為貫徹落實中央和省市區委關於強化基層治理體系和提高治理能力現代化水平的決策部署，新城區人民法院主動融入黨委、政府領導的訴源治理機制建設，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，多措並舉一體推進“一站式多元解紛”建設、“分調裁審”機制改革和民商事訴訟繁簡分流改革試點，不斷滿足人民群眾多元、高效、便捷的糾紛解決需求。
一是推進多元解紛，建立聯動機制。 建立由新城區委政法委牽頭，區法院、區司法局共同推進的矛盾糾紛多元化解聯動機制，聯合出臺了《關於建立矛盾糾紛多元化解聯動機制的實施方案》。該方案旨在充分發揮司法在多元化糾紛解決機制中的引領、推動和保障作用，通過有效運行聯動機制，充分發揮審判機關和人民調解組織的職能作用，將人民法院“訴”的權威性、規範性和人民調解組織“調”的便利性、非對抗性結合起來，形成合力，有效化解社會矛盾糾紛，滿足人民群眾日益增長的多元司法需求。
二是整合調解力量，強化訴調對接。新城區法院積極拓寬訴調工作渠道，將人民調解、律師調解、行業調解等多類非訴調解組織納入特邀調解組織名冊。與陝西金融消費糾紛調解中心、區工會、區司法局、區婦聯、區交警大隊、區勞動人事爭議仲裁院等單位建立訴調對接工作機制。先後聯合新城區司法局出臺了《關於加強訴調對接工作的若干意見》，聯合新城區總工會出臺了《開展勞動爭議訴訟調解對接試點工作的實施方案》。成立訴調對接辦公室，引導當事人優先選擇非訴訟方式解決矛盾糾紛，優化司法確認程序，加強對調解工作的指導，推動訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認、法律指導等方面的有機銜接。疫情期間積極運用人民法院調解平臺受理訴前委派調解案件72件，調解成功14件，其中司法確認4件。
三是深化分調裁審，力促繁簡分流。新城法院深入推進民商事案件“分流、調解、速裁、快審”機制改革和民商事訴訟繁簡分流改革試點工作，出臺了《關於民事案件繁簡分流和訴調對接工作流程管理規定》及配套文件。明確了民商事案件訴非銜接、繁簡分流標準、規則和方式；明確了程序分流員、速裁法官、調解員的工作職責；對委派調解案件範圍、辦理期限及與後端審判銜接等工作進行了規定；明確了速裁機制、小額訴訟程序的退出情形等內容。該流程管理規定自3月2日實施以來，分流出速裁案件1169件，小額訴訟案件262件，初步實現案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，促進了司法效能提升。
編輯：郝倩
供稿：立案庭
西安市新城區人民法院
