【學習】彙報材料寫作方法論

彙報稿，屬於機關非正式文種。座談彙報在機關是常有的事，給領導準備彙報稿也是機關的一項經常性工作。因而，寫彙報稿可以說是機關幹部的基本功、必修課。

一、

彙報稿的種類

彙報稿的種類有哪些，查了手頭的有關資料，沒有專門的說明。根據自己接觸過的，按照內容和形式區分，常用的大體有這麼四種：

1、綜合型彙報稿。上級機關到本單位瞭解全面建設情況，這時準備的彙報稿往往是綜合型的，一般要講清總體情況、主要工作、存在問題及今後打算。2、專題型彙報稿。就某項具體工作向上級領導機關彙報，一般都是專題型的，這種彙報稿具有單一性、專一性的特點，彙報內容要力求挖得深一點、寫得細一點、語言實一點。像開展主題教育、文明創建、黨建工作等情況彙報，都屬於這一類。3、經驗型彙報稿。本單位某項工作做得很有成效、某個典型具有推廣價值，上級機關擬論證、總結、推廣，這時的彙報稿就屬於經驗型彙報稿，一般要寫清價值在哪裡、特點有哪些、下步怎麼辦。它要求具有很強的思想性、典型性，論證材料要翔實充分。

以上四種類型的區分只是相對的，很多時候都有交叉，需要具體情況具體把握。

二、

彙報稿寫作的基本要求

彙報稿的寫作沒有固定模式，但它作為一個完整的思維過程，有些東西也是可以把握的。根據這些年的實踐，我覺得應該把握好五個方面：

第一，開頭要自然，防止“硬”。一份完整的彙報稿，全文和每一部分的開頭都有一個“帽段”，作為正文的鋪墊，引入正題，因而也可以稱為“引題”。引題可長可短，可繁可簡，但不能沒有。過渡自然、鋪墊到位，能起到引起關注、引發興趣的效果。引題的設計沒有固定的格式，全文的引題一般都要講點歡迎感謝的話、讚揚肯定的話、概括內容的話；每一部分開頭的引題，一般都很簡短，都要講點說明觀點的話、引出下文的話，以達到承上啟下的目的。具體要注意把握三點：

一是寒暄要適度。這是寫全文的引題時需要把握的。要儘量避免說吹捧過度的話、過分謙虛的話，讓人感到不自在，甚至產生反感。像XX彙報的開頭，分寸就把握得很好，也很有個性特點，他講：“XX書記對我們單位建設一直很關心，去年9月專程到我部視察，這次又在百忙之中到我部調查研究、指導工作，我們感到很溫暖、很高興。”這個寒暄一下子拉近了距離，讓人感到很親切。

二是目的要明確。引題是為正文服務的，具有很強的目的性。整個論述，都要注意圍繞主題展開，無關的話儘量少說或者不說。比如，幹部教育管理情況彙報稿，第一部分講的是“幾個數字”，引題是這樣寫的：XX黨委認為，經濟發展講精確指標，幹部教育管理也應講精確控制，靠數字說話。據此，我們12、13年重點抓“減中理順、減中優化”；14、15年重點抓“任務牽引、配齊配強”；16、17年重點抓“崗位量化、整體提高”。這樣，盯著目標抓，年年抓深化，幹部教育管理的主要指標得到較好落實。接著，他從四個方面具體彙報了工作成效。短短六行字，包容了大量的信息，既說明了抓幹部教育管理的主要方法——精確控制，又說明了幹部教育管理的發展歷程——三個階段，還說明了這樣抓的好處，非常自然地引出了下文。應該說，這個引題是非常精彩的。

三是論述要簡明。引題作為鋪墊，不論是全文的引題，還是每一部分的引題，都不能太長，要儘量用最簡短的話把問題講清楚，使聽者有一種“開門見山、推窗見月”的感覺。比如，年初起草的“加強幹部隊伍建設”的彙報材料，圍繞“怎麼看、怎麼訓、怎麼用、怎麼管”分了四個部分，其引題分別是：認識決定擺位，看法決定辦法，解決好“怎麼看”的問題，是抓好乾部隊伍建設的前提；知識不等於能力，關鍵在於轉化，解決好“怎麼訓”的問題，是抓好乾部隊伍建設的關鍵；使用也是培養，而且是更為重要的培養，解決好“怎麼用”的問題，是抓好乾部隊伍建設的根本；嚴格管理出效益，從嚴治管出人才，解決好“怎麼管”的問題，是抓好乾部隊伍建設的保證。這些引題，雖然文字很簡短，但集中表達了每一部分的定位問題，起到了說明主題、承接下文的作用，而且總體風格用的是排比格式，前後具有統一性，能夠強化人的印象。

