香港《南華早報》網站4月2日發表題為《中國國家碳排放交易體系預計將對關鍵行業產生重要影響》的文章稱，作為世界最大的溫室氣體排放國，中國可能在今年7月推出國家碳排放交易體系。分析人士說，這將對包括電力、石化、化工、鋼鐵和航空等關鍵行業產生深遠影響。
據《經濟參考報》上週報道，全國統一碳市場有望今年7月正式啟動。目前各項準備工作已進入“衝刺階段”，全國碳排放權配額總量設定與分配方案已獲批准。
匯豐銀行分析師陳偉欣和托馬斯·希爾博爾特在最近有關這個主題的研究報告中說：“給碳排放定價是加快向低碳經濟轉型的有效方式。”
根據上述碳排放交易方案，中國將設定每年的全國碳排放權配額總量。配額免費分配將主要採用基準線方法，基準值通常設置在代表行業先進水平的一端，達到此排放水平的企業可以獲得足夠的配額，否則會面臨配額不足的壓力。
這兩名分析師說：“我們認為，隨著時間的推移，全國碳排放交易體系將在中國成為一個平臺，使一些行業更加低碳。對這些行業和企業的長期展望來說，這將產生深遠的影響。”
全國碳排放交易體系將以北京、上海、深圳等七省市已有的碳交易試點為基礎。
根據指導方針，全國碳排放交易體系的第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點排放企業。
陳偉欣和希爾博爾特說，新方案對上述行業有利有弊。
在電力行業，由於碳排放將受到更多限制，火電站的現金流在中長期可能受到影響。
但可再生能源部門將通過出售配額，獲得額外的收入。
陳偉欣和希爾博爾特說，化工行業因為對環境影響巨大將受到更嚴格的監管。
這兩名分析師說：“中國煤化工行業的核心是，以煤為原料生產合成（煤）氣。在生產過程的許多環節都會釋放——有時是利用——二氧化碳。”
兩人還預測，中國將執行“最嚴格的環境標準”以限制煤化工行業的擴張，而重心將是利用更好的技術。
兩人預測，在航空業，加入全國碳排放交易體系的將可能僅限於國內航空公司。但其影響對航空公司而言是“最小的”，因為它們已經在努力提高燃油效率並減少碳排放。
陳偉欣和希爾博爾特說：“飛機燃油是二氧化碳排放的一個主要來源。但燃油是航空業的主要成本之一，所以該行業已經有改善燃油效率的意願。”
從中長期來看，這將促使航空公司使用更省油的飛機，或者可能使用其他燃料，例如生物燃料。
對建材行業來說，新方案將促使中國建築方式從勞動密集型轉向配件預製，後者將減少浪費並提高效率。
與先將建材運至工地再進行組裝的傳統方式不同，配件預製是在工廠進行配件組裝，再將完成組裝的部分運至工地。
水泥企業也許尤其需要收集碳排放數據並向政府彙報。它們也許還需要分析，哪些設備或步驟產生的碳排放最多。
這兩名分析師說，對鋼鐵和有色金屬行業來說，中國政府去產能的舉措將幫助遏制碳排放的增加。
他們說：“隨著行業更加整合，過剩產能被去除，與鋼鐵生產有關的碳排放可能會大幅下降。”
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