3月11日，東莞市高水平全面建成小康社會暨品質交通與教育擴容提質千日攻堅工作會議召開，研究部署今年市政府“一號文”工作任務。
會議聚焦提高城市防災減災能力，提出要大力推動應急救援體系升級，持續抓好消防事故防範。市消防救援支隊將立足應急救援的主力軍和國家隊職能定位，加快轉型升級，鍛造綜合救援本領，全面推進“智慧消防”，打通火災防控“最後一米”，築牢防災減災救災的人民防線。
打通火災防控“最後一米”
據統計，2015至2019年，全市共發生火災6553起。從場所看，住宅（含宿舍）、工廠、汽車火災高發，“三小”場所、出租屋、分租式廠房亡人火災多發。
去年以來，由於大量投產超過15至20年的工廠企業電氣線路步入老化期，工廠企業火災出現抬升。其中，電氣類火災是致災主要因素，尤其是電氣線路短路以及電動車、鋰電池故障引起的亡人火災佔比高。2019年，全市發生住宅類火災286起、工廠火災274起，分別佔總數的34%和32%。
“推行老舊居民區消防設施、電氣線路改造升級，在“三小”場所、出租屋基本配備簡易噴淋、聯網型感煙探測報警器，推廣設置電動自行車便民智能充電櫃，在工廠企業基本接入電氣火災遠程監控系統，是當前遏制火災事故，尤其是亡人事故發生的必要舉措。”市消防救援支隊副支隊長蔡飛介紹，2019年，全市新增獨立式感煙火災探測報警器49383個，全市新建電動車庫（棚）數778個，新建電動車充電設施數3254個。
其中，麻涌鎮政府將“三小”場所和出租屋消防技防措施納入《2019年麻涌鎮十件民生實事》，2019年投入150餘萬為“三小”場所和出租屋逐步安裝2000套無線智能火災監測報警系統，有效覆蓋中小場所的社會火災防控體系，實現對火情信息的實時感知與預警,全面提升了高風險場所抗禦火災的能力。2019年12月1日中午，在一起小商鋪火災中，系統快速動作，成功通知了正在房內休息的事主一家三口疏散到屋外，避免了人員傷亡。
蔡飛表示，市政府“一號文”明確提出要持續抓好消防事故防範，並將任務進行細化，有利於進一步落實各項火災防控措施，打通火災防控“最後一米”。接下來，市消防救援支隊將充分發揮職能作用，聯動多個部門，共同推動各鎮街（園區）以技術防控、信息化手段持續抓好消防事故防範。預計今年四季度，50%以上的“三小”場所、出租屋配備簡易噴淋、聯網型感煙探測報警器，送電年限15年以上的10KV及以上大企業基本接入電氣火災遠程監控系統。
消防宣傳送進群眾身邊
消防工作是一項社會工程，也是一項民生工程。蔡飛介紹，東莞現有“三小”場所（小作坊、小檔口、小娛樂場所）約47萬家、出租屋約31萬棟。這些區域既是先天火災隱患的集中區，也是外來務工人員等消防弱勢群體的聚居區。此類群體普遍具有消防安全意識差、應急逃生能力弱等特點，成為近年來“三小”場所、出租屋火災事故尤其是亡人火災事故高發不可忽視的重要原因。
東莞消防部門緊盯城市發展和人口分佈特點，探索實踐消防科普基地建設新模式，為全市各類群眾提供精準的消防體驗服務，在“三小”場所、出租屋集中區域推廣建設消防宣傳微型體驗點，為廣大群眾提供觸手可及的體驗場所，築牢防災減災救災的人民防線。
塘貝新村是我市一條典型的“城中村”，出租屋、小商鋪林立，常住人口超過6000人，戶籍人口與流動人口嚴重倒掛。設置在這裡的消防微體驗點，“麻雀雖小、五臟俱全”，包括消防產品展示區、火災物品警示區、科技運用防範區、火災隱患查找區、以案說防培訓區、逃生自救體驗區等6個功能區，既有基礎性的消防知識宣教，也有真實場景逃生體驗設施，每年宣傳培訓達一萬餘人次。社區工作者、網格員每月會組織附近“三小”場所、出租屋、居民住宅等重點場所群眾，分批到體驗點開展演練培訓，尤其是對火災事故責任人，強制性要求其到微體驗點接受培訓。
目前，全市各村（社區）共建有170餘個微體驗點。微體驗點一般由沿街小商鋪改造而成，建築面積約50平方米，改造建設時間僅需要2周，建設費用僅為3萬至5萬元，創新了投入小、見效快的建造模式，實現了由“高大上”向“短平快”的轉變。“建設微體驗點，真正實現了花小錢辦大事。”蔡飛表示，接下來市消防救援支隊將積極推動全市593個村（社區）全面建成消防微體驗點，全面提高群眾消防安全意識，切實築牢安全防線。
全面鍛造綜合救援本領
防災減災救災工作事關人民群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定。作為應急救援的主力軍和國家隊，消防救援隊伍在原有防火滅火和以搶救人員生命為主的應急救援任務基礎上，還承擔起了房屋倒塌、洪澇、颱風、地震等自然災害和交通、危化品等事故救援的重任。
面對“全災種、大應急”的形勢任務和應急救援“主力軍、國家隊”的職能定位，市消防救援支隊堅持“正規化、專業化、職業化”方向，加快轉型，完善機制，錘鍊隊伍，提升本領，不斷鞏固深化滅火救援體系建設，大力推動構築社會化消防安全監管體系。目前，已初步形成了扁平化的應急救援指揮體系。
“新形勢下的防災減災救災工作，只靠某一個隊伍單打獨鬥已然不行。”蔡飛介紹，為進一步加強專業隊伍建設，市消防救援支隊在全市593個村（社區）開展兼職消防隊達標創建工作，進一步強化2953個企業微型消防站的建設，不斷提升30支政府專職消防隊伍的實力，以全市95個執勤消防站、2121名消防指戰員為主力，前移救援關口，實現扁平指揮、快速反應。依託特勤消防大隊布點組建了重型地質災害救援機動大隊、水域救援機動大隊等2支專業隊，依託東城、厚街、常平、塘廈等8箇中心鎮街組建了8支救援尖刀隊，與2家航空公司、3個民間救援協會建立戰略合作關係，納入統一調度指揮體系，初步形成了以“國家隊”為骨幹力量、政府專職消防隊為重要力量、社會救援隊伍為輔助力量的新型消防救援力量體系。
2019年5月份，在粵港澳大灣區水域洪澇災害跨區域演練上，市消防救援支隊與本土航空公司和民間救援力量共同合作，完成了其中部分演練項目。這既是對新型消防救援力量體系的初步試水，也是對我市綜合性消防救援隊伍素質的一次檢驗。
接下來，市消防救援支隊將進一步加快轉型升級，全面加強理念、責任、方式、力量、裝備、機制等建設，著力提升防範風險水平，全面鍛造綜合救援本領，以建設一流隊伍為目標，提升正規化專業化職業化水平，助力推動我市應急救援體系升級。
全媒體記者 朱珍珍/文
市消防救援支隊供圖
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