審批時限壓縮至幾十秒，全程無人工干預
青島企業和個體工商戶開業登記全面進入 “秒批”時代
青島日報/青島觀/青報網訊 “秒批”是政務服務的最高標準。按照“科技引領、創新驅動”的原則，市行政審批局會同市市場監管局聯合研發智能登記系統，推進全程電子化邁向智能登記，打造國際化、法治化、便利化營商環境。青島自12月2日起正式上線智能登記系統，企業和個體工商戶開業登記在青島全面實現智能登記，進入自動“秒批”時代。
青島於今年1月份啟動智能登記系統建設，9月1日，該系統在中國（山東）自由貿易試驗區青島片區試點，發出全國首張無人工干預審批的公司營業執照；9月底，該系統在市北、李滄、嶗山、西海岸、即墨、萊西等區市開展大規模試點測試，效果良好。從今日起，智能登記系統在青島市全面推廣上線，企業和個體工商戶開業登記審批時限由原有的一天壓縮至幾十秒，全程無人工干預。
辦事全程自動化、無人工干預。申請人登錄“青島市企業開辦及註銷智能一體化平臺”網站，選擇“我要開業”後進行用戶註冊和實名認證，網上自助填報登記信息，企業名稱自動查重；經營範圍、住所等填報均使用標準化模塊進行自助選擇，申請表格、公司章程等文書由系統自動生成。所有填報信息由系統自動進行校驗審核，企業開辦業務審批全程實現無人工干預。
建立經營範圍、住所（經營場所）標準庫。按照我市產業分佈，從高頻詞彙開始排列建立經營範圍表述用語標準庫，包含了跨境貿易、批發零售等4700餘個常用詞條。同時結合青島特點，新增環保、海洋科技等新興業態詞條。經營範圍申報由原來的手工填報方式改為菜單選擇方式，申請人只需勾選即可輕鬆申報。調用公安部門戶籍地址數據和房屋管理部門數據，建立住所（經營場所）標準庫，自動導出標準地址，與地址負面清單庫進行比對，排除虛假地址。
引入面部識別、電子簽名等創新科技手段。引用新興技術，通過面部識別技術與公安部人口信息庫進行自動比對；申請人使用手機、平板電腦等移動設備進行電子簽名，確保“真實身份、真實意願”，防篡改、防抵賴。在提供便利的同時，切實杜絕冒名虛假登記問題。
業務全程“零材料”。常規開業登記所需要提交的申請表格、公司章程、股東會決議、董事監事經理任職文件等文書，全部做成標準範本，由系統自動生成。藉助面部識別、電子簽名技術實現身份認證和採集，申請人無需另行上傳身份證明文件。通過智能登記系統辦理的企業開辦業務全程無需上傳任何資料。
電子營業執照、紙質營業執照同時簽發、自助打印。系統自動核准後，直接向法定代表人（負責人）核發電子營業執照，與紙質營業執照具有同等法律效力。對於希望領取紙質營業執照的申請人，除常規的郵寄、大廳領取外，系統還支持自助打印。市行政審批局在全市部分銀行網點、審批大廳內佈設82臺自助打印機，法定代表人或經辦人可持身份證原件在登記地轄區內任一自助設備打印紙質營業執照。
設置數據質量核查機制。無人工干預的智能登記屬於新興服務模式，為保障業務質量，系統專門設置回查機制，對市場主體名稱、住所（經營場所）含有不符合相關法律法規規定內容的，依法予以糾正或回撤。
（記者 餘博）
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