縣鄉的林業部門該如何改革?下屬的事業單位又會如何變化呢?

偽裝-嘴角輕蔑的傷


林業部門職能改革,以加大生態系統保護為出發點,統籌森林、草原、溼地監督管理,加快建立以國家公園為扁主體的自然保護地體系,保障國家生態安全。在部委級別,以原林業局的職責為主,增加了農業部門的草原監管職責,和國土、住建、水利、農業、海洋等部門的自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園等管理職責,組建成立了國家林業和草原局,加掛國家公園管理局牌子,由自然資源部管理。主要職責是監督管理森林、草原、溼地、荒漠和陸生野生動物植物資源開發利用和保護,組織生態保護和修復,開展造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地。

林業部門減少的職責,包括劃歸自然資源部門的森林、溼地資源調查和確權登記管理職責,和劃歸應急管理部門的森林防火相差職責,森林武警成建制退出現役,劃歸應急管理部門,承擔森林防火滅火工作。

從省級已經獲批實施的《黨政機構改革方案》來看,各省都依照國家林業和草原局的職能和機構模式,設立了林業和草原廳,為省政府組成部門,由省政府直接管理,或者歸口自然資源廳管理。例如山東省直接在自然資源廳掛牌,海南省成立省林業局,為省政府直屬機構,由自然資源和規劃廳統一管理,寧夏自治區成立林業和草原局,是自然資源廳的管理機構。

市縣一級機構改革,以省級機構改革為樣板,職能不變,機構規格降低。縣級由於黨政機構數額限制,大點的縣,如果黨政機構個數限制不大,或者如寧夏內蒙等林業和草原局職責較重,會成立林業和草原局,成為政府的直屬機構,行政部門,使用行政編制,歸口自然資源局管理。一般的縣區或者更小的縣區,由於黨政機構個數限制,基本上都會採取例似山東省廳的改革方式,成立林業和草原局,在自然資源局掛牌,實行兩塊牌子、一套人馬、合署辦公的模式,保留行政機構,人員隨職能和自然資源局機關整合,依然使用行政編制,為公務員身份。

縣級林業局下屬事業機構,森林、溼地資源調查與確權登記職能劃歸自然資源局下屬的不動產登記中心,職能、人員、編制都已經劃轉結束。其他林業、果業、草原等公益服務單位,暫時保留,隨事業單位分類改革,與自然資源局其他下屬機構整合成立綜合服務中心,或者跨領域成立綜合服務中心。自收自支類苗木經營管理機構與職責改企,與合同制管理人員一併隨企改制,自主經營。轉交地方的國營林場隨同林業局下屬事業單位共同改革,實行管辦分離、事企分開,正式職工隨職能分流,合同人員自主擇業。公園管理等以企業化自主經營為主。

鄉鎮林業站隨縣局改革,與國土所整合,保留管理和公益服務職能,接受縣局和鄉鎮雙重領導。護林員等臨時僱傭人員自主擇業,由政府購買服務代替。


真寧腔調


很明確



好人一生平安3075257


這是一個充滿玄機的問題,和獸醫部門的劃分一樣糾結,看似普通卻代表了最高的哲學思辨。

林業部應該劃分到環保部,或者稱之為環境與個人美化部。

因為,現代樹木不再是能源,但是樹木能光合作用,調節環境,吸收廢氣,並且,樹木的花葉又美化環境的作用,無論城市還是農村都需要樹木花草,用以調節和美化環境。而且樹木也可以作為許多傢俱的材料,可作為林業部的盈利來源。所以林業部應該劃分到環保部!

林業部絕對不能劃分到農業部,屬性不同!請採納


墨言法語


至於森林公安併入地方公安,或人財物歸地方公安,


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