28日，個人所得稅法修正案草案面向社會公開徵求意見截止。中國人大網站顯示，一個月來共收到意見數超過
13萬條。社會公眾對個稅改革的關注度與參與度之高，可見一斑。這是個稅法自1980年出臺以來的第七次修訂，也是改動幅度最大的一次。《草案》將起徵點由3500元/月提高至5000元/月（6萬元/年），同時調整了稅率結構，擴大了3%、10%、20%三檔低稅率，尤其是中低稅率級距。
此次《草案》一出，除了直接提意見的民眾，網上留言的網友、開會研討的專家更是不少：起徵點還能提更高嗎？起徵點是否可以各地不同？“單身稅”和專項扣除是什麼情況？大家這段時間關注的這些問題，一起來看看吧……
起徵點還能提更高嗎？
在大家熱議的問題中，“個稅起徵點應該提多少”是被討論的最多的！其中不少觀點都認為，個稅的起徵點還應該提的更高一點——
據報道，第十三屆全國人大常委會委員尹中卿審議草案時表示：通過提高居民收入比重來擴大消費，可以把個稅起徵點提高到6000元或者7000元；上海金融與法律研究院個稅法修正案討論小組建言稱，切實增加居民收入的獲得感，將個稅免徵額提至每月8000元；甚至有一些有影響人士成，就應該按照10000元乃至30000元來提……不過，還是有網友留言表示，起徵點無論定多少，都應該是平均工資以上才合理。
對此，中國財政科學研究院研究員賈康表示，起徵點並不是抬得越高越好，它的覆蓋人群不能過小，
不能把這個稅種過於邊緣化。上一輪從2000到3500的調整，一開始個人所得稅超額累進稅率只覆蓋3000萬人左右，我們將近14億人口也就是2%出頭的社會成員受到稅率的調節，表現了這個稅有邊緣化的特徵。後來隨著居民收入提高，覆蓋面實際對應的人群又在擴大。這一次如果一下提高到8千，甚至有人提到10000元、30000元，它實際覆蓋的人群無疑會大大縮小。我個人認為，如果一下子要抬到10000元是不合適的。
事實上，也有業內人士表示，一般徵求意見之後，微調的可能性存在，大調的可能性較小。
起徵點如公眾所願調高至8000-10000元，基本上是個小概率事件。但社會心理普遍得隴望蜀，這無可厚非，因為個稅跟公眾的收入直接掛鉤，增減之毫釐，立竿見影。在經濟增長在L型底部徘徊的時候，公眾的稅感可能更強烈。
草案中的個稅稅率表
起徵點是否可以各地不同？
在這次徵集意見中，據稱有不少網友提出各地起徵點應該不同，因為各地物價和社會平均工資水平差異較大。
對此，各路專家也是各有各的說法：
有觀點認為，個稅算是所有稅中裡相對公平的稅種，因為它是根據勞動所得來的，但是全國統一成5000元起徵是否公平，比如說住在上海和蘭州的人，相對來講收入完全不一樣，所以個人所得稅的起徵點應該考慮到每一個人收入的水平不一樣，而不應該是全國統一的。
有觀點卻表示，各個城市的物價、平均收入水平不一樣，如果按照行政區劃來做區別對待，它會產生一個問題，比如北上廣深這樣的城市抬高了，大家都會湧入這些城市。但如果對人力資本、勞動力的流動，按區域劃分來區別對待調節，這等於給勞動力這個生產要素流動設置了特定的壁壘 ，這種壁壘不利於市場經濟實際的績效水平的提高，而且它會帶來副作用，就是妨礙了人才流動。
隨後有觀點反駁稱，一個人去不去一個地方工作，肯定不光考慮稅收的起徵點，因為國家的稅收低，我們勞動力的成本低，還有其他一些條件，我們才有機會成為全世界來投資的熱土。
不過仍有觀點表示，想各地採用不同起徵點，還是存在一個難度的問題，真正施行起來不僅難度較大，也難以保證不會出現其他方面不公平的問題，因此近期要實現還是不太現實。
專項附加扣除=“單身稅”？
這次《草案》的一大亮點，就是增加了與市民生活密切相關的5項“專項附加扣除”，包含了子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息和住房租金。換言之，以後納稅時，除減去基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、住房公積金等專項扣除，還要減去專項附加扣除，再計算你要納稅的金額。
然而，能享受到這些優惠的基本都是已婚人士，因此單身群體無疑會相對多繳個稅，因此這也有了“單身稅”的說法。
對此，中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認為，對於養育子女的家庭，因為負擔重，對產生的支出適當給予扣除，是合理和應當的。此外，一些其他的專項附加項目並沒有區分單身還是已婚已育，像繼續教育支出、大病支出、住房貸款、租房租金等項目，是每個納稅人都可能享受到的。
首都經貿大學財稅學院的丁芸教授分析，專項附加扣除可以反映不同納稅人生活支出的差異性。草案中提到的5項專項附加扣除項目，尤其像住房租金、子女教育等項目，對很多有住房壓力、撫養子女壓力的已婚人群更有利，也是一項合理的設置。
事實上，還有許多準備生二胎的家庭對專項扣除有著較高的期待。有已婚人士認為，相比單身群體和丁克家庭，生兒育女對社會的貢獻度更高，應該享受更多個稅優惠。
對於專項附加扣除的具體實施，專家也發表了各自的看法——
中國財政科學研究院研究員賈康認為，專項扣除，發展方向應該是家庭綜合申報，家庭幾個人掙工資，家庭成員裡面所有的收入合在一起，工資之外也要合進來，然後再做這方面比較合理的所謂專項扣除。
財經評論員章弘表示自己主張家庭為主，如果把老年人贍養的費用也放進來不徵稅，也會起到鼓勵人們贍養老人的作用。
還有哪些觀點？
7月以來在北京、上海等多地，來自高校、研究機構和業界等的不少專家們也在一起開了不少場研討會了，除了以上那些，他們還討論了不少其他問題。
不少觀點表示，個稅起徵點應隨著生活基本費用及物價和消費結構的變化逐年調整 ，而法律很難達到一年一修，建議在增加“生活基本費用的動態調整機制”的條款。每年年初，由國務院根據物價水平、收入水平等，確定每一年的減除費用標準，在“兩會”期間，提請全國人民代表大會或其常務委員會審查和批准。
也有觀點認為，個人分享經濟增長紅利的最主要變現渠道就是收入，而如果收入增速跑不贏GDP、CPI和財政增速，老百姓的這種獲得感就會減弱。個稅改革還應著眼長遠，真正在稅制結構上優化市場結構，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，加大對高收入者的稅收調節力度。
同時，個稅改革應該讓分配機制更加公平，讓每一個家庭的生活更加的美好。在目前個人收入、經營收入、資本收入這三者中，個人稅收的稅率可以最高達到45%，經營收入是35%，資本收入是20%。有觀點就表示，更合理的稅率應該是個人所得收入最高稅率偏低一些，資本收入應該再高一些。
對於個稅改革，綜合與分類稅制是最終目的，是結構性減稅的堅實抓手。正因為重要，牽一髮動全身，所以改革可以不徐不疾，綜合考慮各個維度、各個階層的利益，慎重出臺，但必須有所突破。有觀點稱，
未來降低最高邊際稅率，平衡工薪和資本化收入的稅收，都是無法繞過的問題。閱讀更多 金融投資報 的文章
