企業退休人員養老金與機關單位退休養老金之間存在較大差距這一事，一直是人們熱議的焦點。人社部、財政部發布了《關於2020年調整退休人員基本養老金的通知》明確指出：養老金上漲5%，根據全國總體調整比例按照2019年退休人員月人均進行調整。消除不同退休人員養老金差距的呼聲再次成為人們的中心話題，然而，按當前的調整方式要想把差距拉平，基本不可能。
為什麼這麼說呢？首先是基數差距大。由於兩種退休人員養老金計算的方式不同，導致了計算基數和養老金數額的不同，最早機關單位退休人員養老金與企業退休人員養老金差距在3-5倍左右。在2012年的全國“兩會”上這一話題引起廣泛的關注和熱議，提議對當前的養老體制進行改革、取消養老金“雙軌制”。自2014年開始，事業單位養老金逐漸向企業單位靠擾，事業單位也和企業一樣繳納養老保險了，取消了事業單位的雙軌制，但差距依然存在，現在一般情況差距在一倍以上。二是傾斜比例有限，不足以消除差距。2020年的調整方向繼續採取“定額調整、掛鉤調整與適當傾斜”相結合的辦法，實現公平和多繳多得原則，統一調整、統一安排，企業與機關事業單位之間具體調整辦法可能存在一定差異。總體而言，企業退休人員養老金待遇水平平均增幅高於機關事業單位的平均增幅，這體現了向企業退休人員傾斜的導向，有利於縮小過去由於雙軌制導致的待遇差。指導思想是拉平，但由於基數差距太大，微小的比例差距最終落到增長的絕對數額上，還是多的漲的多，少的漲的少，只是差距懸殊縮小了。2019年長春在調整時就向企業退休人員傾斜，企業退休人員月增加額1%；機關事業單位退休人員增加0.97%，這種比例差距拉平的作用實在有限。
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