【敦檢白皮書】2020年1月至3月主要辦案數據

為認真落實全省檢察長會議的要求部署,建立健全檢察業務數據常態化發佈機制,通過定期發佈檢察業務數據,進一步深化檢務公開,加深人民群眾對檢察工作的瞭解和認同,以業務數據公開促進司法公開,以司法公開促進司法公信。4月7日,敦化市人民檢察院發佈《2020年第一季度主要辦案數據》白皮書。

2020年1至3月,敦化市人民檢察院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,緊緊圍繞“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的總體要求,全面落實中央政法工作會議、全國檢察長會議、省“兩會”和省委政法工作會議、全省檢察長會議各項部署,聚焦法律監督職責,維護社會公平正義,推進各項業務工作健康發展。現將主要辦案數據公佈如下:

一、服務大局,為民司法

(一)深入開展掃黑除惡專項鬥爭。1至3月,敦化院受理審查起訴黑惡犯罪24人,提起公訴黑惡犯罪19人。提起公訴19人中,從涉案罪名看,涉及尋釁滋事罪名的列第一位,有17人,佔89.5%;涉及敲詐勒索罪和強迫交易罪名的,排名二、三位,有7人和6人,分別佔比36.8%和31.6%;從發案領域看,最多的領域是欺行霸市、強攬工程類黑惡犯罪,有12人,佔63.2%;其次為把持基層政權、煽動村民鬧事類黑惡犯罪,有7人,佔36.8%。

(二)積極服務保障“三大攻堅戰”。1至3月,敦化院共批准逮捕破壞金融管理秩序類犯罪和金融詐騙類犯罪1人,同比下降80%;共審查起訴破壞環境資10人,同比上升11.1%;其中,盜伐林木罪4 人,非法採礦罪4 人,非法佔用農用地罪1 人,非法收購、運輸、出售珍貴瀕危野生動物、珍貴瀕危野生動物製品罪1人;未受理影響扶貧工作及涉及扶貧資金類犯罪。 

(三)精準服務和保障民生。1至3月,敦化院共批准逮捕非法傳銷、非法經營、強迫交易、合同詐騙等破壞社會主義市場經濟秩序類犯罪1人,同比下降80%,提起公訴8人,同比上升14.3%;共批准逮捕故意殺人、故意傷害、強姦、猥褻兒童等侵犯公民人身權利犯罪4人,同比與去年持平,提起公訴9人,同比上升50%;共批准逮捕盜竊、詐騙等多發性侵財犯罪27人,同比下降38.6%,提起公訴12人,同比上升9.1%;共批准逮捕涉“黃、賭、毒”犯罪1人,同比下降94.4%,起訴8人,同比上升300%。

(四)全面適用認罪認罰從寬制度。1至3月,敦化院按照認罪認罰從寬處理制度適用的基本原則、範圍、條件和辦理程序,共適用認罪認罰案件60件108人,適用率分別佔同期審結案件和人數的92.3%和72%,律師見證率100%,量刑建議採納62人,採納率95.4%。該制度的適用使案件的審理程序簡化,訴訟成本降低,辦案週期縮短,提高了訴訟效率,節約了司法資源,達到了案件繁簡分流的目的。


二、“四大檢察”“十大業務”有序開展

(一)發揮批捕、起訴職能,維護社會穩定

1至3月,敦化院共批准和決定逮捕各類犯罪嫌疑人41人,同比下降52.9%,不批准逮捕5人,同比下降75%,不捕率為10.9%。

共辦結審查起訴刑事案件172人,佔需要辦理人數的46.3%,審結率比去年同期增加11.3個百分點。其中,提起公訴100人,同比上升14.9%,不起訴50人(含附條件不起訴考驗期滿後不起訴),同比上升455.6%,不起訴率為33.3%。

對普通犯罪①,共批准逮捕36人,同比下降52%,不批准逮捕2人,同比下降90%,不捕率為5.2%,比總體刑事犯罪不捕率低5.7個百分點;提起公訴76人,同比上升46.2%,不起訴38人,同比上升533.3%,不訴率為33.3%,與總體刑事犯罪不訴率持平。

對重大犯罪②,共批准逮捕2人,同比下降91.3%,不批准逮捕2人,同比下降66.7%,不捕率為50%,比總體刑事犯罪不捕率高39.1個百分點;提起公訴16人,同比上升433.3%,不起訴1人,同比下降50%,不起訴率為5.9%,比總體刑事犯罪不訴率低27.4個百分點。

