日用消費品關稅稅率下調影響幾何

根據國務院關稅稅則委員會發布的公告,自2018年7月1日起,降低部分進口日用消費品的最惠國稅率,涉及1449個稅目。因最惠國稅率調整,自2018年7月1日起,取消210項進口商品最惠國暫定稅率,其餘商品最惠國暫定稅率繼續實施。根據這一公告,進口相關商品到中國的企業將會受到一定影響。建議相關企業應充分考量,提前做好應對準備。

國務院關稅稅則委員會《關於降低日用消費品進口關稅的公告》(稅委會公告〔2018〕4號)規定,本次關稅下調共涉及1449個稅目,平均關稅稅率將從15.7%降低到6.9%,平均降幅55.9%。本次稅率調整涉及的降稅消費品種類包括:食品、藥品、日化用品、服裝鞋帽、家裝用品、珠寶配飾、家電設備、文體娛樂商品、其他常用商品(如電池,樂器,紙尿布等),主要目的是為了進一步滿足人民美好生活需要,推動供給側結構性改革,主動擴大開放。

此次調整不同於以往設定暫定稅率的方式,而是直接降低產品的最惠國稅率,降稅方式更為直接,對企業來說無疑是個好消息,但同時也會對其關聯交易的定價產生影響。比如,進口並銷售降稅貨物的公司,可能會因為進口成本降低而獲得較高的利潤率。因此,從關聯公司進口降稅貨物的公司,應特別注意更新的財務預測數據和轉讓定價文檔中所載的行業利潤率區間。根據世界海關組織(WCO)海關估價技術委員會最近發表的案例研究中的原則,海關通常會參考轉讓定價文檔中所載的獨立交易四分位區間,來評估進口價格是否公允。

除此之外,此次稅率調整也會對跨境電商進口稅安排產生一定影響。跨境電商業務存在多種經營模式,不同模式下適用的進口稅收政策可能有所不同。比如,在B2B跨境電商模式下進口的貨物可能適用“一般貿易”進口稅收政策,在B2C跨境電商模式下,根據交易情況的不同,進口貨物可能適用跨境電商綜合稅(相當於一般貿易下進口環節消費稅及增值稅的70%),或者行郵稅。因此,相關電商企業應結合自身的經營模式,選擇最有效的進口稅安排。

除上述影響之外,企業還需關注相關商品歸類的準確性。當企業進口的某種商品屬於鼓勵的行業或商品時,進口稅號被納入關稅下調範圍或與關稅下調範圍的稅號相接近,企業需審查自身目前對該商品的歸類是否準確。如果目前使用的稅號確定是準確的,則可以進一步考慮是否申請該稅號的暫定稅率。負責審核暫定稅率的關稅稅則委員會,一般每年對暫定稅率進行復核,對需要修訂的項目予以調整,以反映商業環境的變化及政府鼓勵導向。該委員會是由財政部牽頭的聯合協調部門,成員來自多個部門,如商務部、海關、國家發改委、稅務局等。

另外,儘管此次最惠國關稅稅率調整的同時,取消了部分相應的暫定稅率,政府每年仍會對暫定稅率進行審閱。根據鼓勵政策對相關行業和商品的進口關稅稅率進行調整,納稅人需時時關注相關政策。

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