事業發展需要幹部，幹部在事業中成長。
作為推動社會事業發展的“領頭雁”，事業單位領導人員隊伍是我國幹部隊伍的重要組成部分。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視事業單位領導人員隊伍建設。
各地深入學習貫徹黨的十九大精神，圍繞建設高素質專業化隊伍，以“1+5”制度體系為基本遵循，規範選拔任用，真情關心關愛，從嚴管理監督，引導廣大事業單位領導人員新擔當新作為，推動隊伍建設展現新氣象、取得新成效。
事業為上，鮮明樹立用人導向
“為政之要，莫先於用人”。選好人、用好人，是事業發展的保證。各地堅持黨管幹部原則，強化黨組織在選人用人中的領導和把關作用，把政治標準、專業水平、管理能力作為選拔事業單位領導人員的核心條件，好中選優、優中選適、以事擇人的導向更加鮮明。
☞從嚴把好政治標準關。各地把政治素質作為選人的第一標準，把政治標準作為用人的首要標尺。天津、浙江等地把政治標準作為選拔高校領導人員的首位標準，對政治不合格的“一票否決”，做到“首關不過、餘關莫論”。內蒙古、西藏、新疆和兵團緊密結合地區實際，培養選拔樹牢“四個意識”和增強“四個自信”的優秀事業單位領導人員。西藏開列政治標準負面清單，劃出“六個絕不使用”的政治紅線；新疆注意瞭解幹部在反分裂反恐怖反滲透鬥爭中的政治表現，掌握幹部在八小時以外的表現，杜絕“兩面人”“老好人”“糊塗人”；兵團將“敢於向‘三股勢力’發聲亮劍和同‘兩面人’作鬥爭情況”作為選拔任用的重要考量，堅決把不合格的幹部擋在“門外”。
☞用專業方法選“優秀且適合”的人。“駿馬能歷險，力田不如牛。堅車能載重，渡河不如舟”。因此，知人善任、人崗相宜、人盡其才是關鍵。山東建立中小學校長後備人才庫，校長崗位出現空缺時，由教育專家、知名校長、學生家長、社會知名人士組成校長選聘委員會，從人才庫公開遴選，堵住不懂教育的人到學校謀取“官位”的路子。四川彙總編制省屬高校《班子綜合分析研判季報》，對班子結構和運行狀況進行分析；廣東制定施行《加強高校領導班子建設，近距離接觸幹部的工作方案》，多渠道、多層次、多側面深入瞭解領導班子和領導人員情況，做到心中有數、調整有據。
“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風”。各地從有利於事業發展出發，打破壁壘束縛，以更寬的視野選派更合適的人到事業單位擔任領導職務，為幹事創業打下了堅實基礎。
提升能力，讓領導人員有兩把刷子
“術業有專攻”，專業的事要由專業的人幹。
事業單位專業性、技術性強，領導人員必須得有“兩下子”才能服眾聚力、引領發展。因此，各地加強領導人員專業化建設，使他們成為行家裡手，做到想幹事、會幹事、幹成事。
☞加強教育培養，提升專業能力。各地在突出政治能力、管理能力培訓的同時，強化專業知識、專業能力等方面培訓。江蘇舉辦新任高校正、副職專題培訓班，幫助他們提升專業素養、儘早轉變角色、更好履行職責。河南、安徽等省採取大講堂、大練兵、聯合著名高校舉辦“素質提升專題班”等形式開展專業化培訓，提升領導人員能力水平。
☞統籌班子配備，優化專業結構。“火車跑得快，全靠車頭帶”。各地在班子配備上下功夫，確保班子成員的專業素養、專業結構與單位發展需要相適應。重慶在事業單位領導人員選拔過程中，既重領導人員個體專業水平，又重班子整體專業結構，確保選準用好專業幹部。吉林、遼寧、安徽、福建、寧夏等20多個省區市積極探索，暢通優秀專業技術人員到管理崗位擔任領導職務的通道，提升領導班子整體專業水平……從實踐看，“讓專業的人幹專業的事，確保班子成員專業素養整體適應單位核心職能”已逐步成為各地配備事業單位領導班子的共識。2017年全國事業單位新任職領導人員中專業技術人員約佔27%。
☞學習先進典型，弘揚專業精神。近年來，事業單位隊伍中湧現出李保國、黃大年、南仁東、鍾揚等一批先進典型，為事業單位隊伍築就精神高地。各地注意發揮先進典型教育引領作用，引導事業單位領導人員學習他們的愛國情懷、敬業精神和高尚情操，努力做到幹一行愛一行、鑽一行精一行。