對職務犯罪③,共決定逮捕1人,同比上升100%;不起訴4人,同比上升400%,不起訴率為100%,比總體刑事犯罪不起訴率高66.7個百分點。

對經濟犯罪④,共批准逮捕2人,同比下降60%。不批准逮捕1人,同比上升100%,不捕率為33.3%,比總體刑事犯罪不捕率高22.4個百分點;提起公訴8人,同比上升14.3%,不起訴7人,同比上升600%,不起訴率為46.7%,比總體刑事犯罪不訴率高13.4個百分點。

對侵害未成年人權益犯罪,共批准逮捕2 件2 人,不起訴1件5 人,附條件不起訴1件1 人。

(二)貫穿“慎捕”“慎訴”理念,注重證據審查

在不批准逮捕案件中,因證據不足不捕2人,同比下降84.6%,佔不捕總人數的40%,同比下降25個百分點;無社會危險性不捕3人,同比下降57.1%,佔不捕總人數的60%,同比增加25個百分點。

在不起訴案件中,因證據不足不起訴17人,同比上升325%,佔不訴總人數的34%,同比減少10.4個百分點;法定不起訴11人,佔不訴總人數的22%,與去年同期相比大幅上升;情節輕微不起訴22人,同比上升340%,佔不訴總人數的44%,與去年同期持平。

(三)突出法律監督主業,維護司法公正

刑事訴訟活動監督工作。1至3月,敦化院完善線索發現和監督糾正機制,對應當立案而未立案的監督立案5件5人,同比上升66.7%;對不應當立案而立案的監督撤案1件1人,同比上升100%;糾正公安機關漏訴3人,同比上升50%;糾正公安機關移送起訴遺漏罪行1件,同比下降400%;提前介入5件7人,同比上升66.7%和75%;糾正偵查活動違法4件,同比上升100%。

民行訴訟活動監督工作。1至3月,敦化市院受理對民事生效裁判監督案件2件,同比與去年持平;受理對民事審判活動監督案件1件,提出檢察建議1件,法院採納1件,同比與去年持平;受理對行政執行活動監督案件1件,同比下降75%。

刑事執行活動監督工作。1至3月,敦化院對刑事執行監督提出糾正意見13件。其中,對交付執行履職不當書面提出糾正7人,同比下降53.3%;對財產刑執行不當書面提出糾正6件;對社區矯正人員中出現的脫管、違紀現象發出檢察建議5份。

(四)控告申訴檢察,積極化解社會矛盾

1至3月,敦化院受理群眾控告、舉報、申訴、諮詢等來信、來訪、來電共12件次,其中檢察長接訪3件次;對接訪事項,當場答覆5件次,轉其他部門5件,通過網絡視頻答覆1次,在辦1件。


三、綜合業務工作健康發展

(一)以上率下,入額院領導辦案常態化。1至3月,敦化院入額院領導共辦理案件21件,佔受理案件總數17.5%,辦理的案件涵蓋了偵監、公訴、民事、控告、申訴等主要檢察業務。

(二)強化案件信息公開工作,助推司法公信力。1至3月,敦化院案件程序性信息公開139件,重要案件信息公開6件,法律文書公開122份,法律文書公開率100%。

(三)開通服務綠色通道,切實保障律師訴訟權利。1至3月,敦化院共接待律師48人次。其中,接待律師現場閱卷22人,網絡閱卷1次,接待律師電話查詢、預約25人次,共刻錄光盤28張。

註釋:①本部分內容中的普通犯罪,是指公安機關移送的刑法分則第四章侵犯公民人身權利、民主權利罪,第五章侵犯財產罪,第六章妨害社會管理秩序罪,第七章危害國防利益罪,第十章軍人違反職責罪所涉罪名(除去故意殺人罪、搶劫罪和毒品類犯罪)。

②本部分內容中的重大犯罪,是指公安機關移送的刑法分則第一章危害國家安全罪、第二章危害公共安全罪所涉罪名,第六章第七節有關毒品犯罪所涉罪名及故意殺人罪和搶劫罪。

③本部分內容中的職務犯罪,是指經檢察機關、監察機關偵查、調查的有關犯罪。同比數據,如未作出限定,則指與去年同期辦理的刑法分則第八章貪汙賄賂罪、第九章瀆職罪數量的比較。

④本部分內容中的經濟犯罪,是指公安機關移送的刑法分則第三章破壞社會主義市場經濟秩序罪所涉罪名。


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