在11月2日舉行的黃埔國際財經媒體和智庫論壇媒體交流中心上，中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛就廣州城市競爭力和粵港澳大灣區話題接受南方日報專訪。
從全國來看，廣州在城市綜合實力、綜合發展水平上的優勢非常突出。決定城市競爭力的關鍵因素，包括人才、科技、教育、金融等方面，都集聚了不少高端要素。
特別是城市的多樣性、多元化，廣州的優勢無可替代。廣州是千年商都，嶺南文化濃郁。廣州也是改革開放的先鋒，在多領域首開先河。同時，廣州還是市民文化、市民意識勃發的一座活力城市。外國人口數量在廣州總人口數中的佔比較高，說明市民的需求非常多樣。
這種多樣性、多元化也融入了城市產業發展。產業的細分度、鏈條長度，複雜且豐富，提供了大量的就業機會。
近年來崛起的一些新興城市，往往在某些方面特別突出，這和廣州城市整體綜合得分高的優勢是沒法比的。其他城市把廣州作為趕超對象，說明廣州的綜合實力強。
但也必須意識到，中國正在進行新一輪的轉型升級，高質量發展成為發展關鍵，城市的競合進入成熟發展期，空間從擴散轉向收斂。在上一輪競爭中已經領先的城市，需要調整心態，直面現實：發展勢頭不可能再那麼快了，原有的優勢未來未必有優勢，追趕的距離越近，增長速度越慢。
廣州的金融發展是比較突出的一個短板，與國家中心城市的地位不相符。
過去我們認為，北京是國家的金融決策中心、上海是國家的金融中心，廣州需要與之錯位發展。的確，有些產業發展必須錯位差異化，但金融是經濟發展的組織者，是一個城市的基礎設施，是一個城市的創新產業“開發商”。
資本是敏銳的，所以說金融可以決定一座城市發展什麼樣的產業、創建什麼樣的企業、生產什麼樣的產品。
例如，硅谷的風投，能調動全球的創新要素流向具有增長潛力的產業和企業，所以創新想法、創新成果、創新企業層出不窮。金融業發展滯後，新產業的培育將會受影響。
廣州聚集了華南最多的科研院所、科研人才、科研成果，但成果轉化並不理想。金融業如果發達，資本就會“近水樓臺先得月”。
廣州的產業以加工製造業見長。當製造業中的成本優勢已經喪失時，廣州應該轉向高端製造業、生產性服務業。不在於引進幾個大項目，更關鍵在於引進了多少龍頭企業總部、跨國企業研發中心。企業的“中樞”部門來了，高端人才自然就來，高端消費需求也就培養起來了。廣州應該全力爭奪這方面的資源。
談到人才引進，在這一輪城市競爭中非常關鍵。廣州的人才政策還要大膽、清晰一點。需要什麼樣的人才、需要什麼質量的人口，都要更明確，落戶便利度還要提升。
人類進入城市星球時代。城市群是星團，城市帶是星河，城市網絡構成了星空。
特別是在粵港澳大灣區建設中，廣州提出要提升粵港澳大灣區核心引擎功能。我認為有四個方法論：一是，廣州要充分發揮自己的長處（綜合實力、城市多樣性）；二是，借力補短板，金融基礎設施建設；三是，共同抓關鍵，包括影響未來發展的關鍵因素，科技創新和金融；四是，攜手打基礎，例如粵港澳大灣區內製度標準一體化互相靠攏。
【記者】陳思勤 黃舒旻
【攝影】肖雄
【校對】居偉強
【作者】 陳思勤 黃舒旻 肖雄
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
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