「發佈會實錄」浙江疫情進入相對平穩階段;四個“進一步”讀懂支持小微企業17條扶持政策

今天下午3點,浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發佈會(第十四場)舉行。省衛健委、省發改委、省財政廳、省稅務局、省疾病預防控制中心等相關負責人出席發佈會並回答記者提問。

「發佈會實錄」浙江疫情進入相對平穩階段;四個“進一步”讀懂支持小微企業17條扶持政策

疫情進入相對平穩狀態

省衛生健康委副主任孫黎明:

2020年2月8日0-24時,浙江省報告新型冠狀病毒感染的肺炎新增確診病例27例,新增出院病例46例。截至2月8日24時,浙江省累計報告新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例1075例,現有重症病例77例(其中危重26例),累計出院173例。全省共追蹤到密切接觸者28033人,當日解除醫學觀察2483人,尚有13633人正在接受醫學觀察。

今天浙大一院又有12例患者治癒出院,其中有9例為重型患者。

我省疫情已經進入一個相對平穩階段,新增出院病例在不斷增加,病例呈下降態勢。但是目前疫情防控仍然處於關鍵期,大家千萬不能麻痺大意。

復工企業和返崗返工人員需做好防護

我省已經下發了復工和防控通知。在此,我們也提醒復工企業和返崗返工人員要注意以下事項:

1.企業要加強對返崗返工人員健康監測工作,要提前掌握返崗返工人員信息,建立“一人一檔”,落實專門疫情防控人員,設立企業測溫點或臨時隔離室。

2.返崗返工人員上下班建議步行、騎車、乘坐私家車,如必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩,避免用手直接觸摸眼鼻口,下車後儘快洗手。

3.返崗返工人員要配合單位做好體溫檢測,必要時戴口罩、勤洗手,喝開水,吃熟食,分餐進食,儘量少聚集開會,辦公室常通風、清潔消毒,下班後不去人群密集場所。

4.要保持工作場所空氣流通,建議停用中央空調,每日開窗通風3次,每次20-30分鐘。就餐採用快餐式分送分散進餐,避免人員密集,不扎堆就餐、面對面就餐。

確診、疑似新冠肺炎患者

可臨時性納入醫保基金支付範圍

另外,針對昨天有記者提問確診患者和疑似患者醫保支付政策一事,經與省醫保局進一步核實,根據《國家醫療保障局財政部關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療保障的通知》(國醫保電[2020]5號)以及《國家醫療保障局辦公室財政部辦公廳國家衛生健康委辦公廳關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療保障工作的補充通知》(國醫保電[2020]6號)的規定,

確診、疑似新冠肺炎患者使用的藥品和醫療服務項目,符合衛生健康部門制定的新冠肺炎診療方案的,可臨時性納入醫保基金支付範圍。也就是說,對確診患者、疑似患者,醫保支付政策是一樣的。

記者提問

問題:對防疫重點物資的生產運輸企業,他們是加班加點衝在第一線,對這類群體有沒有相應的稅收優惠政策?另外對一些企業受影響比較大的有沒有別的一些幫扶政策?

省稅務局總經濟師劉炳榮:我省目前對疫情相關企業的財稅政策有,

一、對疫情防控重點保障物資生產企業為擴大產能新購置的相關設備,允許一次性計入當期成本費用在企業所得稅稅前扣除。

二、疫情防控重點保障物資生產企業可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額。

本公告所稱增量留抵稅額,是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。

本公告第一第、第二條所稱疫情防控重點保障物資生產企業名單,由省級及以上發展改革部門、工業和信息化部門確定。

三、對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入,免徵增值稅。

疫情防控重點保障物資的具體範圍,由國家發展改革委、工業和信息化部確定。

四、受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。

困難行業企業,包括交通運輸、餐飲、住宿、旅遊(指旅行社及相關服務、遊覽景區管理兩類)四大類,具體判斷標準按照現行《國民經濟行業分類》執行。困難行業企業2020年度主營業務收入須佔收入總額(剔除不徵稅收入和投資收益)的50%以上。

五、對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務,以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,免徵增值稅。

問題:對小微企業有沒有幫扶支持政策?

