为加快淮河行蓄洪区道路建设，提升保障能力，助推脱贫攻坚，制定《安徽省淮河行蓄洪区道路建设方案》。
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行蓄洪区的交通发展现状
近年来，通过“村村通工程”“农村公路危桥改造工程”“农村道路畅通工程”等一系列农村公路建设工程，行蓄洪区基本形成了以县乡道和撤退道路为骨干、以村道为支线的农村公路网络，建制村已全面通硬化路，较大自然村基本通硬化路，道路服务水平和安全保障能力得到了很大改善，基本解决了行蓄洪区农村出不去、进不来、道路状况差等突出问题。截至2017年底，淮河16个行蓄洪区加上洪洼地区的农村公路总里程约为3329公里，国土面积3475平方公里，公路网密度约为95.8公里/百平方公里。
建设目标
到2020年，全面解决行蓄洪区路网体系不完善、建设标准不高、路面硬化率偏低的问题，农村公路通行能力和服务保障水平全面提升。确保行蓄洪区内每个较大自然村、庄台、保庄圩全部通路况良好、安全设施齐全的四级公路，路面宽度原则上不低于4.5米。完善撤退路线与整体路网的衔接，满足行蓄洪区运用时的撤退要求。
重点任务
2018—2019年，计划在淮河行蓄洪区实施道路建设项目2659公里，其中2018年实施70%左右，剩余在2019年全部完成。按照建设项目类型划分，农村公路扩面延伸工程2507公里，公路库外的堤顶道路建设项目152公里。行蓄洪区道路建设一般采用水泥混凝土路面，农村公路扩面延伸工程项目路面宽度原则上不低于4.5米，特殊路段不低于3.5米，区域发展要求较高的可适当加宽；堤顶道路路面宽度根据防汛大堤实际情况确定。
农村公路扩面延伸工程建设
重点解决断头路、末梢路和循环路的问题，建设范围包括通村组硬化路项目和部分撤退道路改扩建项目、撤退道路新建项目和全部撤退转移辅助道路新建项目。其中，通村组硬化路项目1710公里，撤退道路建设和改造项目
797公里。淮河行蓄洪区农村公路扩面延伸工程建设规模
➢ 濛洼。计划建设105.5公里，其中，通村组硬化路项目88.954公里，撤退道路建设和改造项目16.55公里。
➢ 南润段。计划建设14.6公里，其中，通村组硬化路项目12公里，撤退道路建设和改造项目2.6公里。
➢ 邱家湖。计划建设18公里，其中，通村组硬化路项目11公里，撤退道路建设和改造项目7公里。
➢ 姜唐湖。计划建设185.7公里，其中，通村组硬化路项目81.24公里，撤退道路建设和改造项目104.416公里。
➢ 城西湖。计划建设605.9公里，其中，通村组硬化路项目397.081公里，撤退道路建设和改造项目218.81公里。
➢ 城东湖。 计划建设501.6公里，其中，通村组硬化路项目382.82公里，撤退道路建设和改造项目118.8公里。
➢ 寿西湖。计划建设109.8公里，其中，通村组硬化路项目64.358公里，撤退道路建设和改造项目45.49公里。
➢ 瓦埠湖。计划建设175.6公里，其中，通村组硬化路项目144.245公里，撤退道路建设和改造项目31.384公里。
➢ 董峰湖。计划建设48.5公里，其中，通村组硬化路项目11.274公里，撤退道路建设和改造项目37.202公里。
➢ 上六坊堤。计划建设18.9公里，全部为通村组硬化路项目。
➢ 下六坊堤。计划建设15.9公里，全部为通村组硬化路项目。
➢ 汤渔湖。计划建设37.9公里，其中，通村组硬化路项目9.711公里，撤退道路建设和改造项目28.15公里。
➢
荆山湖。计划建设62公里，其中，通村组硬化路项目5.06公里，撤退道路建设和改造项目56.91公里。➢ 花园湖。计划建设140.7公里，其中，通村组硬化路项目72.746公里，撤退道路建设和改造项目67.968公里。
➢ 潘村洼。计划建设232.2公里，其中，通村组硬化路项目170公里，撤退道路建设和改造项目62.2公里。
➢ 老汪湖。计划建设48.8公里, 全部为通村组硬化路项目。
➢ 洪洼。计划建设185.8公里, 全部为通村组硬化路项目。
公路库外堤顶道路建设
根据《安徽省淮河流域行蓄洪区撤退道路建设和改造提升方案》，经梳理并复核，公路库外的堤顶道路建设项目里程约为152公里，主要为撤退道路改扩建和新建项目。
淮河行蓄洪区公路库外的堤顶道路建设规模
◈ 濛洼。计划建设34.65公里。
◈ 姜唐湖。计划建设10.15公里。
◈ 城西湖。计划建设73.35公里。
◈ 花园湖。计划建设9公里。
◈ 老汪湖。计划建设24.8公里。
资金筹措
1
--投资估算
本建设方案总投资估算为25.2亿元，其中，农村公路扩面延伸工程投资约23.2亿元，公路库外的堤顶道路建设项目投资约2.0亿元。
2
--筹措渠道
淮河行蓄洪区农村公路扩面延伸工程建设资金，通过省级补助、市县整合、帮扶单位帮扶、社会支持、村级“一事一议”等多种渠道解决。
公路库外的堤顶道路新改建项目建设资金，由水利部门筹措。
3
--省级补助标准
淮河行蓄洪区农村公路扩面延伸工程按照一类行蓄洪区
40万元/公里、二类行蓄洪区30万元/公里、三类行蓄洪区（含洪洼区）25万元/公里给予定额补助。公路库外的堤顶道路新改建项目省级补助标准由省水利部门确定。
实施安排
（一）明确实施主体。农村公路扩面延伸工程由交通运输部门组织实施，公路库外的堤顶道路建设工程由水利部门负责组织实施。
（二）明确建设任务。在16个行蓄洪区和洪洼地区道路建设方案的基础上，省交通运输厅建立淮河行蓄洪区道路建设项目库（2018—2019年）。
（三）分步组织实施。在项目库的基础上，按照轻重缓急的原则合理安排全省年度建设计划，2018年计划实施总里程的70%左右，2019年全部实施完成。贫困地区在脱贫攻坚目标实现之前完成。
（四）规范项目管理。本次行蓄洪区农村公路扩面延伸工程是全省农村公路扩面延伸工程的重要组成部分，项目管理将参照现行《农村道路畅通工程实施办法》执行，严格“四制”管理，落实信息公开，完善前期工作，加强质量监管，及时组织验收。对验收合格的项目安排省级补助资金。
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