“毫無疑問的是，新冠疫情給全球貿易增加了困難。”前世貿組織總幹事帕斯卡爾·拉米說，“誰會是最大的受害者？那恐怕將是窮國和富國中的窮人。這就是貿易不那麼開放所造成的後果。”
根據世界貿易組織近日的預測，今年全球的貿易額或下降13%—32%，在這種情況下，世界GDP可能會萎縮2.5%—8.8%。若真如世貿組織預測那樣，無論是全球貿易額還是GDP的降幅都將超過2009年。
4月20日，拉米在中國與全球化智庫(CCG)的論壇上表示，這場疫情對國際交流產生了多方面的影響，這些影響來自預防措施、補貼、出口限制以及人員流動限制等方面。
在拉米看來，在新冠疫情暴發之後，預防主義(precautionism)勢頭有所抬頭，但他強調這並非保護主義。“保護措施是保護國內生產商免受國外競爭，預防措施是保護本國人民免受風險。”他指出，隨著疫情的發展，將會看到越來越多的預防措施。
拉米表示，他不認為疫情會導致去全球化，但會有某些領域發生價值鏈的中斷，比如醫療領域，“這有點像中美貿易戰期間科技產業出現過的脫鉤”。“在我看來，企業為了自己的業務發展而重組其本地化系統也是預防措施，這就是為什麼我們可能會看到供應鏈出現某種程度的斷裂，但這不是去全球化。”
在補貼政策方面，拉米指出，在危機期間，各國都實施了大規模刺激計劃，這使得公共資金激增，這意味著更多的政府幹預行為、更多的補貼、更多的國有化，這可能會造成貿易扭曲。
在出口限制方面，拉米指出，在危機期間，各國已經出臺了很多限制措施。“我認為我們仍然處在困境中，儘管醫療方面的限制正在開始減少。但食品方面仍然存在風險。”
至於人員流動方面的限制，拉米說，這不完全是WTO範疇下的內容。因此，他沒有過多討論人員流動受到的影響。
拉米認為，疫情毫無疑問對WTO議程產生了影響。在他看來，WTO和多邊貿易體系應保持公平的競爭環境，這是保持貿易開放的基本條件。“在危機之前，我們就與公平競爭還有很遠的距離，但我認為，可能實現危機之前中等水平的競爭環境。”
危中有機。在拉米看來，現在有很多事情是可以做的。首先是減少各國在預防措施上的差異，這主要是非關稅形式。“減少預防措施的差異並不像降低關稅，這與降低預防措施的水平無關，而是要減輕預防措施在程度和管理方式上的差異。”
同時，拉米認為，還要加強針對補貼的規則。“我們知道，《SCM協議》是一項沒有太強約束力的協議。在危機之前，已經有很多關於補貼的討論了，美國、歐盟和日本在一邊，而中國在另一邊。”
“也許，將來的討論可能會更容易一些，因為美國、歐盟和日本正在採取的補貼經濟的行為以及讓國家在經濟中扮演重要角色的做法，它們正在向中國靠攏，而不是中國向美國、歐盟和日本靠攏。”
另外，拉米認為，還應該對各國的出口限制措施進行約束。在WTO中，有關實施出口限制的規則一直都不太有力，不如對進口限制的約束。實際上，WTO允許在一些緊急狀態下對出口實施限制的“特例”，現在的問題在於如何定義這些特例，從而避免讓“特例”被濫用。
WTO總幹事阿澤維多4月8日警告，一些國家在應對疫情危機中合作不夠緊密，實施了不少貿易限制措施和出口禁令。他強調，應對產業鏈衝擊的正確方式是國際合作和國際協調，確保產品供應穩定，國際貿易正常運轉。
拉米強調，各國能否儘快就WTO議程達成一致，對危機之後的世界來說意義重大。至於這是否可行，他認為，“這個問題的答案掌握在美國手中”。在他看來，現在必須要考慮兩種情況，一種是美國願意與WTO合作，另一種是美國繼續對抗WTO。
他表示，前者是最佳的結果，但鑑於特朗普上臺以來的所作所為，必須要考慮第二種情況的後果，世界應該準備好建立一個沒有美國的世界聯盟。“正如我經常說的，全球化是有效但痛苦的，而去全球化將是低效且痛苦的。我們應該對此非常清楚。”
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