廣東低價醫藥招標模式掀波瀾,醫藥板塊受重挫

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受廣東省醫藥招標意見稿的負面影響,近期一直強勢的醫藥板塊本週初受到重挫,成為資金潛逃的重災區。

低價採購標準恐引起行業惡性競爭

在《意見稿》中,醫保藥品招標方面,按照質量層次分為專利、原研、單獨定價和優質優價以及GMP五大類。“這樣對於取得歐盟認證及FDA等大型化學藥企影響較大”,東菀證券醫藥行業分析師俞春燕表示。由於大藥廠在打造自身品牌以及藥品質量時投入了較大的技術改進費用以及市場銷售等費用等等。這樣將不同質量層次的仿製藥都放進同一個“籃子”,以低價為惟一採購標準,使這些大企業在價格上不佔優勢。

廣東低價醫藥招標模式掀波瀾,醫藥板塊受重挫

以國內仿製藥龍頭企業信立泰為例,按照原來的規定廣東省有一項對通過歐盟認證的藥品單獨設立的一個質量層次。信立泰的主要產品“泰嘉”在今年1月份通過了歐盟認證後,能夠維護良好的價格體系,不會受到一些低價仿製藥企業的競爭。但是此次意見稿削減了歐盟認證這一標準,將對信立泰這樣原來存在優勢的企業造成衝擊。

而且在基藥招標方面,也將不區分質量層次僅劃分GMP一個質量層次。並且延續安徽的“雙信封模式”。但是在這其中表示藥品質量、臨床使用情況等因素的經濟技術標只佔評審中10分,其餘90分是算在代表價格的商務標上。而在2011年11月份廣東的招標方案中,商務標僅佔30分。現在價格比重大幅上升,這就相當於只要在價格上夠低廉,哪怕在藥品質量上分數不高。也能在招標排行榜上佔據一席之地。銀河證券評論,基藥質量分比重大幅下降,非基藥質量分層泛化不利於企業創新與優勢企業勝出。

而按照新版的廣東基本藥物交易規則,使用範圍下至基層醫療機構上至全省二三級醫院。這就表明,如果企業不參與基本藥物招標。將不僅放棄基層市場,連二級以上醫院也將放棄。將會嚴重影響到藥企的業績。這將導致藥企為了保住市場,硬著頭皮去削減藥物成本。

意見稿可能存在改善的空間

廣東模式引起了不少藥企的反對意見,網上也對藥品質量因此能否保證產生了擔憂。科倫藥業證券部工作人員向記者表示,目前這只是一份徵求意見稿,並沒有最終定稿,對公司會產生多大的影響目前還無法確定。而醫藥行業多位分析師認為,由於目前該政策處於徵求意見階段,到最終實施還有一個修訂的過程。以低價為核心的招標指標,將會導致以最低價為標準的惡性競爭,並不利於國內醫藥企業的發展和藥品安全,有可能存在改善的空間。

如按廣東模式,購買方醫院在網上只能讀取到藥品的價格排名,對藥品品牌等信息一無所知。所以,中信建投證券行業研究員分析,在最低價者獲得帶量採購的規則下,廣東模式對藥價的殺傷力大。而之前的重慶藥交所,醫療機構是可以選擇生產廠家的,因此對藥價的殺傷力很小。

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