越來會越來越發現身邊的很多事業單位很少有編制，大部分進去的人都是籤合同，成為合同工？那麼究竟原因是什麼呢？我們先一起看看什麼編制？
編制通常是指組織機構的設置及其人員數量的定額和職務的分配，由財政撥款的編制數額由各級機構編制管理部門確定，各級組織人事部門根據編制調配人員，財政部門據此撥款。編制通常分為行政編制和事業編制。
2012年開始我國大力推進事業單位的分類改革，即對事業單位分成三個類別進行改革：對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃為行政機構或轉為行政機構;對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業；對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列，強化其公益屬性。
那麼差異化在哪裡呢？簡單的可以歸納為：就是分為全額撥款、差額撥款和自收自支三類單位，全額的就是國家財政負擔所有支出，差額的就是國家財政補貼一部分，再有單位自己根據收益進行支出，而自收自支的就完全是自己負擔自己的財政支出了，這次分類改革中，對自收自支這部分事業單位改革力度應該說是最大的：
經濟效益較好的，2017年前轉企改制;經濟效益一般的，2018年前轉企改制;人員、資產規模較小或資不抵債、債權債務不清晰，基本不具備轉企條件的，妥善做好資產處置、人員安置等工作，2020年年底前退出事業單位序列。也就是說，到2020年，這一部分事業單位將徹底轉變為企業，不再佔有事業單位編制。
而這三類改制單位承擔行政職能事業單位人員,將逐步過渡為公務員身份,承擔公益屬性事業單位人員保留事業編制,有經營性質的事業單位人員,將去除編制,成為企業職工!
從《2017年事業單位分類改革實施方案》我們可以得知，公立醫院和高校教師改革後屬於公益二類單位，全國高校和公立醫院將進保留高校和公立醫院事業單位的屬性，但是取消其編制。改為合同制。這樣很多單位就沒有編制體系，所以就出現了我們看到 的一系列場景，很多進入事業單位的人沒有了編制，只能簽訂合同！
雖然公立醫院和高校教師編制改革，但並不意味著原有從業人員全部變成企業員工身份。原有從業人員一般情況下會分類處理，總的原則是“老人老辦法、新人新辦法”，處理的力度主要是根據改革阻力大小決定的，並無一定之規。也就是說，有可能改革方法跟國企一樣，在公立醫院和高校，原有的編制人員將不動，新進人員全簽訂勞動合同。以後，高校和公立醫院的編制人員將越來越少，直到基本沒有。
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