「三創六建」推動社區黨建與社會治理深度融合

仁壽門社區坐落在秀美的雲南省保山市太保山下,佔據著得天獨厚的人文、自然、區位等優勢,保留著千年古城仁壽門,每一塊城牆磚都承載著歷史的符號,鐫刻著文明的印記。

“三創六建”推動社區黨建與社會治理深度融合

隨著城市化進程的加快,仁壽門社區作為一個典型的老舊居民小區聚集區,既要傳承原有的管理服務理念,又要創新符合新型城市化服務的辦法措施,充分發揮社區黨建在構建和諧社區的引領帶動作用,構建以社區黨建為龍頭、社區服務為核心的新型發展格局,凝聚社區一切積極要素,形成社區正向發展能量。

一、著力實施人文化黨建戰略,定位一個保護美麗古城、建設和諧仁壽互助共享的發展願景

仁壽門社區黨支部將秉承歷史古城的千年文化底蘊,圍繞仁壽所包含的仁義壽康傳統思想和人文精神,著力將黨支部更加直觀地打造為一座古城基石,更加形象地發揮一個黨員一塊城磚的凝聚力,不斷鑄牢社區黨支部的基層基礎,為建設宜人宜居宜業、幸福文明健康的新社區添磚加瓦。

二、著力搭建“三創六建”載體,打造一個認同感、歸屬感、幸福感相濟共融的黨建品牌

以“三創六建”為載體,將社區黨建更加實體化生活化,與社區群眾的人心所向緊密緊扣,關心關愛社區居民的家長裡短、柴米油鹽、瑣碎小事,旨在探索和建立以社區黨建龍頭為牽引,以社區管理服務為基礎的新型城市社區發展機制,促進社區黨建與社會治理深度融合,實現社區黨建與社會治理的精細化、精準化、制度化、常態化、科學化,不斷提升社會治理的質量和水平,著力增強社區的認同感、歸屬感、幸福感。

(一)提升“ 三創”指數,建設“三心”工程

仁壽門社區黨支部始終將幸福、文明、健康作為衡量社區居民生活質量標準和水平的三大指數,矢志不渝地探索著、奮鬥著,做到高標準定位,高起點推動。一是創建全國民族團結示範社區,建設暖心工程,提升幸福指數;二是創建全國和諧示範社區,建設安心工程,提升文明指數;三是創建全國科普示範社區,建設貼心工程,提升健康指數。

1、創建全國民族團結示範社區,建設暖心工程,提升幸福指數

一是廣泛開展區、街道、社區三級聯創活動,形成民族團結一家親的創建環境;二是制定完善《民族公約》,開展群眾性評選“民族團結進步示範家庭戶”活動,豐富創建的形式內容;三是建設暖心工程,體現暖心服務,建立民族文化活動室、民族文體活動之家,設置民族團結進步文化長廊;四是繁榮民族文化,壯大文體民族文體活動團隊,組織豐富多彩的民族文體活動,營造溫馨和睦的社會氛圍,形成各民族團結友愛、互幫互助、共享幸福的社區環境。

2、創建全國和諧示範社區,建設安心工程,提升文明指數

一是用樸實語言發動群眾。充分整合創建衛生城市、文明城市、生態城市、園林城市的資源優勢,發揮網格單位、轄區單位、社區居民的主體作用,廣泛宣傳“鄰里守望,大家相幫,各獻其愛。共享幸福”;“人人遵紀守法,社區長治久安”;“一個黨員一面旗,黨員奉獻在社區”等內容,逐步讓一些琅琅上口的標語口號為大家所熟知,並付諸行動。進一步加大《公民道德建設實施綱要》和八榮八恥、社會主義核心價值觀教育的學習宣傳,利用“市民學校”及小區宣傳欄、牆體文化、科普宣傳欄、道德評議欄、法律宣傳欄、閱報欄等宣傳時事政治,普及法律、環保、健康、科學等知識,發揮輿論宣傳作用。

二是用評選活動鼓舞群眾。建設安心工程,體現安心服務。星級文明家庭、平安家庭等創建活動是和諧社區建設的重要舉措,更是有效的催化劑。抓宣傳教育,做到家喻戶曉,人人皆知。抓特色活動。召開民主評議會、居民代表會、鄰里座談會,選出具有特色的星級文明家庭、平安家庭、文明樓棟、文明單元、紅領巾樓道。增加透明度,評選結果公示公開,接受社會監督。

