經濟觀察網 記者 姜鑫 “風險保障功能是保險業獨有的“立業之本”，是其他行業不可代替的重要功能，保險金融屬性的發揮必須以保障屬性的實現為前提。”在8月18日舉辦的2016中國保險業發展年會上，中國保監會主席項俊波表示，保險業要始終堅持“保險”首先應該“姓保”，處處體現保險業“扶危濟困、雪中送炭”的宗旨，以增強全社會抵禦風險能力、提升社會安全感、提高人民群眾生活質量為目的，發展絕不能“跑偏”。
項俊波指出，“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是加快建設現代保險強國的關鍵時期，保險業要不斷增強辯證思維,妥善處理保險業快速發展和所帶來的問題、保障屬性和金融屬性、企業發展與履行社會責任、宏觀審慎監管與微觀審慎監管、“放開前端”與“管住後端”、保護消費者權益和保護股東權益的六大關係，把保險事業持之以恆地推向前進。
數據顯示，從2012年到2015年，保險行業保費收入從1.6萬億元增長到2.4萬億元，行業利潤從441億元增長到2824億元，保險業總資產從7.4萬億元增加到12.4萬億元。2014年、2015年、2016年上半年保費收入增速分別為17.5%、20%、37.3%，成為國民經濟各行業中的一個亮點。與此同時，我國保險市場規模也在這三年來連續超過德國、法國、英國，從全球第6躍居第3位。2016年上半年保費收入達1.9萬億元，全年有望超過日本成為全球第二大保險市場。
但是，保險業在快速發展的進程中也積累了一些了還沒有解決的問題，關於保險行業的發展，項俊波表示，要不忘初心，突出主業，提升風險保障型業務發展能力，優化保險供給結構，主動對接供給側結構性改革，為實體經濟提供有力支撐。要提高保險公司資產負債匹配管理水平，努力做到資產負債的期限、收益、風險、流動性等方面相互匹配，為更好發揮保險的金融屬性打好基礎。
在談到處理宏觀審慎監管與微觀審慎監管、“放開前端”與“管住後端”的關係時，項俊波表示，宏觀審慎監管與微觀審慎監管是保險監管的重要內容，二者的共同目標都是切實防範化解保險風險。在任何時候，確保個體保險機構穩健運行、保護金融消費者合法權益都是保險監管的重中之重，也是防範系統性風險的重要基礎。因此，必須把宏觀審慎監管與微觀審慎監管有機結合起來，協調兼顧長短期目標，強化互補作用，推動形成保險公司治理、償付能力、市場行為監管“三支柱”的合力，切實建立起風險防範化解的長效機制。同時，“放開前端”，鼓勵創新並不意味著放鬆監管，“管住後端”，嚴控風險也不是為了讓企業墨守成規，而是為了讓創新能夠真正發揮最大的價值，實現保險行業和全社會的共贏。通過“管住後端”來實現的風險監管水平有多高，則“放開前端”留給企業創新的舞臺就有多大。
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