2019年10月10日，自然資源部中國地質調查局國際礦業研究中心宣佈成立，並現場發佈了《全球礦業發展報告2019》。該報告是我國首次針對全球礦業發展態勢發佈的報告，報告基於海量數據，從礦業市場、礦產資源供需格局、礦業公司發展、主要國家礦業政策動向、礦業科技發展等多個方面，全面分析了2018～2019年全球礦業發展態勢，並對未來行業格局作出初步預測。
報告認為，礦業在全球經濟社會發展中的地位愈發凸顯。2018年，礦業為人類提供了227億噸的能源、金屬和重要非金屬礦產，總產值高達5.9萬億美元，相當於全球GDP的6.9%。其中，能源礦業產值4.5萬億美元，佔世界礦業總產值的76%。
礦業為人類提供基本物質與能源保障，支撐世界經濟社會繁榮發展。當今世界，全球經濟、政治、科技、產業格局處於百年未有之大變局，全球礦產資源生產消費格局加快重塑。2018年以來，主要經濟體貿易摩擦升級，世界經濟復甦乏力，全球礦業持續分化調整，呈現新的發展趨勢：
一、亞非拉發展中國家強化礦業支撐工業化進程，美歐發達國家加強礦業對高端製造業的支撐
礦業是亞非拉等發展中國家的支柱性產業，剛果（金）、赤道幾內亞、安哥拉、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、秘魯等20多個國家礦業產值與GDP之比超過了20%，這些國家大力發展礦業推動下游冶煉產業發展，加速工業化進程，大力發展經濟。美歐發達國家重新振興製造業，尤其是加強高端製造業，提出重新重視礦業，特別是大力加強稀土、鋰、鈷、鎳、螢石等關鍵礦產的勘查開發。
二、經濟格局重塑、美國能源獨立、應對全球氣候變化，加快重塑全球能源格局
2018年，中國、印度、東盟等亞洲新興經濟體、美歐日韓等發達經濟體和其他國家分別消費了全球35%、36%和29%的能源，全球能源消費總體呈現“三分天下”格局。2017年美國成為天然氣淨出口國，2020年後有望成為石油淨出口國，基本實現能源獨立，對全球能源格局產生深遠影響。氣候變化促使全球能源消費結構加速調整。煤炭佔比將持續下降，清潔能源佔比將持續增加，未來煤炭、石油、天然氣以及非化石能源消費佔比將呈“四分天下”格局。
三、亞洲新興經濟體已成為全球金屬礦產消費中心，重塑全球礦產資源供需格局
2018年，中國、印度、東盟等亞洲新興經濟體鐵、銅、鋁消費全球佔比分別為59%、59%和61%，美歐日韓等發達國家全球佔比分別為28%、35%和29%。未來一定時期內，亞洲新興經濟體金屬礦產需求仍將持續增長，美歐日韓等發達國家需求總量呈持續下降態勢。澳大利亞、南美洲地區是全球最重要的礦產資源供應地。澳大利亞和巴西是主要鐵礦石出口國，2018年佔全球出口總量的80%。智利、秘魯是主要銅礦出口國，佔全球出口總量的40%。隨著亞洲礦產資源需求的不斷增加，非洲、東南亞等國家和地區逐步成為重要礦產資源供應地區，幾內亞已成為全球第一大鋁土礦出口國，剛果（金）成為全球第一大鈷礦和第四大銅礦出口國，菲律賓、印度尼西亞的鎳礦出口佔全球84%。
四、全球礦產品市場震盪調整，礦業市場結構出現分異
2019年，受供需基本面及突發事件影響，石油、銅、鋰、鈷等價格整體呈下降態勢，鐵礦石、鎳價格短期出現暴漲。受全球貿易摩擦、地緣政治衝突加劇影響，黃金價格大幅上漲。主要礦業公司股價整體隨礦產品價格震盪變化。全球固體礦產勘查投入緩慢回升，但中國固體礦產勘查投入持續下降。從勘查主體看，大型礦業公司投入佔比增加，中小型勘查公司佔比下降。從勘查階段看，草根勘查投入持續下降，詳查和勘探投入持續增長。從勘查礦種看，金、銅、鋅佔比持續增加，鈾、鎳、金剛石佔比持續下降。從勘查區域看，大型礦業公司逐步聚焦南北美、澳大利亞等地區，大幅降低非洲、東南亞等地區勘查投入。
五、國際大型礦業公司高度金融化，擁有全球優質資源
美國、澳大利亞、加拿大、日本、巴西、英國等國礦業公司金融機構持股比例一般在50%以上。2018年進入全球福布斯榜單的80家油氣公司中，美國公司24家，美國機構持股44家。美國金融機構在必和必拓、力拓、淡水河谷以及三井物產株式會社等礦業公司中持股比例也比較高。全球2395家上市礦業公司中，大型礦業公司數量佔比不足4%，但其市值佔比近80%。國際大型礦業公司佔有全球優質資源，各礦種前十大公司生產了全球82%的鐵礦石、60%的鋁土礦、46%的銅礦、42%的鎳礦、96%的鉑、94%的鈀和85%的鈾礦。