三是用社區文化引導群眾。社區內設立閱覽室、棋牌室、農家書屋,免費向居民開放。各小區開闢了晨練、晚練活動點。組織開展豐富的文化體育活動,參加市、區組織的表演、比賽。利用元旦、春節、敬老節等開展文藝演出,繁榮社區群眾文化,淨化民風民俗。整合歷史文化、民族文化、校園文化、黨建文化、廉政文化等資源,構建共享共融的大文化建設機制。

四是用人居環境默化群眾。實施人居環境提升行動,徹底根治“汙點”、“堵點”、“痛點”和“盲點。“四堅持”強基礎:堅持組織發動,強化領導基礎。 堅持黨員帶動,強化服務基礎。 堅持全民互動,強化主體基礎。堅持部門聯動,強化硬件基礎。“四結合”求破解:結合小區現狀,破解治理難題。結合城市規劃,破解改造難題。結合人文環境,破解風貌難題。結合常態管理,破解機制難題。

3、創建全國科普示範社區,建設貼心工程,提升健康指數

科普素質決定文明素質,黌學社區科普協會藉助創建國家科普示範社區為契機,實施居民科普素質提升行動,建設貼心工程,體現貼心服務,切實發揮工青婦群團組織、民間組織的重要作用,加強與各職能部門的協調聯動,廣泛開展“人人重視科普,人人關注健康”等系列活動。通過組織科普講座、培訓,設立科普園地、櫥窗、黑板報、文化室,放映科普電影等,開展科普進社區、進小區、進家庭、進學校、進單位的“五進”活動,全面擴大科普覆蓋面,全面增強科普影響力,全面提升科普認同感。

(二)保持“六建”常態,夯實黨建基礎

1、建設一個服務型黨組織

嚴格落實黨建責任三大機制:實行街道、社區、小區黨組織負責人“一把手”負責制;構建街道、社區、小區三級黨建協調聯動機制;建立轄區單位黨建聯盟共駐共建、互聯互通機制。

抓實社區黨組織經常性工作:嚴格落實黨組織分類定級制度、四議兩公開制度、三會一課制度、政治學習制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度,進一步規範服務聯繫黨員、黨建工作彙報、黨建工作例會、黨務公開、“兩學一做”學習教育制度化常態化。

2、建設一個務實型“兩委”班子

實施四大工程:“兩委”班子素質教育提升工程,“兩委”班子團結幹事示範工程,“兩委”班子問計於民關愛工程,“兩委”班子謀劃發展聚力工程。

3、建設一個創新型黨員隊伍

創新黨員發展:始終把質量放在第一位,實行1加x結對培養計劃,一個黨員結對多個培養對象,堅持把各方面優秀的分子吸收到黨的隊伍中來,擴大黨的工作覆蓋面。

創新黨員管理:黨員積分制管理、在職黨員到社區報到、流動黨員管理、無職黨員設崗定責。

4、建設一個信息化服務平臺

強化社區為民服務大廳信息化、規範化建設,實現一窗式受理、一條龍服務、一站式辦結和服務零距離、辦事零時差、環節零空缺、結果零失誤的目標。鞏固和創新網格化管理服務模式,全面提升社區綜合性社會化服務效能,拓寬服務領域和範圍。

5、建設一個精細化服務機制

一是確立一個目標:“民思我想,民困我幫,民需我做,民求我應”的服務目標。

二是樹立一個理念:“打開門、請進來,走出門、沉下去”的服務理念。

三是落實一個措施:“三送五走訪六到家”的服務措施。

“三送”:“送學、送幫、送溫暖”。“五走訪”:走訪黨員、走訪困難群眾、走訪青少年、走訪“兩勞”人員、走訪低保戶。“六到家”:家庭糾紛調解到家、有病住院看望到家、新遷居民走訪到家、“兩勞”人員幫教到家、生活保障發放到家、下崗待業安置到家。

6、建設一個規範化服務團隊

黨建帶團建工建婦建 打造特色化群團品牌。一是壯大三支隊伍:黨員志願者隊伍、青年志願者隊伍、巾幗志願者隊伍。二是組建三個服務隊:社會治安服務隊、救災搶險服務隊、民情幫扶服務隊。三是擦亮三個窗口:黨員示範窗口、青年示範窗口、巾幗示範窗口。

(段正)


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