有些组织搬出曼哈顿。

现在联合国离得开美国吗?现在不是联合国想搬出美国的问题,是美国感觉联合国已经失效了,要知道联合国是以美国为首的二战战胜国所建立的组织,这个组织本来就是战争胜利者制定的国际秩序。假如当年希特勒赢了战争,那么就会制定出另一套的国际秩序。现在美国感觉自己制定的国际秩序已经不再为自己服务,所以拒绝交联合国会费,而且还退出了中程弹道导弹条约。试图重新构建联合国,如果联合国不再有效,那么就意味着国际秩序将会重建,国际秩序重建必然会发生战争,因为对世界主导权的争夺绝对不会在和平中以投票的方式进行。

如果联合国投票有用的话,美国就不会不交联合国会费,所以联合国能不能搬出美国,关键看美国制定的顶级国际秩序还有没有效,是不是有别的国家能够替代美国,制定一套更好的国际秩序。本来在西方的资本主义世界欧洲发展最快,也是比美国发展早,不过现在欧盟濒临解体。也面临着巨大的困难,最发达的资本主义国家英国面临着分裂的局面。

所以说现在整个世界是自由资本主义和国家资本主义之争,美国爆发民粹主义危机主要原因是美国的选票制和资本的发展相互冲突,高科技在发展过程中没有兼顾普通民众的利益,普通民众以选票的方式让精英阶层进行政策回调。这种方式看起来是没有什么大问题,但是美国现在的民粹主义并没有结束,以特朗普为首的奉行国家资本主义的政府,和以沃伦为首的进行社会化改革的一方现在进行激烈的对抗。拜登现在已经完全出局了,联合国未来发展怎么样?看的是到底是特朗普上台还是沃伦上台?如果民主党候选人未能上台,那么联合国将会重新发挥作用,沃伦将会团结另外两个联合国常任理事国,这也就是法国和英国来一起对抗俄罗斯。因此假如沃伦进行社会化改革的话那么就和欧洲走了一样的道路,所以联合国不会濒临解体。但是假如特朗普继续执政,特朗普想要美国一记绝尘,这看起来是非常困难的,那联合国很可能就会失效。

在未来的社会中,假如特朗普继续执政的话,联合国就变成了一个空壳,所有的社会变局都会在博弈中完成,所有国家要靠现实的实力来对抗,对抗出来的结果将会主导新的世界秩序。不过从目前的情况来看,无论是伊朗危机,叙利亚危机,以特朗普为首的商业精英派都没有取得优势,很大程度上是由于美国民主党的阻挠。因此可以看出联合国在未来10年内还不会搬出美国,因为特朗普并没有成功,所谓的西方价值体系还没有完全崩溃。


四十五度历史


联合国能不能搬出美国?

原则上来说是可以的,联合国作为一个国际性组织,总部的所在地当然也可以随着世界形势的变化而变化。

但问题是联合国不是一般的国际性组织,它的最主要功能是维护世界和平,促进世界各国交流合作。而美国通过二战,综合国力跃居世界前列,发起成立联合国的目的就是为让自己继续主导世界,充当“世界警察”,联合国也可以说是美国带头成立的“警察局”。


(联合国总部夜景)

现如今的国际形势总体仍然还是由美国在主导。因此,联合国总部想搬离美国,难度是相当高的。作为联合国“元老”之一的美国绝无可能任由联合国总部搬离。如果真的想让联合国总部搬离,意味着政治中心开始远离美国,这与美国称霸世界的意愿是相违背的。

联合国总部可以说是世界的“首都”,联合国总部所在地的美国也就成了世界政治中心。因而联合国总部搬离的希望,只能是美国自愿放弃,亦或者美国不断衰落,导致无法阻挡联合国总部搬离的潮流!


(联合国总部)

近期关于联合国总部搬离的话题,吵的沸沸扬扬,主要也是由于美国的所作所为激怒了包括俄罗斯在内的多个国家导致。

首先,美国带头拖欠会费,几十个国家也随之效仿,导致联合国经费紧张,影响联合国开展工作,联合国秘书长古特雷斯更是叫苦不迭。美国拖欠会费的主要目的,是因为美国对联合国的控制力不断在下降,在许多美国认为的关键利益投票上都不能如愿。

其次,联合国总部设在纽约,使得各国参加联合国大会的代表,必须获得赴美签证,才能赴会,而美国通过延迟发放赴美签证等小动作,给多个对立国家代表赴美设置障碍,引起多国的愤怒与不满。事后俄罗斯更是直接提议将联合国总部搬离美国。


(联合国秘书长古特雷斯)


不管是俄罗斯提议联合国总部搬离美国,还是美国故意拖欠会费,想要让联合国总部搬离纽约,目前来看,都是不现实的。

也不管美国是否真的如大家所认为的在不断衰落,至少当前的国际形势仍然掌握在美国人手里。


世界醉人


目前来看,联合国若要想搬出美国,那除非美国主动提出来或者是美国自己退群,然后你们爱上哪儿就上哪儿,否则任何提出将联合国迁往日内瓦或别处的想法都是不现实的,也是开国际玩笑的。


再说,这是战后以来的世界格局及维护国际秩序的特殊“产物”,现在的美国可是名副其实的头号强国,大家试想一下,要是真可以说搬就搬走,那对于东道主国的美国来说,还有什么脸面在国际社会混呢?

