成都這些年在四川可謂“一枝獨秀”。這其實反映出當下很多中小城市面臨的共同問題：如何在大型、超大型城市的陰影下生存、發展？
在城市發展過程中，這些年一個現象越來越明顯：馬太效應，即大城市越來越強，一些城市，特別是大城市周邊的中小城市則走向衰落。
且不說，北上廣深這四個一線城市，是全國最優質資源聚集區，其實在各個區域也形成一個個“小霸王”。用部分網友比較形象的比喻，就是城市“吸血鬼”，它們吮吸這整個區域的資源。
一個地區城市的興衰，關係到城市裡的每一個個體的發展質量，甚至生存。
這個現象特別值得我們關注。
今天，局長就舉一個例子：成都，來做一個分析。
01
任何關於城市的話題，爭議一直很大。在開始證明成都“吸血”的部分，儘可能用數據來說明。
1.在經濟上，成都在四川一枝獨秀。
“獨秀”到什麼程度？
2017年，四川省GDP是36980.2億元。四川共分21市級行政區劃單位。
成都一家GDP達13889.4億元，佔到“全家”的近37.6%，也就是說，其他20個兄弟加起來，也只是成都的1.6倍。
順著這個角度看下去，才更能覺得成都的老大地位是多麼突出。
簡單看下，成都有多強壯？我們用成都2017年GDP數據除以其他20個城市，成都是排名第2的綿陽的近6.7倍，排名最末的甘孜州，53個甘孜才相當於一個成都。
要知道，2016年成都GDP才12170.23億元，2017年一年淨增加1719.16億元。成都一年的增量就和老四宜賓（1847.23億元）、老五南充（1827.93）差不多，比老六瀘州（1596.21）還高。
2.在高等教育上，成都在四川一枝獨秀。
如果說，中小學教育分佈還考慮人口、地域等因素。高等教育資源是城市競爭力的重要體現。
四川一共有42所本科院校，而成都就有23所。
特別是，代表頂級教育高等教育資源的部屬高校，6所（四川大學、西南交通大學、電子科技大學、西南財經大學、西南民族大學、中國民用航空飛行學院）裡除了中國民用航空飛行學院在德陽（廣漢市），其他5所均在成都。
而且，這當然，會帶來一系列科研、創新資源在成都的集聚。
3.在公共基礎設施上，成都在四川一枝獨秀。
上面是2016年的統計數據，考慮到成都地域面積（不到）1.24萬平方公里，僅僅是四川全省面積的48.6萬的2.5%，這樣公路路網的密度，成都將是兄弟城市的幾何倍數！
而在《四川省“十三五”綜合交通運輸發展規劃》中說到，到2017年甘孜、阿壩兩州仍未通鐵路，全省不通油路的181個鄉鎮、6844個建制村主要集中在甘孜州、阿壩州、涼山州地區。
再看航空：2017年四川省全省共發送旅客5776.96萬人，成都雙流機場就佔了4980.17萬人，佔比超過86%！
城市道路網密度，成都在全國也排前3。
4.在微觀經濟基礎上，成都在四川一枝獨秀。
局長一直偏好，A股上市公司這個數據。雖然A股不乏一些早該退市的垃圾股，但是上市公司仍然是國內最優質的一批企業。
根據2017年底的一份調研報告顯示，四川全省共有104家上市公司（按實際辦公地址算），成都就佔了其中75家。
居民也更加富裕，在2017年四川各市州城鎮人均可支配收入中，成都當仁不讓，位居各地第1。
成都不到20%的人口，擁有全省僅超過46%的私家車。
其實，類似能體現成都“一枝獨秀”的數據比比皆是。成都的領事館數、大區機構等基本上僅次於北上廣，西部地區甚至中西部地區的大區機構大都也在成都設立。
02
之所以形成在四川省內，成都一家獨大的局面，成因是複雜的。
1.成都本來天生優渥。
古人說，“蜀道難難於上青天”。四川全省地跨青藏高原、橫斷山脈、雲貴高原、秦巴山地、四川盆地等幾大地貌單元，山地、高原和丘陵約佔全省土地面積的97．46%。
其中，最好的一塊土地就是：成都平原，總面積1.881萬平方公里。
