提振新能源汽車消費信心、鼓勵淘汰低排放老舊車輛、為二手車經銷商“減負”，國常會三大舉措為汽車行業“提氣鼓勁”。
政策效果可期
3月31日召開的國務院常務會議確定：將新能源汽車購置補貼和免徵購置稅政策延長2年；中央財政採取以獎代補，支持京津冀等重點地區淘汰國三及以下排放標準柴油貨車；對二手車經銷企業銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%徵收增值稅。
安永合夥人舒暢認為，此次政策猶如一套“組合拳”，將更好地促進汽車消費。“這次多管齊下，從二手車的角度加強置換，同時鼓勵新能源車、鼓勵老舊車輛置換，比以前單一的鼓勵政策要好。”
“這些政策的核心是推動環保升級、改善環境，同時有力促進未來汽車市場消費升級和可持續發展，尤其是推動新能源汽車的可持續發展。”乘聯會秘書長崔東樹預計，補貼的延長會拉動今年新能源汽車產量達到160萬輛。這意味著將較2019年的124.2萬輛增加35.8萬輛的產量。
不過，在行業內人士看來，此次補貼政策的延長，更多的是鼓勵消費者的購買，而非為車企建“溫室”。“如果現在還依賴補貼，那早晚都要被淘汰。”一位車企工作人員說。
值得關注的是，2020年是“打贏藍天保衛戰”的收官之年，重點地區國三排放標準柴油車的環保升級，成為此次政策的關注重點。華金證券預計，到2020年底前，京津冀等重點地區將加快淘汰國三及以下排放標準的營運柴油貨車100萬輛以上，其中將淘汰更新輕型和重型柴油貨車分別為48萬輛和36萬輛。
此外，崔東樹認為，二手車交易的稅收改善，不僅能培育出行業內的龍頭，也將推動汽車行業從低端生產往中高端發展，實現行業產能的調整和產業結構的升級。
據中國汽車流通協會的數據，2019年全國二手車累計交易1492.28萬輛，同比增長7.96%；交易金額為9356.86億元，同比增長8.76%。
促進良性發展
“新能源汽車國家補貼已經確定延長2年，地方補貼隨之延長也值得期待。”中汽協秘書長助理許海東表示。
在業內人士看來，備受行業和市場關注的新能源補貼政策塵埃落定，為我國新能源汽車的良性發展提供了市場基礎。
以特斯拉官網售價29.905萬元的國產Model 3為例，如果補貼政策取消，消費者不僅享受不到2.475萬元的政策補貼，還需額外支付3萬多元的購置稅，購車成本多出近6萬元。上汽乘用車副總經理俞經民向上證報表示，此次補貼政策的延長將提振用戶消費新能源汽車的信心。
由於現行補貼政策原計劃於今年底徹底退出，國內車企早已積極加碼新能源汽車，擺脫對補貼的依賴，以產品贏市場。上汽名爵滿足多項歐洲認證標準的純電動車型，半年內在歐洲市場銷量過萬輛；搭載“刀片電池”的比亞迪“漢”，公示續航里程超過600公里；北汽新能源總經理馬仿列此前表示，新成立的ARCFOX成立事業部將成為北汽集團改革創新的新試點。
另一方面，補貼政策的延長有助於確保中國新能源汽車世界領先的局面。“今年1月份歐洲新能源車銷量超越中國，與中國新能源車已形成正面交鋒。歐洲新能源車高速發展，轉型很快，中國必須跟上國際步伐。”崔東樹說。
新能源汽車產銷量止跌反彈可期，鋰電產業鏈將直接受益。2019年國內動力電池裝機量為62.37GWh，如果按160萬輛計算，今年裝機量或將達80.35GWh。隨著鋰電行業經歷近兩年來的深度洗牌，頭部效應愈發明顯。據動力電池應用分會數據，2019年我國新能源汽車產業有裝機量的涉動力電池類企業僅有79家，較2018年減少13家。國內動力電池裝機量前10的企業，市佔率已經達到87.91%。
今年以來，已有寧德時代、億緯鋰能、恩捷股份等鋰電產業鏈的龍頭企業發佈定增預案，紛紛計劃擴充產能以鞏固市場地位。⊙周健 ○編輯 邱江
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