各地在事業單位領導人員管理工作中，既注重培養專業能力，讓大家“有本事、能幹事”，同時也注重精神激勵，讓大家“想幹事、琢磨事”，領導人員隊伍精神面貌、能力水平、素質結構發生可喜變化。2017年全國事業單位領導人員中大學本科以上學歷的約佔67%，具有副高級職稱以上的約佔27%，兩項數據連續3年呈上升趨勢。
改革創新，不斷放大政策效應
改革是破解時代難題的有力武器，推進改革是幹部人事工作不斷推陳出新、適應時代、服務中心的持久動力。各地瞄準部分領導人員幹事創業本領不強、活力不足等問題，用好改革武器，為隊伍建設提供了新的動力。
☞推行聘任制，匯聚優秀人才。北京發揮聘任制聚才納賢作用，推進事業單位領導人員聘任制。貴州黔南布依族苗族自治州推行中小學校領導人員全部聘任，有效解決了校長選聘受地域範圍、人員身份、學校體制、單一任命的限制，打破“論資排輩”，不拘一格選用幹部。四川運用聘任、柔性引才辦法，從清華大學引進1名高層次專業人才擔任省屬高校校長。
☞實行任期制和任期目標責任制，推動能上能下。實行任期制和任期目標責任制，是壓實責任、推進“能上能下”的重要制度安排。湖北規範領導人員職務任期制，強化任期目標管理，嚴格任期目標考核，督促領導人員埋頭苦幹、真抓實幹。山西、上海等地在高校積極推行任期制和任期目標責任制，為實現全面加強高校領導班子建設、提升學校內涵式發展和建立現代大學制度等目標發揮積極作用。
☞探索實行校長職級制，促進校長隊伍專業化。山東推行中小學校長職級制改革，取消中小學行政級別，實行評級晉檔、動態管理，打造一支充滿活力的職業教育家隊伍。日照市先後有10多名熱愛教學和管理的教育局副局長“不當局長當校長”。貴州一些市州也在推行校長職級制方面作了探索，積累了經驗。
嚴管厚愛，激發隊伍生機活力
好乾部是選出來的，也是管出來的。各地按照“1+5”制度體系要求，加強領導人員日常管理監督，加大激勵政策供給，激發隊伍的生機活力。
☞嚴管抓“常”“長”。各地聚焦人、財、物等重點領域和關鍵環節，加大監督力度，督促領導人員乾淨幹事。數據顯示，2017年全國事業單位領導人員受黨政紀處分近8000人，推進全面從嚴治黨在事業單位不斷深化。
☞考核動真格。圍繞“形成素質優劣、工作好壞有考核、有說法、有做法的新機制”，各地不斷加強和改進領導人員考核工作，以考核傳導壓力、增添動力。甘肅對事業單位“一把手”和副職實行分類分層考核，通過同類同考和評價主體多元化，引導領導人員凝心聚力推進公益事業健康發展。陝西、河北、安徽等地聚焦考核指標體系不科學、考核形式單一、考核結果反饋和運用不充分等問題，不斷改進考核工作，督促領導人員幹事創業。
☞關愛有溫度。河南、安徽等省著力構建以增加知識價值為導向的分配機制，事業單位領導人員可按相關規定獲得現金、股份等科技成果轉化獎勵。上海對任期結束未達到退休年齡的事業單位領導人員，給予一定的學術恢復期，在研究團隊配備、工作資源提供、相關業務培訓等方面提供支持。江蘇在高校領導班子集中換屆時，針對不同人選進退留轉情況，逐一開展談心談話，使每位同志感到進有壓力、退有尊嚴、留有幹勁、轉有動力……
“徒法不足以自行”。為把各項政策措施落實到位，解決好制度落地“最後一公里”問題，中央組織部會同相關部門堅持制度制定和制度執行兩手抓、兩手硬、兩手嚴，加強工作指導和督促檢查，推動各地健全制度體系，做好制度“精裝修”這篇文章，目前已有26個省區市出臺了市以下事業單位領導人員管理辦法。這些地方文件與“1+5”制度體系上下銜接、成龍配套，構築了細密嚴實的領導人員隊伍建設制度籠子。各地在中央有關行業主管部門的支持下，還通過加強教育培訓、培樹典型引領帶動等方式，確保好政策落地見效。目前，不簡單參照黨政幹部管理事業單位領導人員的理念逐漸成為共識，符合事業單位領導人員成長規律的選拔任用機制正在形成，體現事業單位特點的激勵機制的作用正在呈現。
新時代是奮鬥者的時代。貫徹落實好“1+5”制度體系，必將推動廣大事業單位領導人員在新時代擔當作為、幹事創業，為實現“兩個一百年”奮鬥目標和實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
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