村委會本應是為了服務村民而存在的，但其利用管理集體拆遷補償款的便利，常常成為違法徵收的幫兇。
北京京康律師事務所主任史西寧律師最近經常收到留言詢問，補償款被村委會某領導剋扣，多年糾紛領不到手，我該怎麼辦？
村民才是主人
平時大大小小的鄰里糾紛，經常都是村委會居中調解的；平時村裡有些違法亂紀、小偷小摸，我們也經常去向村委會舉報。有問題找領導舉報，可要舉報領導，我們得先知道領導的領導是誰？ 四川某村的一位村民向史律師反映說，為了投訴村領導剋扣補償款，鄉鎮府、鎮政府的各部門的各領導都找遍了，沒有一個處理，統一把茅村推向鄰里之間，官官相護，讓人失望。聽了這位朋友的遭遇，大家先彆著急生氣，雖然鄉鎮政府在一些事情上確實有監督村委會的責任，但村委會從性質上還真不不是鄉鎮政府的下屬。按《村民委會會組織法》的說法，村委會是“村民依法辦理自己事情”的自治組織，村委會的領導就是村民代表大會，而村民代表又是從村民裡選出來的，說到底村民就是村委會的領導。作為村委會的“主人”，我能幹什麼？
村務公開
針對拆遷補償款，法律賦予了村民申請村務公開的權利。村官們既然截留了補償款，就讓他們自己來說清楚補償款的發放情況，造假終究是難以自證清白的。
《村民委員會組織法》第三十條”村民委員會實行村務公開制度。
村民委員會應當及時公佈下列事項，接受村民的監督：
（三）政府撥付和接受社會捐贈的救災救助、補貼補助等資金、物資的管理使用情況；
（五）涉及本村村民利益，村民普遍關心的其他事項。
第三十一條“村民委員會不及時公佈應當公佈的事項或者公佈的事項不真實的，村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映 ，有關人民政府或者主管部門應當負責調查核實，責令依法公佈；經查證確有違法行為的，有關人員應當依法承擔責任。”
第三十四條“村民委員會和村務監督機構應當建立村務檔案。村務檔案包括：選舉文件和選票，會議記錄，土地發包方案和承包合同，經濟合同，集體財務賬目，集體資產登記文件，公益設施基本資料，基本建設資料，宅基地使用方案，徵地補償費使用及分配方案等。村務檔案應當真實、準確、完整、規範。”
辦案經驗
任何村民都有權向村委會提起村務公開。如果村委會拒絕公開，我們可以向鄉、鎮政府反映，由鄉鎮責令村委會公佈。史西寧律師非常不推薦這種方法，已經有無數朋友用實踐證明這種方法效率極低，鄉、鎮政府與村委會關係錯綜複雜，就算真的作出一份“責令公開村務”的決定，那就是一張不帶有任何懲罰性質的紙而已。向鄉、鎮政府求助費時費力，最重要的是對提高補償沒啥幫助。
史律師更推薦的是就村務公開向法院起訴村委會，根據2018年新修訂的最高人民法院關於適用《中華人民共和國行政訴訟法》的解釋第二十四條，村委會已經明確成為行政訴訟中的被告。通過贏得訴訟申請強制執行，可以依靠國家強制力獲取我們需要村委會幹部的違法證據，追回拖欠的補償款。