省財政廳副廳長沈磊:目前已經出臺17條政策。涉及財稅方面的政策有四個進一步加大。

一是進一步加大援企穩崗力度。降低失業保險費率、工傷保險費率的政策,對參保企業返還企業上年度實際繳納失業保險費的50%。對於暫時性生產經營困難且恢復有望,並且堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還標準按6個月職工社會保險費。對因受疫情影響而面臨暫時性的生產經營困難的參保企業,按規定批准。

二是進一步加大減稅降費的力度,在繼續落實中央和我省的深化增值稅改革,小微企業普惠性減稅,留抵退稅,殘疾人就業保障金減免等減稅降費政策的基礎上,出臺有針對性的減稅降費措施,切實減輕小微企業的負擔。因疫情導致生產經營受到重大影響,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的和申請房產稅,城鎮土地使用稅的困難的企業,針對疫情,防控物資生產的小微企業優先落實相關稅費的減免政策。

三是進一步加大融資的力度,鼓勵政策性融資擔保機構。著力做好物質生產銷售運輸小微企業的融資擔保服務。降低擔保再擔保的費用,再擔保有限公司對市縣政策性融資擔保機構不超過擔保責任額的0.3%收取再擔保費,省財政減收費用給予專項補助。

四是進一步加大資金的快資金撥付,確保各級財政涉及資金,及時撥付到有關企業,幫助企業解決實際困難,優化資金的申報條件,加大對受疫情影響嚴重的小微企業的支持力度,對企業境內外展會費用給予補貼支持。

在浙江支持小微企業渡過難關17條政策的基礎上,下一步財政廳將按照省委省政府的決策部署,進一步深化研究提升經濟發展的一攬子的財稅政策,綜合運用減稅降費、融資政策、專項資金、政府產業基金、政府採購政府債券等政策工具,幫助企業渡難關,減少損失,提振市場信心,穩定市場預期。最大限度的減輕疫情對我省經濟社會的發展的影響。

問題:很多地方都在開展農產品的網絡配送,老百姓對農產品的生產和供應也十分關心,請問目前浙江省農產品生產供應還存在哪些問題和困難?對此浙江出臺哪些政策措施?

省發展改革委副主任徐幸:從2月8日對全省批發市場監測情況看,目前全省4263家蔬菜交易商戶,有3230家營業,農貿市場正常營業2022家,全省的農產品貨源充足,價格相對平穩,目前農產品的供應情況總體可控。但是隨著疫情防控力度持續加大,對我省居民菜籃子的供應也存在著一定的影響,從近日省委巡迴督察情況來看,主要存在以下三個困難:1.種養的企業和農戶,存在著肥料、農藥、飼料的短缺;2.蔬菜等農產品調運困難、運輸受阻;3.農產品和生產資料的生產企業勞動力嚴重不足。

確保我省農業的穩產增收,根據國家和省防控工作領導小組的工作要求,防控領導小組農業農村組為農產品持續出臺了5個方面16項措施:

一、增加農產品的有效供給,主要有三條措施

採取切實有效的措施,幫助養殖戶協調解決問題,實施家禽和生鮮牛奶重點收購加工企業臨時性的政策,適當增加綠葉菜和速生蔬菜的生產,保障蔬菜量足價穩,確保生產運行穩定進行,堅持有序放開受控的原則,儘快做好企業的有序復工。

二,暢通農產品及農業生產資料的運輸通道,主要兩條措施

要求跨省的現貨農產品運輸確保暢通,提供省內跨市農產品要2~4個小時內到達車輛專用通行證,確保飼料化肥等重要的農資產品和農產品生活的必需品,以及防震抗災物資運輸通暢通,原則上每個縣都要有綠色通道,對重點的物流企業、菜市場,生鮮超市,社區,農產品直銷店等,可以減免租金等會給一定的補貼,以降低交易的成本。

三,提升農產品交易市場的能力,主要有兩種形式

要合理安排好農貿市場,超市的營業時間,防控疫情的前提下,確保各類農產品市場,超市正常開業,方便居民購物。利用產銷對接平臺,開展農產品網上信息發佈對接,降低流通成本和銷售價格。

四,加強農產品的支持,主要6項措施

要對農產品保供企業,用工數量達到一定規模的企業,給予一定的專項獎勵,或者晚交社會保險費;對家庭和生鮮牛奶重點收購加工企業,可採取臨時性的補充措施;採取項目貸款利率,貸款體系,優化融資擔保服務等舉措,同時要加大對溫州台州等重點地區的金融支持力度,具體政策標準由各地根據實際情況來自行制定。

五、切實保護農民的生產積極性,主要有三條政策措施

要求農產品在收儲加工物流等企業履行簽訂合同應收盡收,切實保障農產品生產主體的利益;要加大資金補助力度,支持擴大農產品的收購;組團購買農產品,特別是逾期嚴重地區的農產品,確保農產品生產企業和農戶渡過難關。

問題:疫情防控階段,浙江省有哪些資金和政策保障方面的相關措施?

