汙水流入杞縣惠濟河。記者宿希強 攝
中國青年網開封9月18日電(記者 劉暢 宿希強) 河南杞縣是千年古城，知名度很高。惠濟河是河南杞縣境內最主要河流之一。8月底，記者途徑惠濟河橋，發現河水不僅發黑，還有一股刺鼻的大蒜臭味。附近村民稱，臭味來自沿河幾家蒜片加工廠不經處理就直排河中的汙水。“方圓5公里都能聞到臭味，整個村子都不敢開門。”柿園鄉李莊村村民告訴記者，“以前用河水澆地，澆小麥小麥死，澆花生花生死……”
杞縣鐵底河。記者宿希強 攝
鐵底河是流經杞縣的另一條重要河流，記者沿河看到的情況更是怵目驚心。沿河行走，臭氣令人作嘔，各色垃圾和骯髒的泡沫覆蓋水面。航拍可見，這樣的情況延續數公里之遠。附近村民告訴記者，這樣的情況已至少10年，臭水導致蚊蠅滋生，而最難以忍受的是來自蒜片廠的蒜臭味。
而杞縣幸福河情況類似，垃圾遍佈、惡臭沖天。“已經成了一條死河。”村民們無奈地說，澆地不敢用，還得忍受難聞的臭氣。
一個廠子帶來一片臭味
公開資料顯示，杞縣是全國知名的大蒜基地，加工蒜片、蒜粉、蒜粒的骨幹企業80多家，遍佈十餘個鄉鎮。不過，與之伴隨的是空氣和水汙染。“順著味道就能找到各個蒜片廠。”
杞縣鄉鎮的諸多溝渠，髒臭驚人。記者宿希強 攝
8月末9月初，中國青年網記者走訪高陽鎮、五里河鎮、蘇木鄉、沙沃鄉、柿園鄉、西寨鄉、城郊鄉等多地發現，正如村民們所說，刺鼻的蒜臭味附近，一定能找到蒜片加工廠和骯髒的溝渠。如沙沃鄉晉寨村的河南四季蒜業有限公司，柿園鄉106國道路西林海木業院內隱藏的一家無牌無名的蒜片加工企業，西寨鄉西寨村一家無牌無名的企業……
業內專家介紹，蒜片加工的工藝流程包括選蒜、分瓣、脫皮、清洗、切片、甩幹、烘乾直至成品等多個環節。其間會產生粉塵汙染、空氣汙染、蒜皮廢棄物和大量的汙水。大蒜中富含的硫化物分解後產生特別的臭氣，大蒜加工廢水則含有大量可生物降解的有機物質，不經處理直接排入水體，會消耗水中大量的溶解氧，造成水體缺氧，使水生生物死亡。廢水中的懸浮物沉入水底，也會嚴重惡化水質。
問題是，用鼻子都可以輕易聞出的汙染，當地監管部門為何能容忍其存在?“我們已經舉報疲勞了。”在西寨鄉西寨村，一位村民指著不遠處一家無牌無名的蒜片加工廠直搖頭：“我們舉報了，環保部門來來又走了，它還繼續幹!”村民們反映，蒜片廠汙染查處的難點還在於：諸多蒜片廠大都選擇夜間排放汙水，傾倒蒜皮。
夜色掩護下的肆意排汙
情況是否如村民們所說呢?在汙染最嚴重的鐵底河，中國青年網記者找到了附近一家名為“四季蒜業”的大蒜加工廠的排汙口。記者注意到，白天排汙口流出的水比較清澈，水流較小異味也較小。但在夜間，這裡卻是另一番景象：排汙口排出滾滾濁水，散發著濃重的蒜臭，空氣中瀰漫的蒜臭之濃烈也遠遠超過白天。
在五里河鎮玉皇廟村，記者調查發現，一家名為“富東脫水蔬菜”的蒜片加工廠在夜幕的掩護下，將一車車的廢棄蒜皮向村後的一塊空地上大肆傾倒，已形成了一座座小山包。這些蒜皮溼漉漉的，混著汙水，同樣散發著陣陣惡臭。
“肆意排汙背後還是利益驅使。”杞縣當地業內資深人士告訴記者，一家蒜片廠以年產量2000噸為例，每噸幹蒜片須耗水20噸到40噸，而廢水處理的成本大約為每噸20元到50元。粗略估算，2000噸蒜片汙水的處理成本為至少80萬元。
艱難的查處：從23時到凌晨3時
掌握確鑿情況後，9月2日晚，記者撥打12369環保熱線舉報四季蒜業排汙情況，並請協調安排現場查處。但接線員表示，只能把所反映的情況記錄下來並反饋給相關部門，具體什麼時間查處無法確定。記者隨後趕到杞縣環保局，發現大門緊閉。無奈之下，當晚23時許，記者返回四季蒜業排汙口附近，撥打110舉報。
不久後，蘇木鄉派出所值班民警趕到。記者請其對四季蒜業排汙進行制止，但出警民警稱，排汙現場非其管轄範圍，應由相鄰的沙沃鄉派出所出警。
記者多次請求遭拒後，只好向110平臺反饋。約30分鐘後，沙沃鄉派出所民警趕到。令人意外的是，儘管距離排汙口僅一步之遙，出警民警卻明確表示，第一不能制止企業排汙，第二也不會配合取證。理由是，汙染問題是環保部門職責，非110分內之事。
在臭味撲鼻的排汙口附近，沙沃鄉這位帶隊民警還表示：“聞到蒜臭味就能說是汙染?我吃了大蒜，嘴裡還有蒜味呢，能說是汙染麼?”他還向記者舉例：“比如查酒駕，聞到駕駛員有酒味不行，必須得化驗。我們化驗不了汙染問題，還得找環保部門。”儘管記者再三請求民警到排汙口看一眼，但這位民警堅稱，不能職責越界。