六、全球經濟增速放緩促使國際大型礦業公司加強風險管控，推進戰略調整和轉型發展
國際大型礦業公司不斷剝離處於開發前期、高成本、高風險的非核心項目，聚焦稟賦好、成本低、現金流充裕的項目，加快業務結構調整，佈局金、銅等抗週期、抗風險礦種， 以及鉑、鋰等清潔能源礦產，剝離煤炭等傳統礦產。部分國際大型礦業公司逐步減少在非洲、東南亞等地區勘查開發投入，迴歸澳大利亞、美洲等地區。
七、主要國家和地區加快礦業政策調整，推進全球資源治理
美國已基本實現能源獨立，正加快推進關鍵礦產資源安全供應保障，推進全球資源治理。歐洲加強區內礦產資源開發，強化關鍵原材料安全供應與全球資源治理。加拿大和澳大利亞推進綠色礦業，提高礦業發展質量與效益。印度尼西亞、菲律賓、老撾、剛果（金）、坦桑尼亞、贊比亞等亞洲、非洲國家通過調整稅費等政策，延伸礦業產業鏈，強化本土礦業權益。智利、秘魯等拉美國家改善礦業投資環境，愈發重視礦業發展。
八、科技創新正在引領傳統礦業轉型升級，加速向綠色、安全、智能、高效方向發展
大數據、人工智能、雲計算、移動互聯等現代信息技術與礦業發展開始融合，智能勘探、智能礦山、礦業物聯網等快速興起。精細化採礦技術有望實現礦業生產“零排放”。選冶新技術突破大幅提高資源利用效率。生態修復技術加快發展。深部探測技術發展推動地球深部資源開發利用。
九、中國是全球礦產資源生產大國和消費大國，對世界礦業市場具有重要影響力
2018 年，中國能源總產量佔全球19%、鐵礦石佔11%、銅佔7%、鋁土礦佔21%，能源總消費量佔全球24%、鋼鐵佔49%、銅佔53%、鋁佔56%，石油進口量佔全球16%、天然氣佔13%、鐵礦石佔64%、銅礦佔56%、鋁土礦佔76%。
近幾年來特別是我國經濟進入新常態後，我國的礦業發展已經顯現出一些新的跡象、新的趨勢、新的特點，而這些新變化，有可能演變成為今後礦業發展的方向。
趨勢一：礦業法規、政策正在或將進行調整和修改
十八大以後，轉變增長方式，推進供給側結構性改革，“三去一降一補”，加大力度加強自然保護區建設、國家公園體制的建立，對礦業轉型升級提出了明確要求。
從礦產資源管理的角度看，國家加大了礦業領域簡政放權、放管結合、優化服務改革力度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮
政府作用。取消和下放政府行政審批事項達56%，全面取消非行政許可事項。修改完善十餘部地質礦產管理行政法規和部門規章，啟動了《礦產資源法》修訂工作。在6省（區）部署開展礦業權出讓制度改革試點，探索實行礦業權競爭性出讓。推進石油天然氣體制改革，在油氣勘查開採、生產加工、產品定價等競爭性環節，充分發揮市場作用，提高資源配置效率。開展礦產資源權益金制度改革，建立了由礦業權出讓收益、礦業權佔用費、礦山地質環境治理恢復基金等構成的新型礦產資源權益金制度體系。趨勢二：煤炭的高效、清潔利用將成為我國能源革命的方向
目前，在我國不少城市出現霧霾、空氣質量下降的情況下，不少人包括社會輿論將矛頭直接指向煤炭，提出“去煤化”的說法，這是不瞭解中國能源資源的主觀臆想。
事實上，我國能源資源結構有一個不容忽視的特點，那就是“多煤、貧油、少氣（天然氣）”。煤炭佔我國一次能源生產的70%以上。在今後一段相當長的時間內，這種格局不可能根本改變。
煤炭在中國的基礎能源地位，決定了其在中國能源革命中的主角身份：中國能源革命的方向不是“去煤”，而是“淨煤”，即煤炭潔淨化。煤炭的發展方向是高效、清潔利用和可持續發展，把煤炭開採和利用對社會的影響降到最低程度，這應該是中國能源未來發展的方向。
趨勢三：綠色發展將成為礦山的最基本要求
綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。堅持綠色發展，以資源節約推動生態文明建設，促進人與自然和諧共處，始終是國土資源工作的主戰場。
