文丨《那些年》瑞格格
《三字經》中有“唐劉晏，方七歲。舉神童，作正字”之語。此劉晏，即為今天要講的主角。
劉晏因年少聰慧被寫進《三字經》，但其之所以被歷史銘記，則是因為他對大唐王朝做出的重要的貢獻。
劉晏一生經歷了唐玄宗、唐肅宗、唐代宗、唐德宗四朝，長期擔任財務相關要職。尤其安史之亂後，國家凋敝、國庫空虛，劉晏以其卓越的能力在經濟這條戰線上打了一場漂亮的攻堅戰。
不吹不黑，他可謂是大唐王朝的管仲，中國古代的亞當•斯密。
打通糧道
“要想富，先修路。”
老祖宗說的這句話，從古至今未曾有變。這可不僅僅是把老鄉家裡滯銷的那點蘋果運出來那麼簡單，而是——
更有效地進行資源配置。唐朝時的漕運主要是水路交通。然而經過安史之亂，漕運廢弛阻塞，關中糧食緊缺，導致糧價飛漲、饑荒四伏。
老百姓吃不上飯，可是要亂的。
於是重任落在了劉晏肩上。764年，唐代宗任命劉晏接辦漕運。他做的第一件事便是疏浚河道，目的是南糧北調。
過去，一艘糧船一行到底，但由於各河道水況不同，時有船毀人亡的情況發生，因此糧食運到目的地時多有損失。於是劉晏採用過去裴耀卿的辦法，改直法為段運法，將全程分成四個運輸段，建立中轉站，使江船不入汴水，汴船不入黃河，河船不入渭水，杜絕了翻船事故，大大提高了運糧效率。
成本思維
“企業家每天想著怎麼把員工的待遇提高，員工要想著怎麼把活幹好，這才是和諧。”——董明珠
劉晏是理財專家。之所以稱之為專家，也是因為他知道何處當節約，何處不能省。
運糧的基礎建設改良了，運糧的人是否靠譜也很重要。
這個如何保障呢？劉晏的辦法是：
訓練軍士運糧，每十船為一隊，軍官負責押運。同時，船工由過去的徵調改為僱傭。對於軍官而言，糧食有沒有損失，直接與其升職加薪掛鉤。所以，大家都小心翼翼，用心保護糧船。
對於僱傭的船工，劉晏選擇給高工資。劉晏設立了十個造船廠，每艘船造價高達一千串錢。有人質疑，每艘船的成本也就五百串錢，你這麼燒錢，是不是太浪費了。劉晏給出的理由很簡單——你得先讓人家幹活兒的人維持在一定的生活水平，衣食寬裕，人家給政府製造的東西才可能堅固耐用。事實上，他是對的。劉晏去世後，其他官員接手造船工作，削減預算，船廠沒有利潤，造出來的船越來越脆弱，一撞就壞，一度使整個糧運工作停擺。
劉晏的一系列措施行之有效，每年水運稻米在幾十萬石到一百萬石之間，有效供應關中，確保了國家的糧食安全。
當年，第一船糧食運到長安時，皇帝欣喜萬分，敲鑼打鼓出城迎接，盛讚劉晏，“愛卿啊，你就是我的蕭何啊！”
稅收之法
“拔最多的鵝毛，聽最少的鵝叫。”——英國經濟學家哥爾柏
在西方的經濟理論中，稅收是國家財政收入的主要來源，甚至是唯一來源。在這一點上，無論是社會主義經濟學家還是資本主義的自由經濟學派都無分歧。卡爾·馬克思也曾說，“賦稅是政府機器的經濟基礎，而不是其他任何東西。”
所以說，收稅沒毛病，關鍵是怎麼收。劉晏的理念是：其一，養民為先；其二，取於無形。
何為養民為先？就是先把人口搞上去，把蛋糕做大。
劉晏認為，“戶口滋多，則賦稅自廣，故其理財以愛民為先。”他增加稅收的辦法，不是單純依靠增稅，而是通過休養生息的政策，增加人口，促進生產，從而擴大稅源。
何為取於無形？就是不直接收現金，而是從商品中收稅。
劉晏認為，“因民所急而稅之，則國足用。”什麼是百姓急需之物呢？鹽。因此，稅於鹽價，使鹽利成為增加財政收入的重要項目。這跟管仲的“官山海”是一個邏輯，“取之於無形，使人不怒”。
看不見的手
“他們被一隻看不見的手引導著去進行生活必需品的分配”——亞當·斯密
同時，劉晏還明白兩個道理：第一，要杜絕中間商賺差價。第二，市場也需要調節機制。
誰是“中間商”呢？鹽官。誰來調節市場呢？政府。
劉晏認為：鹽官越多，人民受到的騷擾也越多。關乎國計民生，必須杜絕腐敗。所以，只在產鹽的地方設置鹽官。
收鹽的人把鹽轉賣給商人，商人隨意運往他們想去的地方。讓市場在資源配置中起主導作用。
但是，商人也都是趨利的。一些偏遠之地，商人運糧成本高，自然不願意去。於是，在這些地方設立運鹽官，由政府把鹽運到這些地方儲存起來。有時，鹽商受阻，供應緊缺，鹽價躥升，政府便拿出庫存壓低鹽價賣出，調節市場價格，此法稱為“常平鹽”。如此，政府既可賺到利潤，而百姓也可不再缺鹽。
劉晏這套辦法很有效。起初，海鹽稅收不過四十萬串錢，後來已高達六百萬串錢。從而，國庫充足，人民也不覺得有負擔。史家贊其 “斂不及民而用度足”。
包括在賑濟貧民的問題上，劉晏也有其獨特的主張。他不贊成進行無償的賑給。他認為：“善治病者﹐不使至危憊；善救災者，勿使至賑給 ”。因此在發生災荒時，他除了及時進行減免賦稅和必要的賑濟之外，主要還是利用常平法，在災區以平價出賣糧食，以維持平衡。在當時，這樣的經濟思想，可謂相當超前了。
劉晏初受命為轉運使時，全國只有二百萬戶，國家財政收入只有四百萬緡。到了779年，戶口增加到三百萬戶，財政收入達一千三百萬緡，其中鹽利過半。為安史之亂後的唐朝經濟發展做出了不可磨滅的貢獻。
史書中載：“安史之亂，天下戶口十亡八九，所在宿重兵，其費不資，皆倚辦於晏”。劉晏為挽國家之傾危，解人民於倒懸，身體力行，嘔心瀝血，幾十年如一日，孜孜不倦。他雖沒有馬革裹屍、血染沙場，但卻是大唐王朝經濟戰線上不折不扣的英雄！
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