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7月10日，特斯拉公司與上海市政府、臨港管委會簽訂協議，敲定在華建廠事宜。工廠規劃產能50萬，具體建設地點在上海臨港奉賢園區。
7月11日，中國貿促會、中國國際商會會長姜增偉在京會見了美國特斯拉公司董事長兼首席執行官埃隆·馬斯克，雙方就推動中美雙邊經貿關係健康穩定發展、加強中美先進製造業和汽車產業務實合作等議題深入交換了意見。
姜增偉會長（圖右）會見埃隆·馬斯克（圖左）
姜增偉指出，中國政府不斷擴大汽車產業對外開放，6月底發佈的2018年版全國和自貿試驗區外商投資准入負面清單，取消了新能源汽車外資股比限制，並列出了下一步開放路線圖時間表。這將極大激發外資企業來華投資的熱情，也為美資企業在華營商打造更加便利化的環境，特斯拉公司在華建廠即是最好的證明。貿促會祝賀特斯拉超級工廠落戶上海，願為特斯拉公司在華髮展提供協助和支持。
埃隆·馬斯克高度讚揚中國政府的一系列擴大開放的新舉措，尤其是進一步放寬汽車等製造業領域外資准入限制。對於中美經貿關係，他表示，貿易戰沒有贏家，特斯拉公司希望兩國政府能夠協商解決問題，他本人願為推動兩國經貿關係平穩發展作出力所能及的貢獻。
馬斯克介紹特斯拉公司將在上海建設美國之外的首個超級工廠，也是最先進的電動汽車工廠，希望將其打造成集研發、製造、銷售等功能於一體的綠色可持續工廠典範，他對未來在華髮展充滿期待和信心。馬斯克感謝中國貿促會對特斯拉公司在華營商過程中提供的支持，希望與貿促會進一步加強合作。
中國國際商會秘書長於健龍等陪同會見。
特斯拉為何揹著特朗普來中國建廠
為什麼來中國？
2014年1月，馬斯克在一次採訪中談到已經把在華建廠列入長期計劃中。2018年7月10日，這一“長期計劃”終於塵埃落地。特斯拉公司將在臨港地區獨資建設集研發、製造、銷售等功能於一體的特斯拉超級工廠（Gigafactory3）。
據公告，特斯拉上海工廠規劃產能50萬輛，以特斯拉在美國內華達州建設超級工廠（Gigafactory1）的做法，這50萬產能並不會一次建成，而應當是逐步建成逐步投放。據筆者瞭解，該工廠的具體動工時間將在2019年初，簽約後到開工之間的半年時間則是工廠建設的前期準備工作，例如工程招標等。不過即便如此，Gigafactory3仍然將是上海有史以來最大的外資製造業項目。
中國是世界上最大的新能源汽車市場，2017年新能源汽車銷量57.8萬輛，根據摩根大通的預期，在未來的幾年內，中國新能源車銷量仍將保持高速，高速增長，到2020年，這一市場的規模將達到250萬輛。
對於致力於成為大型電動汽車製造商的特斯拉來說，在龐大的中國市場分一杯羹是必須要考慮的。2017年，特斯拉在中國賣出超過2萬輛電動汽車，銷售額超20億美元。而這還僅僅是在銷售Model S/X這樣的百萬級別豪華車型的情況下。
根據特斯拉的產品佈局，Model S/X售價高，走豪華路線，Model 3相對低廉，進攻主流市場。而這一市場對於售價更為敏感，即便是20%的差價，都會嚴重影響銷量，更不用說中美貿易戰之後中國開始對原產於美國的汽車在原先15%的關稅基礎上加徵25%的懲罰性關稅。
特斯拉中國工廠可以確定的是與上海自貿區（原上海外高橋保稅區）無關，也就是生產出來的汽車不需要再交納關稅。以此為基礎測算，Model 3以及未來與Model 3同平臺的中型SUV Model Y的售價或將位於30萬-40萬人民幣區間。考慮到特斯拉國產車型投產時的中國新能源汽車補貼將比現在更低，甚至完全取消，以特斯拉在產品力和品牌效應上的優勢，其低端車型在國產後勢必在會有比較大的競爭力。
有相關業內人士評論說，特斯拉在華建廠，是其下一階段最重要的任務，也是能否實現真正翻身盈利的核心。
除了出於自身利益的源動力，特斯拉工廠能在中國順利落地，更重要的因素莫過於中國政府對汽車行業外資的逐步放開政策。
今年4月，國家發改委在新聞發佈會上宣佈，汽車行業將分類型實行過渡期開放，2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年取消商用車外資股比限制；2022年取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業不超過兩家的限制。到今年6月，《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》發佈，該版清單正式允許外資獨資在華獨立建設新能源汽車廠。
在特斯拉簽訂協議的同一天，一場標誌著中國和德國車企合作全面深入的大型簽約儀式在柏林舉行，國務院總理李克強和德國總理默克爾共同出席。
李克強在當天還體驗了中德合作研發的自動駕駛汽車，體驗完之後表示：“這場活動是我此次訪德的‘壓軸戲’。當前，新一輪科技革命和產業變革席捲全球，自動駕駛汽車代表了汽車產業、技術的制高點，發展前景廣闊。中國正在推行新一輪對外開放，將進一步開放汽車領域市場準入，歡迎德國企業繼續發揚敢為人先的精神擴大對華投資，在未來市場競爭中搶佔先機，做大共同利益的“蛋糕”。”
李克強總理的表態，代表了中國政府對新能源汽車市場的基本態度：自信，開放，歡迎競爭，一起做大，真正的大國心態。特斯拉的到來，正是乘了這股東風。
在全球經濟一體化的背景下，合力共維、共同發展是主流的價值觀和經濟觀，特朗普實行的單邊保護主義違背的是主流價值觀。他才是“背道而馳”的一方。
除了哈雷和特斯拉用腳來表達自己的立場，美國傳統汽車製造業均強烈反對特朗普政府提高汽車類關稅，因為在全球化背景下，類似通用這樣的跨國車企的很多車型並不在美國生產，即便是在本土生產的一些車型，大量的零配件也非美國國產，如果提高關稅，真正的美國製造業反倒會受到傷害，違背特朗普的初衷：“Make America Great Again”。
中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪認為，貿易戰不會有贏家，只會給大家造成損失。我們不希望打貿易戰，但也不怕打貿易戰。在自身合法權益受到不公平對待的情況下，中方理所當然作出必要反擊。中方願與各方一道，共同維護自由貿易和多邊貿易體制，堅定維護世界各國的共同利益。
“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。”
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