而成都市就佔了其中4971.4平方公里。所以，成都市平原地貌佔比高達40.1%，遠遠高於全國佔12%和四川省佔2.54%的水平。
平坦的土地，帶來的好處自不待言：修建公路、鐵路等基礎設施，成本要比山區低很多。
加之“天府之國”，成都市境內地勢平坦、河網縱橫，不到全省3%的轄區面積，卻養活了將近20%的人口。
2.更高層面的決策選擇。
國家層面，成都是9個國家中心城市之一。國家中心城市定位全國綜合實力最強，集聚輻射和引領帶動作用最大的特大中心城市，在政治、經濟、文化和社會等領域有著重要影響力，並代表國家參與國際競爭的主要城市。
用成都自己的話說，要建設西部經濟中心、西部科技中心、西部文創中心、西部對外交往中心和西部綜合交通樞紐。
省級層面，支持成都也是重要政策選擇。這其中不得不說的是，1997年重慶從四川分出，成立直轄市。
直轄前，重慶經濟總量長期均高於成都。所以，直轄後，如果不加強成都建設，那麼，四川全省的人、財、物資源可能都被重慶“吸血”，畢竟在今天成都到重慶高鐵已經不到2個小時。
“肥水不流外人田”，做大成都也是省級層面的需要。
實實在在好處，是顯而易見的。舉2個例子：
成都和西部唯一的直轄市重慶能同時入選國家中心城市，很難想象沒有四川鼎力支持，成都能拿下來？
從全社會固定資產投資投入在四川全省佔比來看，成都在1997年重慶直轄後，有一個長達10年的上升顯著過程：從1997年佔比32.66%，到2006年佔比達到最高42.01%，直到2012年基本才下降到1997年水平。這些都是真金白銀的投入。
3.其實這也是城市發展的重要規律。
大城市對周邊地區都有著強烈的“虹吸效應”。這就比如，武漢之於湖北，西安之於陝西，鄭州之於河南，北京之於華北乃至全國。
在四川省內，尤其是在沒有第二個可以完全與之抗衡的城市，成都這種“虹吸效應”更加明顯。所以，成都吸取全省的高端生產要素資源，也就不足為奇了。
然而，隨之而來的是“馬太效應”，強者越來越強。成都在四川全省的地位日益凸顯。
重慶直轄後，成都在全省的GDP佔比從31%，躍升到37%。
1997—2007年，四川經濟增量的38%是成都貢獻。
而今，成都能為四川人提供最好的教育、醫療、就業資源和機會，還具有無可比擬的產業、信息優勢。
03
其實，成都這種“一枝獨秀”，對四川其他城市來說，更為致命的是，經濟發展的長遠能力更加不足。
我們知道，經濟發展最重要幾個因素分別是：土地、人口、資本，加上科技。
1.土地來看，成都代管簡陽，進一步拉大了發展空間資源。
2016年，原來由資陽市代管的縣級簡陽市，改由成都代管。在2015年，簡陽GDP為401.4億元，在全省縣（市、區）中排14位，而排在簡陽前面的主要是成都、綿陽等地級市的市轄區。
簡陽市面積2213.5平方公里，融入成都後，成都的面積相當於擴大了將近1/5。
2.人口來看，成都在吸納更多勞動人口。
1998年，成都就業人員數佔全省比重僅佔12%，到2016年已經超過18%。
基礎人口數據，從2000年到2016年，四川全省人減少145萬的情況下，成都人口反而淨增加578萬多，增長了57%。
3.資本來看，成都是四川最富裕、資本最活躍的地區。
成都在主要金融指標上，幾乎都佔據四川至少半壁江山。
而且在金融方面優勢幾乎是絕對的。
4.科技來看，成都是四川地區科技創新最活躍的地區。
成都的科研人員、研發投入也佔全省的一半以上。
2017年，成都申請專利數達11.4萬件，佔到全省的68%。
難怪，有人調侃，成都省四川市。
但我們也希望成都能幫扶省內的兄弟一把，四川其他城市也加快趕超。
畢竟，萬紫千紅才是春。
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