省財政廳副廳長沈磊:主要做到兩個確保。確保患者不因擔心費用問題不敢就診。確保各地不因資金問題影響醫療救治和疫情防控。著重做好三方面保障。

一,資金保障。目前已經啟動了資金撥付機制,截至2月8日,全省所有市縣都已經落實疫情防控資金。共安排33.25億元,已經落實22.92億元。

二,政策保障。會同相關部門出臺政策:第一類,針對患者救治保障政策,對於確診和疑似患者,符合診療方案的,採取醫保全報。第二類,針對防控人員的保障政策。對於一線防控人員,按照一類標準進行臨時性補助。我省援助重點區域的醫護人員,按上述標準外再給予出差補助。另外還明確對確實發生誤餐的防控人員,給予一定標準(每人每天不超過100元)的伙食補助。第三類,政府採購保障。凡是與疫情相關的採購項目,都可以由各單位現採購後申報的方式。鼓勵單位通過雲平臺不見面採購。嚴厲打擊供應商哄抬價格、虛標實際有貨但表現沒貨的行為。

三,物資保障方面。通過政策鼓勵企業生產進口應急物資。對通過短平快技術改造,增補設備、加班加點等方式,迅速擴大產能的企業,對其在疫情期間發生的虧損給予一定的補助。對於疫情期間做出重大貢獻的企業進行獎勵。對於重點保障的企業,可以按企業實際獲得貸款利率的50%,給予貼息補助。

問題:企業復工比往年來說是延後的,稅務部門在這方面有哪些應對措施?納稅人如何辦理相關業務?

省稅務局總經濟師劉炳榮:向全社會倡導非接觸辦理稅務業務。已經向社會公佈了網上辦稅繳費的服務提示。我們還公佈了疫情防控期間辦稅繳費的公告。大家可以選擇浙江省電子稅務局、浙江稅務APP,通過網絡辦理。對於發票業務,納稅人可以線上申請,我們通過郵政投遞給納稅人。如果確實要到大廳辦理的業務,需要在線上預約,儘量減少接觸時間。我省電子稅務局,有PC、移動兩端,目前100%的涉稅事項都可以通過網絡辦理。

問題:居家如何科學消毒?

省疾病預防控制中心傳染病預防控制所所長、流行病學專家、主任醫師陳恩富:消毒有兩個層面。平時在家裡的清潔衛生就是一種方法:保持通風、擦拭傢俱表面等。對於一些風險較大的地方,比如門把手、馬桶等,可以用化學劑消毒。如果家裡有疑似病人,這時候應該由專業人員指導下進行全面消毒。

消毒的方法,有一些保證科學規範的操作。室內的空氣消毒,如果紫外燈消毒,就要清空人員。我們不建議含酒精類的消毒劑噴灑消毒,有較大安全隱患。

注意消毒對象和範圍。消毒計量和濃度。消毒作用和時間。我們要根據所有消毒產品的說明書使用。在家裡預防性的消毒,只需要穿上工作服,戴好手套就行。

有些人回家要進行全方位消毒,是沒有必要的。但是勤洗手是很有必要的。

問題:隨著企業的有序復工,對於一些復工的企業,尤其是勞動密集型企業,企業內部應該如何進行防控?

省疾病預防控制中心傳染病預防控制所所長、流行病學專家、主任醫師陳恩富:做好一準備,把好三道關。做好防控工作的準備,比如口罩、消毒劑、測溫儀,需要有專人落實。把好關,首先是入門關,返工人員的相關信息必須掌握,每天上班都有監測。第二關是內部防控關,減少人員不必要的聚集接觸,譬如分餐、控制集體活動,儘量通過網絡交流、家中辦公。在企業內部、食堂、車間,需要做好預防性消毒,注意通風,也要教導員工勤洗手、戴手套。第三關是應急處置關,一旦出現疑似病例,要有臨時的隔離室,並且有一條暢通的通道可以求助專業機構和轉送。


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