重磅！
昨日（4月9日），国家发布两份超级文件！
300万以下城市将全面取消落户限制！
放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，
试行以经常居住地登记户口制度。
......
“零门槛落户”时代，真的来了！
PART1
昨日（4月9日），国家发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，明确提出：
探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认。
放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。
与此同时，国家发改委印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》，其中提到：
1、督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制。督促Ⅱ型大城市和中小城市（含设区市和县级市）坚决贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，全面取消落户限制，进一步促进劳动力和人才社会性流动。
2、推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制。督促除个别超大城市外的其他超大特大城市和Ⅰ型大城市坚持存量优先原则，取消进城就业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口、在城镇稳定就业生活的新生代农民工、农村学生升学和参军进城的人口等重点人群落户限制。推动Ⅰ型大城市探索进城常住的建档立卡农村贫困人口应落尽落。鼓励有条件的Ⅰ型大城市全面取消落户限制、超大特大城市取消郊区新区落户限制。
3、促进农业转移人口等非户籍人口在城市便捷落户。鼓励各城市政府简化户籍迁移手续，加强落户政策宣传，开通线上申请审核系统，大幅提高落户便利性。推动超大特大城市和Ⅰ型大城市改进积分落户政策，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
4、推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口。出台国家基本公共服务标准。提高居住证发证量和含金量，推动未落户常住人口逐步享有与户籍人口同等的城镇基本公共服务。
PART2
先了解中国城市规模的最新评级标准。
据第一财经4月7日报道，住建部近日公布《2018年城市建设统计年鉴》，数据显示，全国有6个城市的城区人口超过1000万，15个城市的城区人口超过500万，29个城市的城区人口超过300万。
注意，城区人口不同于常住人口、户籍人口，更不同于城市人口。这里的城区是就建成区而言的，不包括下辖县镇人口，也不包括农业人口。
以此为标准，城区人口超过1000万的是超大城市，500万-1000万之间的属于特大城市，300万-500万的属于I型大城市，100万-300万之间属于II型大城市，低于100万的则属于中小城市。
第一档：超大城市6个
上海（2423.78）、北京（1863.4）、重庆(1507.66)、广州(1315.42)、深圳(1302.66)、天津(1296.81)。
第二档：特大城市9个
武汉（918）、成都（837.97）、东莞(685.03)、南京(657.2)、杭州(650.49)、郑州(626.19)、西安(586.61)、沈阳(565.12)、青岛(512.7)
第三档：Ⅰ型大城市13个
哈尔滨（486）、长春（456.4）、合肥（429.24）、济南（415.49）、昆明（397.97）、大连(380.83)、长沙(374.43)、太原(372.97)、宁波(368.51)、南宁(361.42)、苏州(357.25)、厦门(349.98)、福州(300.71)
PART3
值得注意的是，为了吸引人才，近日，两个特大城市就已出台新的落户政策，抢人大战再度升级。
4月7日，沈阳市举行新闻发布会，对沈阳新近出台的“全面取消人才落户限制、进一步放开落户政策的7条补充意见”进行解读:
取消了沈阳原有“我市人才落户需35周岁以下具有中专以上学历、45周岁以下具有本科学历、55周岁以下具有硕士研究生以上学历才可以落户”的年龄限制。
在就业落户上取消了原有“依法签订《劳动合同》，还要同时满足具有中专以上学历或取得中级以上职业资格证书、技能等级证书，且缴纳社保满一年”的证书和社保的限制条件。
即在沈阳依法签订备案《劳动合同》即可落户。
在沈阳缴纳职工医疗保险或养老保险的灵活就业人员也可在沈阳落户，堪称零门槛。
4月8日下午，南京市政府召开新闻发布会，发布《支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》。此次《措施》最大看点在于，南京的落户门槛再次降低:
研究生及以上学历，凭学历证书可落户。40周岁以下大专学历人员，在南京就业参保半年即可落户。
南京将拿出2个多亿的“真金白银”重点扶持中小微企业吸纳高校毕业生。
PART4
与2019年的户籍制度相关文件相比，可以发现，今年对于落户开放力度和尺度更大。除了个别超大城市，其他城市都要放开落户限制。
值得关注的是，文件指出，城区人口300万以上的城市，则要放开重点人群落户限制。
其中的变化在于，对于城区常住人口300万以上城市的态度，由去年的全面放宽到如今的基本取消。说明此次政策推行力度将更强。
根据文件，这里的“重点人群”包括：
1、进城就业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口
2、在城镇稳定就业生活的新生代农民工
3、农村学生升学和参军进城的人口。
这些城市，既包括广州深圳等超大城市，也包括重庆、成都、武汉、杭州、南京、天津等特大城市，同时还包括济南、长春、大连、合肥、厦门、南宁等广大I型大城市。
那么，对于作为I型大城市的厦门，意味着，虽然不能一律零门槛落户，但对于重点人群则要广开落户之门。
由于人才门槛较高，相比于其他城市的人才新政，厦门的引人动作明显“温和”许多。
2018年，厦门加入“抢人大战”，力度空前，是2010年以来，首次放松岛内落户政策。
这项政策的关键点在于，之前厦门的政策对外地人来说尤其严格。这次通知中，放宽了重点群体和外来务工人员的落户限制。
此外，2019年5月底厦门发改委发布文件，其中提到：持续推进户籍制度改革。积极推动非户籍人口在城市落户，进一步探索放宽农业转移人口在特定区域落户的条件和政策实施时序，有序实现外来人口市民化。
如今，国家层面的新政出炉，意味着，全面放开落户限制，已经成了大势所趋。
从三四线到二线，乃至一线城市郊区新区，零门槛落户将会遍地开花，抢人大战势必更加白热化。对于广大城市来说，再不放开落户就晚了。
届时，厦门又将如何跟进，我们拭目以待！
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