第二，主題要鮮明，防止“跑”。就是抓題扣題要準，既符合上級的意圖，又符合主講領導的思想，還要符合單位的實際。彙報稿從哪裡進入，順著一條什麼樣的主線展開，是彙報能否成功的關鍵。主題怎麼定，主要有三條途徑：

一是依據上級意圖“悟”。上級意圖是我們準備彙報稿的“定盤星”。領導機關下基層聽彙報都有明確的意圖。只有先把上級領導機關的意圖搞清楚了，才能不偏主題、不失方向。否則，上級想聽的沒有寫，不想聽的搞了一大堆，只能適得其反。一般來講，領導機關下來，事先都要發一個通知。通知雖然很短，但包含了上級的意圖和有關要求，只有逐字逐句地去領悟，才能避免盲目性。有時上級的通知很簡單，不是很明確，這時就要打電話去詢問，特別要注意詢問領導的隨行人員，以便獲取更多的有用信息，為選定主題服務。

二是圍繞本級領導思路“想”。領導的思路是我們準備彙報稿的“主心骨”。依據上級的意圖，究竟要講些什麼，一般領導個人都有自己的思考。動筆之前，要用心去掏一掏領導的想法。這樣，既有利於把準主題，又有利於使自己準備的彙報稿在領導那裡好通過。通常可以採用三種方法。一種是“拋磚引玉”式。自己先準備一套簡要思路，向領導彙報，看領導有什麼想法。一種是“相互切磋”式。時間比較緊，來不及事先準備，這時可以講明情況，讓領導帶著自己一道梳理思路。一種是“調查研究”式。彙報的內容很重要，時間又允許，可以建議組織一些調研座談，集中大家的智慧。

三是著眼實際情況“摳”。實際情況是我們準備彙報稿的根本點，脫離實際是最大的離題。起草彙報稿時，必須關注全局、研究實際，圍繞上級關注的重要問題、全面建設的真實情況、單位工作的特色優勢，進行深入思考，力求挖出一些有份量的東西。比如，某單位關於如何抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育的彙報材料，就是根據這次教育的特點，圍繞整合優勢教育資源這個主題進行分析梳理的，形成了三個方面的具體打算：發揮優良傳統的特殊育人功能，夯實黨員認知根基；激活教育主體的自我教育功能，促進黨員消化內化；利用正反典型的激勵警示功能，校正黨員價值追求；用好生動實踐的感知深化功能，增強黨員踐行動力。應該說，這個材料對每一種教育資源的作用，挖掘是比較深的，提煉也比較準確，符合這次主題教育的實際，具有很強的針對性和操作性。

第三，條理要清晰，防止“亂”。彙報稿的主題選定後，接下來就要區分層次，理清脈絡，搭起結構嚴謹的框架。條理不清，脈絡不明，往往影響彙報效果，使聽者感到缺乏邏輯、沒有章法。層次的區分，通常有兩種方式：一種是縱向式，一種是橫向式。

所謂縱向式，就是按事物發展的邏輯順序，按照是什麼、為什麼、怎麼辦三個層次展開。這樣的層次結構簡單，條理清晰，符合認識規律，容易被人接受。比如，去年省裡組織深化“兩學一做”、加強黨員隊伍建設研討會，一位領導圍繞黨員隊伍黨員意識弱化、黨性觀念弱化、組織功能弱化“三個弱化”問題作了專題彙報，先是擺出了“三個弱化”的五種表現，接著分析了影響“三個弱化”的六個原因，最後提出瞭解決“三個弱化”的五條措施。再比如，某單位迎接省委綜合考核的彙報材料，共分三個問題：第一個問題“幾個數字”，彙報的是工作成效；第二個問題“幾條做法”，彙報的是工作經驗；第三個問題“幾點思考”，彙報的是今後打算。這些都是典型的縱向式結構。

