本报记者 张一鸣
国有企业前三季度继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势，为实现全年目标任务打下良好基础。在10月15日国务院新闻办举行的发布会上，国务院国资委秘书长彭华岗表示，中央企业前三季度累计实现营业收入21.1万亿元，同比增长11%，增速比上半年加快0.9个百分点，收入增速已连续四个月超过10%。前三季度累计实现利润总额13491亿元，同比增长21.5%，增速连续五个月超过20%；实现净利润9841.3亿元，同比增长19.2%，超过三分之一的中央企业效益增幅超过20%。
国务院发展研究中心企业研究所研究员贾涛在接受中国经济时报记者采访时表示，中央企业良好的经营效益一方面是供给侧结构性改革初见成效的结果，是“借外力”，尤其是部分原材料行业“去产能”，市场形势好转；另一方面，也是近年来中央企业在经营管理方面“苦练内功”、提质增效、“强身健体”的结果。
此次发布会是10月9日全国国有企业改革座谈会后国资委首次召开发布会，座谈会上透露出来的信息，成为本次发布会上媒体关注的焦点。彭华岗披露了下一步国企改革的六个重点。一是突出抓好中国特色现代国有企业制度建设。二是突出抓好混合所有制改革。三是突出抓好市场化经营机制。四是突出抓好供给侧结构性改革。五是突出抓好改革授权经营体制。六是突出抓好国有资产监管。
10月9日的座谈会上提出“伤其十指不如断其一指”，引起外界广泛关注。彭华岗表示，这个思路是在改革方法论上的一个重要思路。国企改革的措施有很多，涉及的面也很广，方方面面工作都在推进。在这个过程中，要更好地突出重点，解决一些制约国有企业改革发展的重点问题，希望在解决重点、难点问题上能够取得突破性进展。
在具体的措施上，“双百行动”是近期国企改革的重要举措。彭华岗表示，“双百行动”要坚持问题导向出实招、出硬招，不面面俱到，不平均用力，有什么问题就解决什么问题，什么招管用就用什么招。只要符合中央精神、符合文件要求、符合企业实际，就鼓励支持企业大胆试、大胆闯、大胆改。
增强微观市场主体活力的极端重要性则是全国国有企业改革座谈会上另一个颇受外界关注的焦点。
贾涛对记者分析说，如何增强国有企业的活力，一直是改革开放以来经济改革的核心议题之一。从早期的对国企放权让利，到建立社会主义市场经济体制，再到推动建立完善现代企业制度，都与激发国有企业这个微观市场主体的活力密切相关。
彭华岗认为，经过40年的改革开放，国有企业已经总体上同市场经济相融合。改革的思路、改革的目标就是要使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。
彭华岗还强调，混合所有制改革是双向的，也是双赢的。既大胆引进来，鼓励支持民营企业参与国有企业改革，也积极走出去，鼓励支持国有资本投资民营企业。同时，国企民企都不可能只是赢家或者只是输家，两者按照市场经济规律和企业发展规律，坚持平等互利、优势互补原则，实行的混合所有制改革是双赢的。
他举例说，近年来中央企业推进瘦身健体、提质增效，减少11651户企业法人，其中2618户将控股权让渡给民营企业；中国宝武旗下的宝钢气体，虽然盈利情况好，每年净资产收益率超过10%，已成为行业主要竞争者之一，但是由于不符合集团发展战略，也转让给了民营资本控股。
“有媒体反映国资‘抄底’收购民资上市公司，造成‘国进民退’现象。事实上，这只是在当前环境下国企和民企一种正常的市场化行为，是国企和民企互惠共赢的一种的市场选择，不存在谁进谁退的问题，更不涉及意识形态。”彭华岗说。
此外，彭华岗还披露了划转社保基金试点的进展。他表示，目前三户试点企业已经划转了国有资本200多亿元，三户试点的产权变更登记已经完成，国资委正在会同社保基金理事会修改公司章程，办理工商变更登记。同时，着手研究第二批划转企业名单，将更多符合条件的中央企业列入划转范围，加大划转力度，尽快推动划转工作。
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