即使是以投票表决的形式决定是否搬迁,又有几个会员国反对美国呢?别看俄罗斯、伊朗等极少数国家最近因东道主国拒签问题充满一肚子怨气,甚至已经提议将联合国大会第一委员会从美国迁往日内瓦或维也纳,但最后的联大审议一定是极其尴尬的。


且不说其他会员国,就拿联合国安理会五大常任理事国来看,英法美铁定是绑在一起的利益共同体,它们在面对这种情况下,绝不可能分道扬镳的,也是没有道理的,毕竟那涉及到各自的核心战略利益。就像二战期间,美英可以为了资本主义世界的安危与意识形态大不相同的前苏联同盟一样,因为那时维护资本主义制度才是根本。而战后的冷战掀起,同样说明了英美法主导的北约与前苏联为首的华约阵营是水火不容的。

说到底,英法等西方盟友在大是大非的战略利益上,目前不可能撇开跨大西洋伙伴关系而自行其是的。那也就是说,在联合国安理会常任理事国的表决上,西方世界明显有巨大的优势存在。

很明显,如果走正常审议表决程序,通不过就是再正常不过的了,谁提出谁被打脸。尤其是俄罗斯提议,最多就是出一口恶气,目前附议它提议的除了伊朗,恐怕就是那几个全世界都不怎么“待见”的。若非要搬迁联合国?

那最终的结果一定是,联合国193个会员国重新面临着“选边站”的问题,80%甚至更多的还是会跟随美英法而去,它们必将重新拉起一支队伍组建新的“世界组织”,或者是直接将北约组织升级为政治、军事于一体的综合多边组织。很可能把日本、韩国及印度等拉入。这样以来,两极分化势必引发新的对抗。



总之,搬迁联合国总部的想法在当前不可能,不管它的作用及意义大不大,它都是当今世界上最大规模的多边磋商平台。美国要是没有一定的底气,也不可能拿10.5亿美元的会费和各项摊款要挟,以“公器私用”的行径实现一超霸权国家的战略意图。美国每年还拿出360亿美元的对外援助金额支持其他“穷国”,那些国家可都是受益国,要让他们与美国“唱反调”也是不可能的。


东震木


10月18日当天,俄罗斯已经向联合国递交了把联合国从纽约曼哈顿搬走的草案,根据俄罗斯的提议,要把联合国总部报道奥地利去,要把联合国总部搬到瑞士去,不能让联合国总部继续留在纽约曼哈顿,联合国总部继续留在纽约曼哈顿有损世界各国的利益!

俄罗斯提议将联合国总部搬出纽约曼哈顿,是对美国的报复。在9月底举行的联合国大会期间,俄罗斯遭到不公的待遇,美国拒绝给俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席莱昂尼德·斯卢茨基发放签证,拒绝给俄罗斯联邦委员会国际委员会主席康斯坦丁·科萨切夫发放签证,拒绝给俄罗斯代表团的其他人发放签证,拉夫罗夫作为俄罗斯外长,在联合国的记者会上批评美国,要对美国进行报复。

俄罗斯兑现了拉夫罗夫的诺言,提议将联合国总部从纽约曼哈顿搬走,搬到奥地利去,搬到瑞士去,搬到俄罗斯的索契去,理由是美国违反了联合国宪章,不给俄罗斯等国发放签证的,导致俄罗斯等国的代表团不能正常到联合国总部参加会议。

伊朗代表团差一点也错过了联合国大会,美国拒绝给鲁哈尼、扎里夫发放签证,鲁哈尼非常不满,不满美国的无礼行为,积极响应俄罗斯的号召,公开在联合国宣布,如果有机会,伊朗的代表团会和俄罗斯一样,支持把联合国总部迁出纽约曼哈顿,迁到一个“更安全、更美好、中立”的国家。伊朗总统鲁哈尼还表示,联合国是国家领土,美国作为东道主,不能凭借自己的优势胡作非为,不能只把签证发给美国喜欢的国家!

关于联合国搬迁的问题,苏联时期也曾出现过,当时的苏联是斯大林执政,斯大林早就知道,联合国总部设在纽约曼哈顿是一个错误,美国早晚都会利用这一优势来对付世界各国,斯大林就提出,把联合国搬到俄罗斯的度假胜地索契。斯大林提出这一建议时,美国是罗斯福当总统,罗斯福为了美国的利益,没有同意斯大林的提议,斯大林只好作罢!

斯大林很有先见之明,这些年,美国把自己说成是世界警察,干着龌蹉的勾当,干涉他国的内政,发动了无数次战争,通过战争掠夺他国财阀,通过经济手段掠夺他国财富,被美国掠夺的国家表示抗议,和美国对着干,美国就对其进行军事威胁,对其进行经济制裁,伊朗、俄罗斯等国不怕美国,和美国硬碰硬,美国就故意为难伊朗、俄罗斯,不给这些国家发签证,不让这些国家的代表团去联合国开会!

