清康熙十四年（1675年），多倫諾爾的城市還沒有發展起來，那時還沒有進行“多倫諾爾會盟”，也沒有興建匯宗寺。多倫諾爾這塊地方屬於清初設置的上都牧場（又叫御馬廠）。上都牧場衙門設在博羅城，即今天的黑城子牧場。整個的多倫諾爾大草原上，只有一個幾戶人家的小漁村，其位置大概在今多倫老城大西橋附近。當時，多倫老城所在的位置都是遮天蔽日的大森林，除環繞的榆河（蒙古語厄爾騰河，漢譯小河子）外，還有一條小河從東西穿過。
（多倫諾爾草原）
看似祥和的多倫諾爾大草原並不平靜。這一年的三月二十七日，察哈爾蒙古小王子額爾克孔果爾·額哲之弟、阿布奈之子——親王布爾尼、羅布藏舉兵反清。布爾尼的軍隊自東北方向向西南挺進。叛軍在途徑多倫諾爾草原時，將御馬廠、清王公大臣馬廠的馬群奪取後，向張家口挺進。布爾尼被清軍擊敗後，其殘部經多倫諾爾草原撤向其東北方向的扎魯特旗一帶。據說，布爾尼在多倫諾爾大草原用“增兵減灶”的假象，嚇退了清軍。
清政府平定察哈爾蒙古親王布爾尼的叛亂後，於閏五月（公曆七月）將布爾尼所屬之部分察哈爾蒙古部眾由義州邊外遷至張家口、大同、殺虎口、偏關、神木邊外，建為清政府內屬的察哈爾蒙古八旗。察哈爾蒙古八旗以殺虎口為界，分為東西兩翼。即東翼四旗和西翼四旗。東翼四旗，即察哈爾左翼，含蒙古鑲黃旗、正白旗、鑲白旗、正藍旗。該四旗後為多倫諾爾理事同知廳司法管轄範圍；西翼四旗，即察哈爾右翼，含蒙古正黃旗、正紅旗、鑲紅旗、鑲藍旗。未編入察哈爾蒙古八旗內的察哈爾殘部，仍駐牧於豐寧、隆化、多倫諾爾一帶，繼續由清政府理藩院和駐軍佐領（多住京城）直接管理。察哈爾八旗空閒之地則留做清廷牧場和清帝賞賜王公的牧場。
同年，口北諸地由山西省改歸直隸省管轄。口北道管地、管事仍舊。多倫諾爾草原地方，亦改歸直隸省口北道管轄。
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