AnitaSong
中國經濟最強的城市也並不是首都，阿聯酋首都也不是最牛掰的迪拜而是阿布扎比。
好吧，說省會這種區域行政中心的問題，不妨先來看一點歷史。在山東的歷史上，除了濟南，還有三座城市曾經成為行政中心。
1、青州。古九州之一，在明朝洪武九年(1376年)濟南成為山東行政中心之前，青州許久都是山東名副其實的政治中心。
2、泰安。1928年“濟南慘案”後，日軍盤踞濟南，國民政府在泰安成立山東省政府，在之後的一年時間裡，泰安成為山東省的臨時省會。1929年，南京國民政府收復濟南，設立濟南市，山東省政府遷回濟南。
3、青島。1948年9月，濟南解放，人民解放軍俘虜了包括山東省主席王耀武在內的六萬多人。國民黨不甘失敗，由於當時青島駐有美國艦隊，國民政府於1948年12月任命秦德純為山東省政府主席，在青島組建山東省政府，青島成為山東的臨時省會。1949年6月，青島解放。
題主想必是看到現在青島的經濟強市地位，所以才會有所疑問，其實在建國後，1985年之前，青島市的經濟增長速度還在山東省內拖平均水平的後腿。
而隨著各條國際航線的開通，青島終於恢復自己“國際化港口”的形象。到1994年國內生產總值達到了520億元，連續三年保持了20%以上的增速，除了京津滬三個直轄市外，在全國大中城市中位居第八。沉寂多年的青島此後一騎絕塵，憑藉強大的外貿和吸引外資能力，終於在千禧年到來以前，在GDP數據上再次超越濟南。
再看濟南，自古有著重要的戰略地位。濟南位於山東的中部，軍事上易守難攻，交通上是可以扼守山東的交通十字路口。而從全國的情況來看，在海上山東半島與遼東半島拱衛渤海，豎起一道防衛京師的屏障；在陸上，山東遠離陸上邊境，北上可達京師，南下直抵江南，實屬交通要衝和屯兵之所。
濟南在明初成為山東行政中心之後，在山東便一直處於政治、經濟、文化的中心地位，在明清時期全國中心城市集中在江南一帶的情況下，只有濟南與北京保持了北方地區的城市榮耀。清末民初，天津、奉天（瀋陽）擠掉了杭州、福州，與濟南並駕齊驅。
可以說，那時的濟南，既為商業中心也為政治支柱。所以在建國之後，濟南順理成章做了山東的省會。
而當時濟南得益於行政力量的扶持，國家級工業園區有很多，重工業有中國重汽、濟南輕騎、濟南鋼鐵、齊魯製藥等；輕工業則有瑞蚨祥、寶明齋、元首針織、濟南毛紡廠等。這些工廠生產出了中國第一部重型載重車、第一臺龍門刨、第一臺小機床……數個第一給當年的濟南帶來無限榮光。
但是，隨著改革開放到來，濟南產業結構的弊端逐漸顯現：鋼鐵、冶金、化工、水泥、地煉等重工業雲集；高耗能、產能過剩、高排放產業比重偏重問題十分突出；國有經濟獨大，儘管工業企業很多，但全國範圍內的龍頭企業不多。比起青島在經濟發展逐漸落後。
總之，一省省會的確立不僅僅是看一時經濟的發展，還有歷史沿革等多方面的因素。相比於有沒有機會成省會這樣的話題，各有特色，交相輝映，都得到良性發展才重要。
濟南時報
設置省會的條件，並非以城市經濟實力作為唯一的衡量標準，選擇省會要綜合考慮地理位置、歷史文化等多項要素。
首先看歷史，所有省會的設置都有歷史淵源，而且一經設立，不會輕易改動，山東省巡撫衙門自明清時代就一直設在濟南。而當時還沒有青島這座城市，直到清末光緒十七年（1891年）清政府在膠澳設防，青島由此建置。到了清光緒二十三年（1897年）青島淪為德國的殖民地，民國時期青島為特別市，建國後青島劃入山東管轄。從歷史的角度看，濟南長久以來就是山東省的政治中心所在，而青島還太年輕，和內地動輒千年的古城相比，青島百年的歷史實在太短。即使放眼整個中國來對比，各個省份的省會基本都是當地很有分量的歷史文化名城，承載著一個區域內厚重的歷史積澱。我們暫且拿東部沿海省份做個例子：遼寧省會瀋陽曾是清朝前期的都城；江蘇省會南京與浙江省會杭州更是千年古都；廣州自秦漢以來就是嶺南的中心城市；福州在明代以後也是福建的府衙所在地；廣州和福州也都曾經當過古代地方政權南越國和古閩國的都城，歷史文化都非常深厚，省會地位因厚重的歷史和長期的地域政治中心所在地而眾望所歸。