所謂橫向式，就是截取座談內容的橫斷面，從它內在的組成要素上去扒拉觀點，破開層次。①破內容。就是把彙報內容一一拆開，每個小內容提煉出一個觀點。比如，有位領導在彙報幹部教育管理情況時，就把所做的工作分了五個層次：抓教育啟迪、抓培養提高、抓管理監督、抓關懷凝聚、抓獎懲激勵。這“五抓”，實際上就是幹部教育管理的五大要素。再比如，XX寫的《拷問權力觀》一文，提了五個問題：一問手中權力姓什麼，認清權力的人民性；二問權力本質是什麼，認清權力的責任性；三問獲得權力靠什麼，認清授權的正當性；四問失去權力為什麼，認清權力的兩重性；五問樹立權威靠什麼，認清權力的有限性。破內涵也可以說是破內容的一種出題方式。這五個方面，都是權力的內涵所在。②破要求。任何一項工作、任何一項活動的開展，都有其內在的要求，把核心的要求逐條梳理出來，每一條就是一個觀點。比如，前年“三嚴三實”教育整頓活動動員大會上的講話，某領導具體提了五條要求：要把深化思想認識貫穿始終；要把改革創新精神貫穿始終；要把著力解決問題貫穿始終；要把提高能力素質貫穿始終；要把加強組織領導貫穿始終。這“五個貫穿始終”就是破要求。這雖然是一個領導講話材料，但作為彙報材料的觀點也是可以的，只要把語氣轉換一下就可以了，能夠反映我們是怎麼抓教育整頓活動的。③破特點。就是圍繞彙報的主題把主要特點找出來，每一個特點作為一個層次。比如，XX部隊寫了個“急難險重任務中政治工作”的書面彙報，主要講了四個問題，即：急難險重任務政治性敏感性強，政治工作必須著力用黨中央中央軍委的決策指示統一思想；急難險重任務突發性緊迫性強，政治工作必須著力提高快速反應能力；急難險重任務艱鉅性危險性強，政治工作必須著力激發部隊英勇頑強的戰鬥精神；急難險重任務多樣性複雜性強，政治工作必須著力拓寬領域創新方法。這就是從分析特點入手的。④破問題。就是針對問題梳理層次，每個問題就是一個觀點。這方面，一般有三種出題方式：一種是問題對策式。比如，有位領導在彙報“如何深入學習貫徹黨的十九大精神”時，就是這樣出題的，具體講了五個方面，即：解決學用脫節問題，把學風搞端正；解決觀念滯後問題，把思維搞科學；解決思路不清問題，把路數搞對頭；解決統籌不力問題，把秩序搞正規；解決上行不夠問題，把導向搞端正。一種是正反結合式。像有位領導彙報黨建文化工作現狀時，講的“五有五缺”，即“有認識缺高度、有活動缺經常、有形式缺新意、有設施缺配套、有隊伍缺骨幹”，就是這種類型。一種是單點問題式。就是把問題梳理出來，每個問題作為一個觀點來彙報。比如，一篇“如何保持幹部充實穩定”的經驗彙報材料，分了三個層次：把住影響“充實穩定”的重要關口，解決“崗位有人”的問題；突破制約“充實穩定”的能力瓶頸，解決“崗位稱職”的問題；打牢保證“充實穩定”的動力基礎，解決“崗位盡心”的問題。還有一個“關於加強XX幹部培養”的彙報材料，也是這樣破問題的：解決“怎麼看”的問題，在更新觀念中校正認識偏差；解決“怎麼訓”的問題，在固強補弱中抓好知識轉化；解決“怎麼用”的問題，在科學配備中搭建幹事舞臺；解決“怎麼管”的問題，在從嚴治官中促進健康成長。⑤破矛盾。任何事物都有其自身的矛盾性，把這些矛盾關係找出來，區分層次也就水到渠成了。這種方法通常用於研究型的調研彙報。比如，有位領導在彙報XX技術幹部隊伍建設情況時，就列舉了四對矛盾，即：知識技能與任務需要不相適應的矛盾；編制結構與工作實際不太相符的矛盾；知識更新與後續教育銜接不緊的矛盾；組織穩定與思想穩定難以統一的矛盾。由於矛盾挑得很具體、很實在，給聽者打下了較深的烙印。

