財富時評:信息透明增強抗“疫”信心

疫情就是命令,防控就是責任。

一種前所未見的病毒,威脅了無數同胞的生命健康;一場突如其來的疫情,攪亂了春節的安靜祥和。醫護人員不怕犧牲、堅守崗位,“最美逆行者”為了千百萬同胞的生命安危一往無前。疫情面前,勇敢堅韌、百折不撓的民族精神再次彰顯,民胞物與、守望相助的民族美德迎寒綻放。

疫情洶洶,防控並不單純是醫療衛生領域的重要行動,更是綜合、複雜的全方位社會動員。醫療衛生、交通運輸、社會治安、市場監管、宣傳輿論、教育科研、物資生產和後勤供應等方方面面都需要大力統籌,上上下下都需要有力協調。尤其需要重視的是,在資訊發達、交通便利而又人口眾多、觀念多元的現代社會,無論是社會的組織動員,還是資源的統籌協調,抑或是消除恐慌、穩定人心,都需要信息的充分流動和透明。如果沒有權威信息的及時發佈和詳細披露,就可能會導致流言四起、人心惶惶。

大年初一舉行的中央政治局常委會會議,專門聽取新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作彙報,對疫情防控特別是患者治療工作進行再研究、再部署、再動員。會議強調,要及時準確、公開透明發布疫情,回應境內外關切。要加強輿論引導,加強有關政策措施宣傳解讀工作,增強群眾自我防病意識和社會信心。

在制度層面,我國也已經初步建立起了突發事件應對中信息公開的法律和政策框架。以《憲法》為最高統領,以《突發事件應對法》為基礎框架,以《政府信息公開條例》為具體規制,通過《傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《生產安全事故應急條例》和《國家公共衛生事件總體應急預案》《國家食品安全事故應急預案》,形成了涵蓋自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件的法律、法規與政策框架。信息公開與輿情疏導,是其中的重要內容。

由於對一種全新病毒的認識需要時間,初期的確存在信息通報延遲的問題。但正是在中央精神的指引下,各級各地政府依法行政,很快建立起疫情防控指揮部,及時發佈疫情變化、防疫措施、醫療物資供應等信息,迅速以權威信息回應了國內外質疑情緒,安撫了社會公眾的恐慌心理,澄清了形形色色的流言雜音。信息的公開透明,對於更好地形成全國上下一盤棋、構建網上網下同心圓,起到了至關重要的作用。

中國政府採取的非同尋常的疫情遏制措施,中國發現疫情、分離病毒、測序基因組並與世衛組織分享信息的速度之快,中國在保護本國人民和世界人民方面取得的進展,得到了國際社會的充分認可和讚賞。世界衛生組織總幹事譚德塞認為,在疫情防控的許多方面,中國實際上正在為疫情應對設定一個新的標準。

疫情是一面鏡子,從不同的角度,它會折射出不同的光線。特別是在自媒體時代,社會上總會充斥種種不同的聲音,有些可能還是妨礙疫情防控的雜音。只有堅持疫情防控中的自信、開放與透明,及時發佈權威消息,實現正能量信息的充分供應,讓信息跑過病毒,才能增信釋疑,才能真正凝魂聚氣,形成抗擊疫情的鋼鐵長城。

(作者為中國社會科學院法學研究所研究員、《環球法律評論》副主編,博士生導師支振鋒)


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