9月初，蒋介石派出20万军队进驻越南北方。在南方，法军在英国的庇护下，于9月23日占领了西贡，企图恢复对越南的殖民统治。
1945年，在南方，9月23日，法军在英国的庇护下攻占西贡，企图用西贡作为跳板进而占领整个南部地区，通过再次发动侵略战争重返越南。
在北方，蒋介石派20万军队开进越南北方，并于9月10日到达河内，解除北纬16度以北的日军武装。
英国不愿让印支取得民族独立的趋势影响到其他英国的殖民地，因此公开支持法国占领印支。
1945年9月11日，蒋军总司令卢汉抵达河内。第二天，胡胡志明主席前去看望他。卢汉提出了许多要求，但没有提及越南新政权问题。胡主席认为他并不主张解散临时政府，即并不强有力地支持追随蒋的“越国”和“越革”。
而且胡主席早就知道卢汉对在越南的法军并无好感，甚至蒋介石有搞掉卢汉的想法，因此才把他调到越南，有调虎离山之意。
9月17日，胡主席再次会见卢汉。当卢汉要求胡主席提供越南军队的数量和编制时，胡主席指示把军队改名为“卫国团”，并把部队分散到河内附近地区，尽量掩盖真实情况。还要求守卫机关的警卫战士退进大门内，避免与蒋军发生冲突。但对于越南的独立和主权，则态度极为坚决。
9月23日胡主席见卢汉时，对英国支持法国在南方的所作所为表示不满，建议蒋军在北方不要这样，卢汉表示同意，条件是越南必须确保社会治安。
10月初，中国国民政府国防部长何应钦与驻华美军总指挥来到河内。胡主席决定组织盛大游行以示欢迎，实际上要借此机会显示新政府的实力和越南人民保卫革命成果的决心。30万群众从当年的印度支那总督府走过，高呼“越南是越南人的越南！”“拥护越南民主共和国临时政府！“拥护胡志明主席！”。面临这种场面，何应钦改变了原来要说服卢汉帮助法军的打算。
1946年1月底，英军撤出了越南南方，但在法国的压力下，把英国在印支的“全部权力”交给了法国。
2月28日，法国代表在重庆与蒋介石政府的代表达成协议。协议规定，蒋军在3月31日前撤离越南北方，由法国军队接替。作为交换条件，法国同意放弃在中国的特权，将广州湾归还中国，中国得以免费从海防运输物资。
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