第四，文法要對路，防止“偏”。俗話講：“話不投機半句多”。一份成功的彙報稿，也少不了投其所需、投其所好。因此，在準備彙報稿時，必須先看座談彙報的對象、用意和類型。通常要做到三看：

一看召集。領導召集的座談會與機關召集的座談會，特點和要求是不同的。一般來說，機關主要是想聽閃光的思想、鮮活的事例、生動的語言，寫材料時好用。而領導則有所不同，注意力往往在工作的思路、決策的執行、當前的問題、今後的對策和建議上，對思想性、針對性要求很高，不喜歡花裡胡哨的東西，喜歡實實在在的乾貨。

二看類型。前面把彙報稿的類型區分為四種，每種彙報稿都有其自身的內在要求。綜合型彙報稿，一般要按照“好壞兩面分，今後怎麼辦”的思路，把主要的做法和成效反映好，把存在的矛盾和問題說清楚，把下一步的工作打算講明瞭。經驗型彙報稿，如果是到本單位來具體瞭解情況，要注重列出幾點做法、幾點變化、幾點啟示等等，所做工作既可以單列、也可以揉到經驗裡面寫，然後再說些不足、談些打算；如果是大會交流的經驗彙報材料，就要把主要經驗作為標題挑出來。研究型彙報稿，需要把矛盾問題挑得很尖，講矛盾、擺困惑、說釦子，可以系統地說出幾個不一樣、幾個不適應、幾個差異、幾個弱化、幾個傾向、幾個誤區，等等，然後有針對性地提出自己的對策。

三看主講。彙報稿是為誰準備的，事先必須搞清楚。因為每個領導的講話風格都不盡相同，有的喜歡文一點，有的喜歡新一點，有的喜歡有思想的，有的喜歡有事例的。只有把領導的講話風格研究透了、把握準了，才能對路用文，投其所好。否則，自己感覺再好，領導也不一定滿意。這方面，需要我們平時做一個有心人，注意研究領導的思想風格，把握領導的語言特色。

第五，素材要翔實，防止“空”。《寫作》一書中指出：文章的結構是人體的“骨骼”，事例則是人體的“肌肉”，肌肉乾癟，骨架再好，也只能是乾瘦如柴、面容憔悴。一篇讓人覺得很厚實的彙報稿，必須事理豐滿、以事說理，這樣彙報起來才能有血有肉，聽起來才會感到有滋有味。這方面，應注意把握三點：

一是儘量用典型的事例說明道理。毛主席著名的演講《愚公移山》，就是借用“愚公移山”這個歷史典故，說明了“只要團結一心，堅持到底，就一定能取得勝利”這個道理，至今還讓我們記憶猶新。

二是，儘量用深刻的感悟說明道理。比如：常講的“想得清楚，才能幹得明白”、“既要累身子，更要苦腦子”、“只要設身處地，就有千方百計”、“管住自己，天下無敵”；“提拔年輕幹部要有熱情，搶救踏實肯幹、年齡偏大的幹部要動真情，處理違規違紀的幹部要不留情”，“帶機關要帶風氣，帶家庭要帶和氣，帶孩子要帶志氣”，等等。簡短有力，富有哲理，聽後讓人難忘。

三是，儘量用具體的數字說明道理。數字雖然簡單，但很直觀，很有說服力，能夠把文字難以表達的意思說明白。比如，有一年“兩會”期間，總理在答記者問時就講：“一個很小的問題，乘以13億，都會變成一個大問題；一個很大的總量，除以13億，都會變成一個小數目”，就有力地批駁了西方鼓吹的“中國威脅論”。還比如，有位領導為了幫助大家看清當代資本主義社會的全貌，就講到現在世界上實行資本主義制度的國家有230多個，其中高度發達的有20多個，相對發達的有20多個，富裕但不發達的也有20多個，其它170多個仍然很貧窮。簡單的5個數字，就很好地說明了資本主義既有少數富國之富、更有多數窮國之窮的道理。

三、

彙報稿寫作的素養要求

撰寫彙報稿，大家雖然都不陌生，但要寫好，拿出高質量的精品來，也是很不容易的。提高這方面的素養，我的感受有三句話：

第一句是：

編 輯：郭 婭

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