事實上，早在2017年，環境保護部、公安部和最高人民檢察院就聯合印發《環境保護行政執法與刑事司法銜接工作辦法》，其中明確規定，“環保部門、公安機關應當相互依託‘12369’環保舉報熱線和‘110’報警服務平臺,建立完善接處警的快速響應和聯合調查機制,強化對打擊涉嫌環境犯罪的聯勤聯動。在辦案過程中,環保部門、公安機關應當依法及時啟動相應的調查程序,分工協作,防止證據滅失。”
幾經周折，已是9月3日凌晨1時許。記者再次前往杞縣環保局，敲了多次門後，傳達室看門人打開了大門。記者在環保局辦公樓前張貼的值班表中發現，當天夜班值班的領導有兩位，其中一位副局長。但這兩位夜班值班負責人均不在崗，看門人也提供不出兩位負責人的電話。
約凌晨2時，記者輾轉找到了杞縣環保局局長李海濤的電話。在首次撥打電話被掛斷後，記者發短信說明了情況。一會之後，記者再次撥打電話，李海濤接電，答應安排執法人員會同記者前往汙染現場。
不久，杞縣環保局分片負責人焦非和一位同事趕到環保局，接上記者趕往鐵底河橋。約凌晨3時，終於到達四季蒜業排汙口。此時，汙水仍在嘩嘩流淌。
焦非會同記者查看了四季蒜業排汙口，並進行了取樣。他表示，汙水蒜臭味明顯，從現場取樣情況來看，從感官上就能判斷出，“肯定超標”。
在夜幕下，四季蒜業向杞縣鐵底河大量排汙。記者劉暢 攝
“這家蒜片廠我們突擊抽檢過多次，以前還真沒發現這種情況。”焦非介紹，四季蒜業環評手續齊全，汙水處理設施齊備。隨後，他在記者陪同下前往不遠處的四季蒜業廠內檢查。
進入廠區，這家蒜片廠車間內燈火通明。記者劉暢 攝
焦非引領記者走到汙水處理設備處，令人吃驚的是：所有汙水處理設備沒有啟動!這意味著，四季蒜業排汙口流出的是沒有經過任何處理的廢水。
更令人意外的是，四季蒜業汙水處理技術人員給出的解釋十分“任性”與隨意：睡著了，忘開啟設備了。
9月3日晚19時許，在杞縣五里河鎮的“富東脫水蔬菜”蒜片加工廠，粉塵、蒜臭味中，記者注意到，一輛裝運廢棄蒜皮的車子很快滿載。隨後記者跟隨這輛車子出廠，最終發現，這輛車藉著夜色的掩護行駛到玉皇廟村後的一塊空地上，開始傾倒蒜皮——這塊空地已幾乎倒滿，一車車蒜皮倒在這裡形成了大片白色的山包。
車輛駕駛人告訴記者，富東脫水蔬菜廠生產蒜片產生的的廢棄蒜皮一直都倒在這裡。
記者當即向杞縣環保局反映了情況。很快，杞縣環保局監察大隊蔣隊長帶領執法人員趕到。蔣隊長查看現場後表示，這些蒜皮屬於固體廢棄物，應送到垃圾處理廠集中處理，富東廠方胡亂傾倒廢棄蒜皮屬於違規行為。他向記者介紹，富東脫水蔬菜加工廠蒜片項目環境影響報告表已通過專家組評審，環評手續正在審批過程中，現在屬於試生產階段，“試生產了也就一個多月。”而富東脫水蔬菜廠內一位負責人的說法是，已生產了近三個月。
在記者調查走訪過程中，一些蒜片廠負責人坦言，因杞縣的環保執法環境相對比較寬鬆，不少外地的蒜片加工廠也慕名而至，“小散亂”紛紛紮根落戶。就這一說法，記者向杞縣環保局監察大隊蔣隊長求證，他沒有正面回答。
事實上，杞縣環保問題一直處於高壓之下。據生態環境部公開信息，今年5月，因杞縣9家企業存在錯峰生產不落實，有燃煤小鍋爐“清零”不到位等問題，杞縣分管副縣長及有關人員被實施問責;今年6月，杞縣蘇木鄉、沙沃鎮十幾家蒜片廠被舉報亂排廢氣、廢水汙染問題，此案被列為中央環保督察交辦案件。杞縣環境汙染防治攻堅戰領導小組辦公室對此表態稱，“堅決杜絕廢氣、廢水超標排放行為”。
有大蒜加工業界專家表示，杞縣大蒜產業是典型的“大而不強”，亟需升級轉型，從根上解決環保問題。當前國際上大蒜加工製品超過130種，中國僅40多種，且深加工產品甚少。杞縣大蒜加工業目前主要是最初級的產品，如蒜片、蒜粒、蒜粉等。如果邁向高質量發展，以飽受詬病的大蒜加工廢水為例，廢水中的“有機汙染物”完全可以變廢為寶，提取出高端產品大蒜多糖大蒜素等，也能避免水資源的浪費。“當地政府需要有意識地加強產業的引導與政策扶持。”這位專家表示。
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