再以經濟來說，一省經濟發達城市與政治中心不在一座城市的也不是個例：河北的唐山；內蒙古的包頭、鄂爾多斯；遼寧的大連；江蘇的蘇州、福建的泉州、包括廣東深圳其經濟實力都超過了本省省會，所以單以經濟來考慮省會地位是非常片面的。
我們再來看地理位置，一個省的省會應處於省內大致居中的位置最為適宜，而青島遠在膠東，偏居一隅，遠離山東內地的城市。如果立為省會，其輻射帶動作用難以顧及到地處魯西北、魯西南的眾多城市，使這些距離較遠的城市無法與青島形成合力。
最後看交通，濟南的交通位置也使其自身的省會地位難以撼動，濟南處在京滬線與黃河交會處，向北直達首都北京與天津，往南連通中國經濟最富庶的長三角經濟區，在陸路交通上遠勝海邊的青島，這也是青島無法取代濟南的一個重要原因。交通位置的重要性在這裡還可以舉出兩個例子:河南省會鄭州和河北省會石家莊都是在建國後從本省的歷史名城開封和保定手中奪得省會寶座，這是因為二者得交通之便，佔盡地利之優。原本開封下轄的一個小小的鄭縣因隴海鐵路和京廣鐵路在此交會，一躍升為省會。而處在 京廣線和石太鐵路交匯點的石家莊的省會地位也基本如此。而集歷史文化、地理交通於一身的濟南，其省會地位是非常穩固的。
如今的青島憑藉自身強大的經濟實力，完全可以成為山東省的經濟、金融中心，而本身也屬於副省級的計劃單列市，級別與濟南一致，並擁有較高的自主權，這都是青島發展的優勢，也無需在乎是不是省會。
說起山東大多數人會誤以為其省會是青島，因為青島不僅名氣大，而且經濟發展、城市建設等領域都要強於省會濟南。青島地處山東半島南部，東、南瀕臨黃海，東北與煙臺市毗鄰，西與濰坊市相連，西南與日照市接壤。若為省會，地理位置是最大的缺憾，不利於輻射！
另一方面當初定省會的時候青島還不一定趕得上濟南，只不過現在青島發展的比濟南快罷了。這一點濟南確實感受到了壓力，山東東部沿海城市開始崛起，山東經濟中心因此東移，作為老省會，濟南的地位也因此越來越尷尬，現在經濟總量只能排山東第三。
威海那點事兒
首先省會城市地理位置不能過於邊緣，其次山東根本沒有變更省會的必要。濟南位於魯西魯中之間，對於大多城市之間的地緣銜接性很好，作為省會很合適。所以青島此前也僅僅是出現過是否會直轄的民間傳聞，而從未有過省會遷移的說法。
此外經濟強市和行政中心的概念並無必然聯繫，江蘇、廣東、福建的第一城都不是省會，但和省會都可以相輔相成，並無衝突，著實不需要因為經濟和人口原因而遷移省會駐地，這樣只會進一步拉大城市差距，得不償失。
再者青島和濟南都是副省級城市，而且青島還有著計劃單列市的身份，其地位本身並不比濟南低，兩者一個政治中心，一個經濟中心，雙核模式剛好互補，誰也不需要為自己找那個不必要的機會。
子夜的風
第一，青島是計劃單列市，國家旅遊城市，首批沿海開放城市，正在申報的國家中心城市，它的政治地位並不比山東省省會的濟南差。經濟方面它是山東第一大城市，有國家經濟實力第三的新區，有北方第一的天然良港，山東第一大城市的位置是很穩的。在青島，更多的是直轄的傳聞（儘管不靠譜，想想直轄了，你的魯B車牌是不是要換，哈哈），而沒有什麼人去爭取山東省省會的位置。
第二，山東省經濟現狀是東富西窮，在地理位置方面，濟南位於山東省重心，有利於輻射全省，而青島如做省會，偏居一隅，魯東半島地區經濟已經很好，青島不能錦上添花，反而會造成資源過度集中，對魯西地區如菏澤聊城等的經濟發展不利。
第三，濟南有黃河天險，群山環抱。歷史上易守難攻，為兵家必爭之地。反觀青島，雖然海畔有山，但陸上無險可守，易被包抄。縱觀一戰時期德日青島之戰表現很明顯。後來二戰、解放戰爭期間，青島均是國民政府主動放棄。這樣的城市自然不可能是省會。
