長坡村系省級二類貧困村,位於懷化洪江市黔城鎮東南部,2016年4月,長坡村與原大田村合併成為新的長坡村。現長坡村總面積14.7平方公里,為典型的山地風貌地帶,其獨特山地風貌,構成優越的山林生態環境,十分適合林業、楠竹生長,有豐厚的宜居環境。全村轄17個村民小組,546戶1786人,其中建檔立卡貧困戶123戶408人,村黨支部黨員53名,村經濟主要來源為種養植、加工楠竹等林木,2018年村集體收入8.6萬元,村民人均年純收入8500元。
近年來,長坡村在洪江市委、市政府、黔城鎮黨委政府及扶貧後盾單位洪江市文體旅新局、洪江市水運中心的領導和大力支持下,先後納入中國第五批傳統村落名錄、省級“衛生村”、懷化市“美麗鄉村”重點建設村、大湘西旅遊精品線路,獲得懷化市生態村、金融信用村、懷化市“文明村鎮”等多項榮譽。村黨支部多次被市、鎮評為“先進基層黨組織”,在脫貧攻堅工作上結合本村實際,積極探索,堅持以“四跟四走”、“五個一批”、“六個精準”為總體要求,以改變貧窮落後面貌、提高農民生活質量為抓手,以促進貧困人口脫貧增收,改善貧困群眾生產生活條件,提高貧困群眾生活質量為目標,整合各類資源,精準發力,於2017年順利實現脫貧摘帽。目前,已脫貧122戶,406人,貧困發生率控制在0.11%,剩餘僅1戶2人低保兜底貧困戶,自身脫貧難度較大。
長坡村堅持以脫貧攻堅為統攬,從責任落實、產業發展、政策落地、美麗鄉村建設等方面入手,積極推進扶貧七大工程,全村基礎設施明顯改觀,村民生活條件明顯改善,主導產業得到進一步鞏固和發展。
一是始終堅持以脫貧攻堅為統攬,壓緊壓實責任,夯實基礎工作。我們始終堅持以脫貧攻堅為統攬,聚焦扶貧主業,落實扶貧主責,把扶貧工作作為第一政治、第一民生和第一責任。我們加強領導力量,調整村級脫貧攻堅工作領導小組。在明確市文體旅新局、市水運中心為後盾幫扶單位,派出3人扶貧駐村工作隊後,形成了以村支部書記段承永為脫貧攻堅主要負責人,長坡村駐村工作隊、專門負責落實扶貧工作的支委1名、大學生村官1名組成長坡村扶貧工作組,市文體旅新局、市水運中心全體幹部職工為幫扶責任人,形成最大的合力。同時將扶貧專項新政策、新做法與“兩學一做”、支部主題黨日、每週工作例會和“四支隊伍”集村部問題反饋會結合起來,使扶貧工作隊、村幹部和黨員先學一步、走在前列,並充分利用微信群等網絡媒體和村村響、橫幅、展板、宣傳頁等方式廣泛宣傳,提高貧困戶的知曉率,使他們意識到享受了改革的紅利。
二是始終堅持立足村情實際,突出產業發展,帶動脫貧致富。穩定糧食收入這個基礎。村民齊心協力,種植優質水稻1100餘畝、富硒水稻20餘畝,開展農技培訓60人,相關專業合作社為貧困戶技術指導、科學施藥,實現穩產穩收。大力發展特色種養業。2016年至今全村共發展產業扶貧項目2個,投入扶貧資金 106 萬元。因戶因人制宜,做到宜養則養、宜種則種,一年來村級新成立中藥材種植、生態養殖、特色旅遊商品生產專業合作社各1個,其中全村貧困戶共有15戶加入專業合作社,有效增加了貧困戶的收入。同時他們的致富技能得以提高,致富信心得以增強。建好扶貧基地這個平臺。2018年12月底,與九靈旅遊文化公司等多方合作,謀劃實施了投資近800萬的20餘畝富硒生態稻米、野茶產業基地、50畝以上名優水果基地、富硒飲用山泉水等四個規模較大、前景較好的項目。通過資產收益,入股分紅,提供就業,示範帶動等形式,使得貧困戶收入穩定有保障。為調動企業、基地、種養大戶和合作社帶動脫貧戶脫貧的積極性,我們還積極跟市發改委申報項目入庫,爭取政策資金傾斜。用好旅遊扶貧這個名片。 目前村裡建成近70萬元遊客接待中心,60萬元長坡團寨生態農業觀光園等固定資產項目,已經帶動5戶農家樂對外營業,正在建設中的農家樂3家,成立特色旅遊商品合作社1家,200餘人參與旅遊項目建設、特色旅遊商品建設及旅遊服務,有效加快了長坡村30餘戶貧困戶脫貧的步伐,鄉村旅遊扶貧初見成效。
三是始終堅持注重統籌推進,幫助政策落地,務求鞏固實效。強化動態調整,對建檔立卡戶和邊緣戶實行“精準核查”,嚴格程序、及時調整。落實健康脫貧政策。發放、張貼健康扶貧宣傳資料近2000份,落實貧困人口辦理醫療服務證、慢性病證和家庭醫生簽約服務,利用村級衛生室促進家庭醫生履約,2018年,全村享受健康扶貧住院報銷 64人次27.6萬元。積極推動教育扶貧政策,全村教育扶貧政策應享盡享,2018年,全村享受教育扶貧資助74人次,資助費用達5.73萬元。住房保障政策得到落地。2017年,享受危房改造33戶,補助資金73.92萬元。加強有勞動力人員的技能培訓,做到“就業一人脫貧一戶”,積極拓展就業渠道,設立村級貧困戶護林員、保潔員等公益性崗位9個。近兩年,投入項目資金700餘萬元,修築通組水泥路30多公里,硬化渠道2公里,完成安全飲水改造全覆蓋,改廁50餘戶,長坡團寨整體風貌改造74戶,大範圍較好地改善了群眾的生產生活條件,無論是貧困戶還是非貧困戶的獲得感、滿意度得到進一步提高。
四是始終堅持抓好美麗鄉村,助力鄉村振興,打造生態宜居。長坡村以建設“美麗長坡、魅力長坡”為目標,統籌規劃,堅持基礎建設與生態文明同步推進,全面實施了“五化工程”。近幾年來,爭取近50萬元完成公路修整擴寬、溪壩整修,提供3.9萬元特色花卉入戶種植,由農戶負責施肥等後期管理。同時引導村民作好垃圾分類處理,形成良好的衛生習慣,定期開展“五好家庭”評選活動,並給予授牌通報表彰,讓村民有比學趕幫超的意識,形成良好的文明氛圍。環境改善就是最好的招商引資。我村充分挖掘本村文化底蘊和地形優勢,全面打響“王繼賢故里、大湘西長壽谷”這兩張名片,已開發有長坡團寨、30畝荷花池、“大清第一書法家”王繼賢故居、天雲洞瀑布群、觀音巖竹海等旅遊景點,利用“粽情文化節”、“長壽庖湯節”等重大節會,荷花觀光園隆重推出“荷花宴”,每年吸引了全國各地遊客近3萬人前往,得到了中央至市級媒體報紙大力宣傳和報道。目前,該村已成為大湘西遠近聞名的鄉村旅遊度假村,每年直接帶動經濟收入近10萬元左右。
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