99年參加工作並登記為公務員，新《公務員法》實施之後，卻被組織部告知不能參加“職級並行”，這樣的情況有可能是什麼原因造成的？組織部的回覆合法嗎？
已經登記為公務員身份，那麼有資格參加職級並行，這是肯定的。即使是按照《公務員職務與職級並行規定》，單位因為名額限制，受到了影響，但原來的“非領導職務”參與第一次職級並行中的“套改”工作，這是合理合法的，也是肯定會享受到的。實職不參與套改，第一次職級認定和晉升，也是肯定的，比如副科級實職從四級主任科員開始認定並晉升到三級主任科員，這是一定的，只不過如果受名額限制，或者自身條件限制，在晉升二級主任科員時，會受到限制，許多人享受不到這個晉升而已。
那麼，在這種情況下，為什麼還會出現被組織部打回來，說是不能參與職級並行呢？原因有三：
1、公務員身份出了問題：公務員並不是終身制，會隨著崗位的變化產生相應變化。已經登記為公務員的，如果因機構改革，單位變成了事業單位，個人身份也就隨崗位的變化，成為事業人員。或者機構沒有發生變化，因職務調任或者工作調整，到事業單位或者國有企業任職，那麼個人身份也就變成了事業人員，失去了公務員身份。比較常見了現象，例如公務員因職務調整，副職或者中層幹部晉升為下級事業、企業單位的負責人，科員晉升為管理八級人員等，職位調整到了企事業單位，個人職級雖然晉升了，或者從副職調任成了某單位的一把手，獲得了實質性的權力，但公務員身份卻因此喪失。這是一個權衡得失的過程，有的人寧可要公務員身份也不要晉升，有的人則選擇晉升而不要公務員身份。這種情況下，崗位發生變化，身份當然也就消失了，現在不允許兼職，不可能在主管部門保留公務員身份，在下屬企事業單位擔任負責人，比如某某副局長兼任某某中心主任的做法，因而想靠以前登記的公務員身份，參與職級並行，是不可能被組織部認可的。
2、編制或領導職數出了問題：單位性質沒有發生變化，個人發生了變化。因工作調動，失去了編制，成為“非在編人員”，職級並行要求“在崗在編”人員才能享受，非在編人員當然不會被組織部通過。或者因“領導職務超配”，組織部只認可“三定方案”規定的領導職數，比如一正兩副，如果單位超配了第三個副職，也會被擋在“職級並行”的大門之外。編制或領導職數出現問題，一般都是因為機構改革、職能整合造成的，或者是工作、職務調整等原因造成的。因機構整合，兩個或者數個單位整合在一起，編制重新核定，領導職數重新任命，多出來的人員佔不到編制，或者成為超配幹部，都會造成困難和問題，需要在兩三年內消化解決。當隨著退休、調動等自然減員，重新占上了編制，或者從超配領導成為職數內的領導幹部時，才可以重新享受職級並行。
3、不在崗或者其他方面的原因：雖然公務員身份沒有發生變化，但因為退居二線等原因，長期不在崗，或者因為違紀、違規、吃空餉清理等原因，違紀問題正在處理過程中，也會被暫停享受職級並行政策。只有在問題處理結束後，按新的身份決定，是否享受職級並行政策，或者按照何種級別執行。
新一輪黨政機構改革後，公務員管理職能由人社部門劃轉到了組織部，新《公務員法》也規定公務員管理和職級並行的主管部門，是組織部門。組織部門就是公務員管理與職級並行工作的主管部門，是權威機構，只要組織部對這方面做出了認定，除上級組織部門外，其他部門沒有權力糾改。同級黨委和紀委部門也只有監督權。
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