俄罗斯的提议是对的,只有把联合国搬出纽约曼哈顿,搬出美国,签证问题才能解决!另外,世界各国应该支持俄罗斯的提议,支持把联合国搬出美国,因为世界各国都是受害者,只要联合国总部继续留在纽约曼哈顿,美国随时可能拿签证问题为难非美国家!

俄罗斯把美国迁出纽约的提议是好提议,美国却不会同意俄罗斯的搬迁计划,在11月份的投票中,说到把联合国总部从美国搬走的时候,美国一定会使用“一票否决权”,否定搬走联合国总部的提议!其次,俄罗斯也没有真是要搬走联合国的意思,而是对美国进行警告,事不过三,美国在这样,俄罗斯将另起炉灶,组建新的联合国!


老鳄鱼观天下


联合国能搬离美国但不是现在!要知道,现如今联合国想要搬离美国几乎是不可能的事,即便是对美国没啥用,美国也不会轻易让联合国搬离美国。

就事论事,联合国最早是一个什么样的组织?二战时期美国作为胜利国,为制衡世界各国的发展所创立的组织,最初联合国虽然看上去是为世界服务,但坐落在美国纽约的联合国真的是为世界服务么?显然不是的,在我个人看来那个时候的联合国完全就是在为美国服务,如此一来美国在世界上为所欲为,联合国又做了什么?难不成言语上的谴责真能让美国不对外发动战争,不让美国施行单边贸易!

也就是说,早期的联合国一直和美国穿着一条裤子,但过去这么多年联合国相关负责人可谓是换了一波又一波,早已不是那个为美国马首是瞻的联合国,甚至对美国许多行为都极力反对。这种条件下联合国对于美国来说,已经起不到太大作用!甚至说,联合国对于美国的约束力也在逐渐消失。最终,这才有美国赖账这么一说,到目前为止美国已经欠联合国会费将近10亿多美金。也正是因为这10亿多美金的问题,导致如今的联合国只能勉强运转!

而至于俄罗斯之所以会提议让联合国搬离美国,主要是因为美国在签证问题上一直难为众多国家,不论是伊朗、俄罗斯还是我国,都因为签证问题被美国针对,从而对参加联合国大会造成很大不便。所以,在这种条件下俄罗斯忍无可忍才会要求联合国搬离美国纽约。

但联合国目前在我个人看来,搬不搬离美国都没有太大意义。不论是联合国迁到哪,都不会对美国造成太大影响,原因在于美国才是世界最大经济体,从经济上如果不能影响美国,那对于美国来说其他方面更不会造成有力影响。甚至说,美国方面有一票否决权,美国一句话的事联合国就不能随便搬!当然,俄罗斯方面也是在瞎咋呼,联合国在当今这种情况下,又怎么能随便搬离美国呢!


军武视界


联合国能不能搬出美国?这最主要得看各国实力对比的变化,也就是要靠实力说话。

由于世界多极化美国实力相对衰弱,因此个人认为联合国搬出美国,从长远上来看应该是一种趋势,或者也可能是联合国解体,被新的国际组织所取代。

联合国总部之所以落户美国纽约,最主要是因为二战后美国一超独霸实力超强,当时饱受战争创伤的苏联也还无法和其媲美,因此联合国总部在哪落户基本是美国说了算,美国为了更好的操作联合国为自己谋取私利,自然而然就把联合国总部设在自己家门口了。


后来苏联虽然崛起为可以和美国媲美的超级大国,但是整体实力依旧不如美国,联合国大部分成员也是站在美国这一边,因此苏联也难以将联合国从美国搬走,但是美苏在联合国恶斗滥用安理会一票否决权,也根本就不遵守联合国章程肆意妄为,使得联合国作用被大大削弱了。

尤其是美英等国绕开联合国对伊拉克发动侵略战争后,联合国威望进一步大跌,早就被许多人看轻认为没有存在必要了,因此未来联合国解体也是大有可能的,如果联合国最终被新的国际组织所取代,那么也就没有联合国能不能搬出美国的问题了。


就算联合国很长时间内不会解体,我认为联合国从美国搬走应该也是一种趋势,这是因为随着中俄等国家的相对崛起,美国实力相对衰弱世界呈现多极化,美国已经越来越难操纵联合国为自己谋取私利了,这样一方面美国强留联合国的意愿会越来越弱,另一方面其它国家也越来越不愿意继续让联合国被美国摆布,因此联合国从美国搬走的可能性会越来越大。

这次因为美国再次滥用其联合国总部所在地的优势,拒绝给俄罗斯等多国参加联合国会议的官员签发赴美签证,引起的俄罗斯等国愤怒的提议联合国部分从美国搬迁,虽然因为美国实力犹在没有获得成功,但是这也可以看着是联合国逐渐从美国搬走的前奏,不然联合国迟早要被美国弄解体。


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