現在，不少地區和部門一味強調“檢查就是服務”，但對如何檢查、如何服務概念不清，混淆了檢查的目的和服務的宗旨。檢查與服務是相輔相成的，千萬不可偏廢。安全檢查是否到位，不只是看人到了沒有或檢查了多少次，關鍵要確保檢查方法措施到位、程序到位、責任到位。
■張向陽
日前，某街道主任和筆者聊起廣州市南炬汽車用品實業有限公司“12·16”一般火災事故調查報告中指出的“事前22次檢查竟未發現問題”這一話題。他說基層安監人員檢查沒有發現問題不奇怪，但在4個月內22次上門檢查仍未發現問題，這裡面暴露出的問題值得好好研究。
“基層安監人員安全檢查沒有發現問題不奇怪。”這說明基層安全監管人員的業務能力和水平不夠，既是鄉鎮街道的“短板”，也是普遍存在的“共性問題”。鄉鎮街道是安全生產的最“前沿”，安全監管範圍大，企業成分複雜，基層安監人員一般只有檢查權沒有執法權，開展日常安全檢查既是“主業”又是“主責”。面對人員配備不足、經費有限、專業人員缺乏等現實問題，僅靠自己手中的一把“刷子”，自然搞不出什麼“花樣”來。
有沒有風險隱患、是否發生事故是檢驗安全檢查效果的一面“鏡子”。在實際工作中，有時檢查一次與檢查數十次的結果卻令人匪夷所思。因為，對一家企業即便只檢查了一次，但一直沒有發生事故；然而，有的“事前22次檢查”卻偏偏發生了事故。這種現象的背後，暴露出許多根本性的問題，一方面反映了基層基礎建設、安全監管人員的業務能力水平和安全檢查的隨意性，另一方面可以看出企業安全生產主體責任落實不到位、安全意識薄弱、制度缺失、自主管理能力差等。最終，這個“板子”無論打在誰的身上都不冤枉。
現在，不少地區和部門一味強調“檢查就是服務”，但對如何檢查、如何服務概念不清，混淆了檢查的目的和服務的宗旨。檢查與服務是相輔相成的，千萬不可偏廢。安全檢查必須敢於直面問題、善於處理問題，服務是幫助企業排憂解難，絕對不是對風險隱患“睜一隻眼閉一隻眼”。要想服務好，必須做到檢查徹底到位，只有檢查到位了才能有的放矢開展指導服務，才是真心誠意為企業解難題、辦實事、做好事。
開展安全檢查是一項經常性工作，必須高度重視基層安全監管人員業務不熟、不精等問題，在配齊配強基層安全監管隊伍的同時，要積極採取多種形式和手段，加強對安全監管人員的業務能力培訓，努力改變“事前22次檢查竟未發現問題”的尷尬局面。要大力推進依法治安、依法監管，嚴格制定監督檢查計劃，進一步完善監督檢查制度，建立監督檢查和執法聯動機制，強化監督檢查和執法行為約束，實現監督檢查和執法規範化、制度化、法制化，努力提高監督檢查水平和執法效能。
安全檢查是否到位，不只是看人到了沒有或檢查了多少次，關鍵要確保檢查方法措施到位、程序到位、責任到位。凡規定要求企業形式上必須要有的，檢查時一定要“見面”“見底”；凡規定要求企業必須貫徹落實到位的，檢查時必須要有“痕跡”對照；凡規定要求企業相關人員必須持證上崗的，檢查時必須“驗明正身”……檢查越嚴格、越仔細、發現問題越多，服務指導企業才能更精準、更到位，安全生產才能有保障。
中國應急管理報 編輯：劉峰
中國應急管理報 新媒體中心 編輯：張曉蒙