2017年5月，國土資源部、財政部、環境保護部、國家質檢總局、銀監會、證監會聯合印發《關於加快建設綠色礦山的實施意見》，全面推進綠色礦山建設工作。
趨勢四：戰略性礦產將成新興戰略性產業的支撐
當前新工業革命的孕育與興起，高技術產業、戰略性新興產業的迅猛發展，將加快新舊動能轉換，帶動新興材料礦產消費，為礦業振興釋放出新的潛力。據有關專家的研究，近年來，歐盟和美國等大多數發達國家制定了符合自身利益和發展的戰略性礦產目錄，無一例外的包括“三稀”礦產和非金屬礦產。
在我國，2016年11月，國務院批覆通過的《全國礦產資源規劃（2016-2020年）》首次將24種礦產列入戰略性礦產目錄。這24種礦產是：能源礦產，石油、天然氣、頁岩氣、煤炭、煤層氣、鈾；金屬礦產，鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鎢、錫、鉬、銻、鈷、鋰、稀土、鋯；非金屬礦產，磷、鉀鹽、晶質石墨、螢石。
隨著“中國製造2025”戰略實施、製造業結構調整以及產品的升級換代的不斷推進，戰略性新興產業對於鋰、稀土、鈷、釩、鈦等對戰略性礦產原材料的需求將越來越大。顯然，未來戰略性礦產的市場不容小視。
趨勢五：礦山數字化、智能化步伐將加快
科技創新的加快推進，大數據、互聯網、遙感探測等新技術與礦業交叉融合，數字化、智能化技術和裝備研發應用，使礦業發展新動能日益強勁，為礦業轉型升級，實現創新發展開闢了新領域：礦山開採的數字化、智能化。
數字化、智能化開採是指以數字化、智能化、自動化採礦裝備為核心，以高速、大容量、雙向綜合數字通信網絡為載體，以智能設計與生產管理軟件系統為平臺，通過對礦山生產對象和過程進行實時、動態、智能化監測與控制，實現礦山開採的安全、高效、經濟和經濟效益最大化。數字化、智能化開採的意義主要在於採用現代高新技術提升傳統產業，推動我國礦山採掘向安全、高效、經濟、綠色與可持續發展，增強我國礦業行業的核心競爭能力，這也是推進礦山數字化、智能化礦山的終極目標。
我國許多礦山逐步由淺層開採轉向深部開採。由於地下礦山的資源稟賦條件、開採工藝、生產流程、生產裝備的差異，以及資源的不確定性和動態性、工作場所的離散型、生產力要素的移動性、生產環境的高危險性等特點，形成了諸多難題，致使礦山企業生產效率低下，事故頻發。在這種情況下，為了提高我國礦山的技術實力，開展礦山智能開採技術研究並逐步推廣與實現礦山智能開採就顯得尤為重要。
趨勢六：中國的跨國礦業企業將活躍在世界的舞臺上
目前，全球礦產資源和礦產品市場的壟斷格局已經形成，世界前八家跨國礦業公司擁有全球礦業資本市場75％份額，控制著世界大部分的鐵礦和鋁土礦資源。據有關資料，全球排名前五到十位的跨國公司，佔有全球鐵、銅、鋁、鋅50％以上的儲量和產量。巴西、澳大利亞、印度三個國家鐵礦石佔世界產量的60％，佔世界貿易量的90％。智利、秘魯、印尼佔世界銅產量52％，貿易量90％。
近年來，西方國家重新推行貿易保護主義，西方國家的礦業巨頭和跨國公司憑藉其雄厚的資本和早已佔據的資源領地，不斷加強兼併和壟斷重要礦產資源。在全球化和競爭日益激烈的大背景下,做大不應是我國礦山企業發展的終極目標，在做大的基礎上，做優做強，成為具有全球競爭力的世界級大企業,才能在全球礦業舞臺長袖善舞。
“一帶一路”沿線國家礦產資源豐富，消費需求旺盛，投資交易活躍，在世界礦業產業價值鏈條中佔有重要份額和地位。將礦業作為先導性行業，優先推進我國與沿線國家進行礦產勘探、開採、加工、消費以及礦業投資、交易方面的合作，對促進我國礦業產業健康發展具有重要意義。
面對錯綜複雜的經濟形勢，我們要以史為鑑，洋為中用，總結礦業發展的成功經驗；面對新一輪科技革命和產業變革機遇，我們要加快推動礦業理論、制度、技術和裝備創新，為礦業發展注入新動能；面對礦業發展呈現出新趨勢、新特點，我們更要依靠創新驅動發展，積極探尋礦業振興的新途徑、新模式，創新礦業發展道路。尤其在建設“一帶一路”，建立全球礦業命運共同體的新的背景下，中國應當為世界礦業的復甦、發展貢獻更多的中國力量，提供更多的中國方案，為世界礦業文明、生態文明貢獻更多的中國智慧！
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