5月17日上午,濟南迎來今年以來規模最大的土地出讓,共約有1600多畝國有建設用地使用權進行掛牌出讓,涉及總金額百億元以上。伴隨著這次土地出讓,一些重要的產業項目也將實現落地。
圖為濟南CBD片區建設現場
涉及多個熱點片區
根據濟南市自然資源和規劃局公示的信息,17日濟南共有21宗國有建設用地進行掛牌出讓。其中,住宅及商住混合用地有15宗,面積合計約有1161畝；工業用地有4宗,面積合計有381畝；商業金融用地有2宗,面積約有62畝。這21宗土地面積合計約有1604畝,拍賣底價為118.23億元,可謂是百億元的大交易。
在這次出讓的土地中,很多土地都備受房地產市場的關注。比如,位於濟南東繞城高速以東的神武城中村改造項目,土地拆遷已經有多年,此前曾有消息稱,魯商置業將在這裡開發大型的商業綜合體。在該次土地出讓中,神武城中村改造項目共有638畝的土地出讓,有住宅用地和商務金融用地,最終都以底價成交,這意味著在不久的將來,這裡就會有一大個大型樓盤崛起。
濟南老城區內本次也有較多土地出讓,其中位於濟南老城北部的北湖片區、濼口片區共有459.4畝土地出讓,這是濟南北部老城區近年一次性出讓土地面積最多的一次。值得一提的是,北湖片區、濼口片區出讓的土地中,都有相當一部分用於建設安置房,這將加速周邊已拆遷村民、市民的回遷。
在北湖片區本次出讓土地中,有3宗土地都是安置房用地。其中,1宗位於小清河以南、順河高架以西,土地面積33.63畝,為北湖片區村民安置地塊；有2宗土地在北園高架以北、東濼河路以東,土地面積合計為115.29畝,為北湖片區城市居民安置地塊。
在濼口片區本次出讓土地中,開發商須在擬出讓的一個地塊內供約10萬平方米安置房,建成後由市城市建設集團按照6000元/平方米價格回購。同時,開發商還需要無償代建一所12班幼托和一所18班小學、18班初中,預計總建設費用約1.5億元。
另外,原萊蕪地區在成為濟南一部分後也首次出讓土地。掛牌文件顯示,濟南萊蕪高新區共有4宗土地出讓,面積合計達到381畝,全部為工業用地,土地出讓金額共有5310萬元。
產業引入條件較高
經濟導報記者注意到,本次出讓的土地大多綁定了一定的產業引入條件。
在神武城中村改造項目中,歷城區政府擬引入1家世界500強前100強企業控股的省級區域總部；引入1傢俱備中國人民銀行頒發的“第三方支付”金融牌照的金融企業區域總部。同時,為貫徹落實《山東省綠色建築促進辦法》,促進濟南市綠色建築發展,該項目還須引入1家綠色建築研發中心。
在北湖片區的土地出讓中,天橋區擬打造建設雙創示範基地,土地競得人或土地競得人的實際控制人須為入選國家雙創示範基地的企業,並在土地成交後10日內與天橋區人民政府、濟南城市建設集團簽訂引入雙創示範基地的開發建設協議。
另外,七里河路以西、工業南路以北本次也有一宗67畝的土地出讓。根據掛牌文件,歷城區擬在該項目地塊內引進1家國家級空間科學中心下設的空間技術應用產業平臺,以進行空間技術領域的研發應用、實現場景自主感知及增強現實技術的成果轉化；擬引入1家生理學或醫學類諾獎工作站,推進腦科學及系統神經學領域研究成果的實踐應用和就地轉化；擬引入1家由國家科技部公佈的獨角獸企業(以《2017年中關村獨角獸企業發展報告》為準)且為投資人形機器人產業鏈上中下游的優質企業。
土地競得人須就上述產業引入提供辦公場所,按照歷城區政府要求制定項目實施方案,並於土地成交後10日內與歷城區政府簽訂產業引入與開發監管協議,由歷城區政府監督實施。
以上產業引入條件大都是比較高的,而在以上產業引入條件之下,17日進行的土地出讓大部分都以底價成交。
合富輝煌山東分公司副總經理許傳明對經濟導報記者分析稱,在一個城市的發展中,產業是需要培育的,但很多產業培育週期長,回報時間比較慢。因此,在一些住宅用地的出讓中綁定一些產業引入條件,有利於實現城市建設和產業培育的雙重發展。
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