由中國就業促進會主辦的“2015年中國就業十件大事及地方就業創新事件”推薦評選活動日前結束。經地方推薦和專家評議，最終評選出2015年中國就業十件大事及地方就業創新事件。
2015年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。在黨中央、國務院的堅強領導下，全國就業戰線緊密圍繞中心、服務大局，紮實工作、狠抓落實，就業創業工作取得積極成效，就業局勢保持穩定，為促進經濟發展和社會和諧穩定作出了積極貢獻。本次評選出的全國就業十件大事和地方就業創新事件，是2015年就業工作成果的集中體現和突出亮點。
探索創新體制機制，多措並舉助推大眾創業、萬眾創新
一些省市堅持改革推動，不斷創新體制機制、健全普惠性政策措施，構建有利於創業創新的政策環境，以創業帶動就業。浙江省出臺支持大眾創業促進就業的政策文件，完善創業擔保貸款制度，營造寬容創業失敗環境；廣西自治區出臺就業創業“桂八條”，在鼓勵企業開發新崗位、擴大就業容量、扶持大眾創業萬眾創新及鼓勵高校畢業生就業創業等方面實現了創新和突破；陝西省運用“市場主體建設+市場運營+政府支持+創業者”新模式，以市場機制推動創業帶動就業；上海市結合實際，實施新一輪鼓勵創業帶動就業三年行動計劃，重點引導和推動眾創空間等創新創業服務載體發展；大連市全力深化改革，堅持創新推動，發展市場化、專業化的眾創空間，搭建創業創新服務平臺，形成創業創新的“大連力度”；北京、吉林、山東、浙江、長春、合肥等省市通過舉辦創業就業論壇、峰會、博覽會，組織開展“雙創”主題活動，舉辦創業大賽，發展眾創空間等新型創業就業服務平臺，進一步激發創業創新活力。
積極打造“互聯網+就業服務”新模式，提升就業創業服務水平
一些省市不斷創新就業創業服務模式，將互聯網的創新成果與實際工作相結合，著力打造就業創業服務新平臺，運用互聯網技術提升服務水平。深圳市創新基層平臺服務理念和模式，創建“就業創業超市”和“創業加油站”，運用市場機制開展“點菜式”自選服務，採用微信等信息技術拓展服務領域，助推就業創業；內蒙古自治區以“雲服務、微應用、大數據”理念為指導，進一步整合公共服務資源，搭建服務功能同步聯動覆蓋全區的草原智慧就業雲平臺；雲南省依託“互聯網+人社工作”新模式，建設開通雲南人社眾創網，提供政策諮詢等綜合性服務，打造線上線下眾創空間；重慶市運用“公共+市場”的手段建立人力資源信息庫及動態更新機制，為就業創業工作提供決策依據；哈爾濱、杭州等地利用移動社交、新媒體等新渠道，完善服務體系，提供更加便捷高效的就業創業服務。
加快推進電子商務發展，培育電商領域創業就業新平臺
一些省市積極拓寬電子商務創新發展領域，開闢就業增長新渠道，為創業創新提供新空間。浙江省制定出臺專項政策文件，把促進創業就業的扶持政策覆蓋到所有農村電商創業人員，並全面推進農村電商創業孵化園、村級服務站建設等，促進農村電商創業就業；河北省下發文件把發展電子商務促進創業就業納入地方就業發展規劃，通過建設電子商務創業園區，為勞動者創業提供場地支持和孵化服務；江西省大力扶持電商創業，將其納入培訓補貼範圍，積極探索“四創四導”模式搭建電商平臺促進電商創業；吉林省制定出臺推動創業政策文件，鼓勵培育創業創新平臺，利用省級就業創業專項資金對符合條件的電商（微商）創業孵化基地給予補助。
因地制宜，創新機制，助推農村勞動力就業創業
一些省市因地制宜，出臺多項政策保障措施，促進農村勞動力就業創業工作。廣西自治區啟動農民工創業園建設項目，安排農民工創業專項資金，支持14個市創建自治區示範性農民工創業園試點縣，帶動農民工群體就業創業；安徽省出臺專項政策文件，進一步加大農民工等人員返鄉創業政策支持，降低返鄉創業門檻，落實減稅降費政策，鼓勵支持返鄉創業；吉林省下發進一步做好為農民工服務工作的實施意見，在農民工培訓、農村新成長勞動力職業教育、促進農民工穩定就業等方面明確具體政策和服務措施；貴州省大力實施“雁歸興貴”計劃，開展創業培訓和農民工專項培訓，健全公共服務體系等，助推農民工返鄉創業就業。
完善政策，健全機制，為高校畢業生就業創業保駕護航
一些省市把高校畢業生就業創業作為就業工作的主要任務，優化政策扶持，健全就業創業政策體系，推動工作取得新進展。山西省印發政策文件，首次提出在全省通過政府購買基層公共服務崗位的方式引導高校畢業生基層就業，實施“四級聯動、分級管理”的購崗工作組織體系；吉林省設立高校畢業生創業基金補助，採取無償注入的方式，為規模較大並設立高校畢業生創業基金的創業園區和高等院校大學生創業提供支持；上海市深入實施青年大學生創業引領計劃，重點鼓勵和支持青年大學生創業和初創期創業，實施一系列初創期創業扶持政策，降低創業門檻及成本、拓寬創業投融資渠道；安徽省多部門聯合出臺具體辦法，紮實推進國有企業招聘應屆高校畢業生信息公開工作，推動高校畢業生公平就業；四川省建成大學生創新創業活動中心，通過聚集各類創新資源開展大學生創新創業訓練和項目孵化，提供技術支持和專業輔導，促進項目轉化。
著力打造高層次人才創新創業服務新模式，實施創新驅動，促進雙創發展
一些省市通過不斷完善體制機制，創新服務模式，優化政府服務等手段，大力引進高層次人才資源，實施創新驅動，促進雙創發展。大連市推出“5+22”人才創新政策體系，多方引進創新創業人才，支持高層次人才創新創業；天津市出臺專項辦法，開通人才進津“綠色通道”，在全國率先實現“一張綠卡管引才”；人社部與貴州省政府共同建設中國貴陽留學人員創業園，依託貴州省大數據產業，搭建“互聯網+高端人才平臺”，為海外高層次人才與大數據產業高位嫁接、高端切入搭建平臺；上海市組織開展外國留學生畢業後直接留滬就業試點工作，建設具有全球影響力的科技創新中心，實施更加開放的海外人才引進政策。
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