今年的中央經濟工作會議指出，著力推動高質量發展。要堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針，以創新驅動和改革開放為兩個輪子，全面提高經濟整體競爭力，加快現代化經濟體系建設。
推動高質量發展，新動能從何處來？12月13日由中央廣播電視總檯主辦的2019央視財經論壇在北京舉行，與會經濟學家、企業家等圍繞“賦能高質量發展”主題進行了交流研討。
落實創新驅動
在機場、銀行、物流等與人們日常生活密切相關的領域，專用人工智能在單向測試、大規模圖像識別和人臉識別中得到了廣泛應用。近年來，以人工智能、大數據、5G通信、區塊鏈等為代表的信息技術，以基因技術、再生醫學、合成生物學等為代表的生物科技，不斷孵化催生出新產品、新業態、新模式，引領了新一輪科技革命和產業革命。
當前，科技創新能力成為各國競爭的核心領域，如何進一步發揮科技創新的引領作用，以科技創新驅動高質量發展？
在推動中國經濟向高質量發展的轉變進程中，自主創新具有重要支撐力。中央經濟工作會議指出，要深化科技體制改革，加快科技成果轉化應用，加快提升企業技術創新能力，發揮國有企業在技術創新中的積極作用，健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制，完善科技人才發現、培養、激勵機制。
中國科學院院長白春禮在論壇上指出，要以高質量科技創新賦能高質量發展，核心就是要加快提升自主創新能力，推動科技創新，更好地發揮戰略支撐作用。要強化國家戰略科技力量，健全國家實驗室體系，通過建設綜合性國家科學中心，打造全球科技創新高地。
推動製造業優化升級
中央經濟工作會議指出，要支持戰略性產業發展，支持加大設備更新和技改投入，推進傳統制造業優化升級。要健全體制機制，打造一批有國際競爭力的先進製造業集群，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。
如何提高產業基礎能力，推動製造業優化升級？
中國工業經濟聯合會會長李毅中在論壇上表示，要分行業查找核心基礎零部件和元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業技術基礎等“四基”問題，制定“一攬子”突破項目的方案。抓住行業的重點、難點和痛點，對“四基”問題通盤研究，多措並舉，提升製造業行業能力和水平。
李毅中介紹，製造業是實體經濟的主體，而當前以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術蓬勃發展，催生了很多新產業、新模式、新業態，同時也在推動著製造業企業去完成技術改造和設備更新，加速傳統產業改造升級的步伐。
製造業優化升級離不開高質量資本市場的支持。中央經濟工作會議強調，要深化金融供給側結構性改革，疏通貨幣政策傳導機制，增加製造業中長期融資，更好緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題。
中國證券監督管理委員會副主席閻慶民指出，賦能高質量發展，應當把先進製造放在重中之重，服務實體、提高實體。金融是實體經濟的血脈，資本市場如何圍繞規範、透明、開放、有活力、有韌性12字目標來服務實體經濟，是當前資本市場最核心的任務。
營造公平競爭環境
“實現高質量發展，關鍵要進一步釋放改革紅利，發揮制度創新的潛力。”國家市場監督管理總局局長肖亞慶說，賦能高質量發展要發揮市場的力量，也要依靠公平競爭的制度環境。
當前，我國經濟已經由高速增長轉向高質量發展階段，經濟發展需要充分發揮市場配置資源的決定性作用，營造公平競爭有序的制度環境。
“要鼓勵競爭、鼓勵創新、保護知識產權，只有做到這些才能進一步促進創新經濟的發展。”肖亞慶說，只有公平競爭、優勝劣汰，形成“殭屍企業”退出機制，才能促進產業轉型升級；只有打擊假冒偽劣、侵害企業權益的違法行為，才能為誠信企業發展拓展更多空間。
肖亞慶指出，推進高質量發展不僅要關注供給側，也要注意消費需求的重要作用。我國有近14億人口的龐大市場和4億多中等收入群體的強大購買力，具有巨大的市場優勢。消費者規模擴大及水平提升是持續拉昇經濟增長的動力源泉，也是參與國際競爭的重要優勢。賦能高質量發展要發揮市場監管在維護市場公平競爭、維護消費者權益上的重要作用。
肖亞慶表示，消費者導向的創新是產業創新發展的重要方向，只有維護好消費者權益，營造良好的市場環境，才能挖掘強大的國內市場潛力，拓展企業發展空間，提高發展的質量。
（本報記者 姚亞奇）
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