Magicocean60981045
不是有錢就可以成省會的，要是這麼理解，有很多地方的省會都名不副實了。
省會首先要是政治中心，最起碼地理位置要和其他省不能相隔太遠，在早些時候如果省中心定的過於分散偏遠很容易造成不宜管轄的局面。
青島這幾年發展的是很快，也擔得起第一大城市這個頭銜，但是就青島的位置來說，在山東省過於偏東，再加上省會不是你說改就能改的，建國這麼多年你見有哪個省改省會了？政治格局是已成定勢。
這幾年青島發展起來了，很多關於青島的言論都能看出該地膨脹的厲害，這也無可厚非，誰讓青島實力夠硬，現在山東的經濟比重青島是佔了相當大一部分的，也有越來越多人跑去青島務工求發展，但願青島的發展也可以帶動周邊城市的發展，山東省可以共同進步啦！
濰坊二哥
作為一個在青島上了四年大學並且又在青島上班的山東人，我認識青島可能要更全面一些。我的家鄉德州靠近省會濟南，濟南是一個歷史文化氛圍更濃一些的城市，同時也是大型國企在山東的駐地，在還沒有進行改革開放的50，60年代，濟南作為山東的省會是毋庸置疑的，因為整個山東沒有一個可以和濟南匹敵的城市；青島呢是一個現代氣息較為濃郁的城市，當然這僅僅是對於山東省來說，不僅是對於青島，對於整個山東省來說，整體的氛圍其實並沒有那麼的開放，但是作為山東的顏面，經濟的龍頭，青島在膠東半島的地位是無法撼動的，包括近年成為山東首個邁進萬億級的城市。
儘管乘著改革開放的春風，藉著靠近日韓的優勢，青島的經濟突飛猛進，但是眾所周知省會的文化地位是最重要的，換句話說，濟南可能通過政策的扶持，人民的勤勞，再實現一次經濟的進步，但是文化確實經濟手段在短時間內無法實現的。
作為山東的兩極，很好的詮釋了山東作為孔孟之鄉而深諳中庸之道，其實在山東兩座城市吸引太多的省內人，然後放眼全國兩個城市卻又那麼普通，他們就像山東在全國的地位一樣，我沒有那麼的好，也沒有那麼壞，我就是我，顏色不一樣的煙火。
剛瑞龍強
你的理解也真是有意思 青島有錢？開玩笑 高房價 高消費 人均收入才五千多 …… 在這裡的企業大部分是國企 所以說大部分的人只是職工而已！看看去年的山東省富豪榜就知道了 濱州佔了前十的五六個名額 全是民營企業！他怎麼能是有錢 只是賺錢機會多而已 但是高競爭力讓普通人根本就是生活在水深火熱之中！但是本地人的虛榮心卻是一天比一天高！ 他成不了省會因為好多的歷史原因 濟南也算是有歷史淵源的老城市 並不是說經濟好就能成省會的！那要是這樣理解的話 上海比北京經濟好 那豈不是要遷都嗎？！
時來運轉4518
希望青島抓緊單列啊！青島經經濟太厲害消費水平咱這山東土老帽市區跟不上啊，尤其是有名的大蝦！出差在外別人問我你那裡的我說山東的，人家直接說哦山東有個大蝦是不是你們那裡，唉直接跪求了，
想伱媞涐特權
濟南與福州，青島與廈門，廣州與深圳，石家莊與唐山，瀋陽與大連，感覺他們彼此是差不多的，前者有很多不如後者的，但有一點是後者與前者沒法比的，那就是區域縱深的能力，對整個省輻射的能力，就拿青島舉例，青島雖然強，對全省的輻射能力也就邊上四個城市，而濟南，幾乎覆蓋山東整個西部，對全省更有帶動作用，再拿深圳跟廣州倆，也是如此，深圳在全國名列前茅，但他對整個廣東省帶動能力是非常有限的，和他相鄰的也就東莞和惠州，隔海（江）的珠海，相望輻射能力也是可見，而廣州就不同，他幾乎在廣東中間，和他相鄰的城市遠遠超過深圳，6個，加上隔海相望的珠海與深圳，8個，幾乎輻射半個省，比起深圳來說，廣州對廣東省更有帶動力。像青島、廈門、深圳、唐山、大連這些沿海城市，臨海是自己的優勢，但對省份來說，就不如他們省會城市那樣，像他們要不在省內做經濟最強市，繼續帶動邊緣城市，對所在的省份有一種標杆的作用，一種領頭羊的作用，要不只有一條——直轄市，就給他們足夠的條件，讓他們少了一個約束力，像上海、天津那樣讓他們自己發展，個人覺得，這樣他們發展速度會更勢不可擋
