唐山南劉屯:在震區崛起的“華西村”

唐山南刘屯:在震区崛起的“华西村”

南劉屯原隸屬於唐山市二區人民政府,此圖為八街居民委員會全體幹部與文藝隊員合影

唐山南刘屯:在震区崛起的“华西村”

六十年代,南劉屯老稻田科技排西一排,過水窪一角

唐山南刘屯:在震区崛起的“华西村”

南劉屯村老一輩村領導的合影

唐山南刘屯:在震区崛起的“华西村”

1976年7月28日大地震南劉屯村被夷為平地

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1978年以後南劉屯民居

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七十年代姐妹們在菜園閒暇時合影

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80年代的村辦企業南平機械廠

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隸屬南劉屯村的南平機械廠,工人們正在維修機械設備

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吉祥鋼材市場大門口

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改造前的吉祥舊物交易城

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改造後的吉祥舊物交易城於2015年5月15日盛大開業

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煥然一新的南劉屯村委會辦公大樓

河北共產黨員網訊(記者 李玉傑 董培升 通訊員 趙萬剛)南劉屯村位於唐山市市區東南部,截至2017年底全村有1260戶、總人口3800人。村址面積720畝,基本無耕地。村辦企業唐山市吉祥實業(集團)公司依託社會主義市場經濟的發展,大力興辦各類專業市場,帶動周邊區域形成繁華商業區,屬於典型的城中村,是唐山知名村落。改革開放40年來,該村多次獲得省、市、區級“文明村”榮譽稱號,堪稱唐山震區崛起的“華西村”。

1978年,黨的十一屆三中全會勝利召開,拉開了社會主義改革開放的序幕,南劉屯確立以家庭聯產承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。1986年村黨組織為總支建制,張起良任書記,繼續實行集體統一經營體制,由各村民小組組織生產,實行按勞分配。其後經1989年全村整體搬遷,開始進入全新的發展期,村民生產生活有了較大發展。

向實力要發展

1992年鄧小平南巡講話後,南劉屯村在堅持農業生產的同時,大力發展運輸業、工業和商貿業。分別成立運輸公司、異型調壓器廠、粉絲廠、副食品批發部等,並組建吉祥實業公司。還進行了創辦中外合資企業(如:唐山市南野針織品有限公司等)的嘗試,一批具有專業技術的村民脫穎而出,在村辦企業中發揮了重要作用,南劉屯村集體經濟不斷壯大,首獲河北省鄉鎮工貿示範區稱號。同一期間,村民個體經營如機械加工、汽車修理、飯店服務業等得到長足發展,培養出了以張寶林為代表的多名在全市有影響的企業家。

1995年,以武耀武為“班長”的南劉屯村兩委一班人解放思想、發揮優勢、搶抓機遇、大膽嘗試,及時調整產業結構,利用唐山市舉辦中日韓青少年運動會、進行城市改造的有利時機,主動提出將唐山市舊機動車交易市場由市內擁擠路段遷建至村內的建議,並獲得市領導的同意,當年就取得了明顯的經濟效益。通過組建吉祥實業集團公司,整合配置各村民小組資源,克服小農意識,改變各自分散經營的狀況,發揮銀行信貸作用,利用區位優勢,謀劃項目,村兩委以“今日事、今日辦”的只爭朝夕的精神,接連成立唐山市北方陶瓷城、唐山市吉祥舊物交易城等六大市場,走出了一條以開辦市場作為支柱產業、具有南劉屯村特色的發展道路。南劉屯村通過開辦專業化市場、引進朝陽產業,進而帶動周邊區域經濟特別是第三產業的興起和發展,使之形成最具盛名的唐山市東南部繁華商業區,在路南區率先實現了“小康村”“億元村”。

自實施小農村辦大市場發展戰略以來,村黨委整合集體資產,提出了“支部+公司”的黨建富民新模式,村“兩委”班子成員到企業兼任主要負責人,市場日趨規範,規模不斷擴大。在深挖市場潛能的同時,村黨委積極拓展發展空間,逐步剝離淘汰低端的棚戶市場,復建吉祥舊物交易城,強力打造“大吉祥”企業品牌;舊機動車市場投資30萬元拓寬場地、鋪設路面、增設電子屏,是華北最大的二手車交易市場;鋼材市場整體外包,降低經營風險,增加集體收入。積極對接京津冀產業轉移,大力推進舊車、舊物、舊金屬和鋼材四大市場實體經濟和電子商務互動發展,大力發展現代物流,不斷提升市場競爭力。截至2015年底境內生產總值達到20億元,收入25億元,上繳稅金1.5億元,利潤5500萬元,南劉屯村固定資產總值33億元,村民人均收入1.5萬元。

抓黨建強基礎

村子富不富,關鍵看幹部;發展快不快,全憑班子帶。南劉屯村黨組織為黨委建制,共有170名黨員。黨委下設5個支部(分別為農業支部、工業支部、市場支部、集團支部和舊車市場支部)。村黨委注重黨的建設,充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用,是路南區確定的服務型黨組織建設示範村。2009年,範國興同志先後擔任村委會主任、村黨委書記。特別是2012年、2015年繼續兩次當選村黨委書記、村主任以後,他帶領村兩委11名同志,繼續兌現為村民守好家業的莊嚴承諾,秉承“誠、信、勤、和”的理念,依託復興路拓寬改造,逐步剝離淘汰低端的棚戶市場,實施吉祥舊物市場整體改造,整合南劉屯村所屬市場資源,積極應對周邊服務業不良競爭,努力提升業態,創新市場管理,村集體經濟得以壯大,村民生活水平繼續提高,村民安居樂業。“實幹興村、真情惠民”成為村兩委會工作的主旋律。

南劉屯村黨委把“兩委”班子建設和黨員幹部隊伍建設放在首要位置,以基礎好、風氣正、班子強、村務清、村容美為目標,健全“兩委”班子聯席會議制度,加強村級陣地標準化建設,創新基層黨支部設置形式,強化村級幹部考核,推行透明工作法。在企業經營、村務支出等方面,真正踐行當好家、把好關承諾。村黨組織成為引領村經濟發展、節約為民,增收致富的堅強核心。一名黨員一面旗,以會管理、善經營、能帶頭,有影響力為標準,村黨委開展黨員先鋒,包片聯戶等活動。每名黨員聯繫10戶群眾,讓黨員最大限度,在凝聚人心、服務發展、服務村民中發揮表率作用,讓奉獻植根在群眾心中。

惠民生增福祉

開辦市場這條發展道路不僅在量上壯大了村集體經濟,更實現了南劉屯村綜合實力質的飛躍。市場攤位租金及各類配套服務性收入成為村民主要經濟來源。脫離農業生產的村民大多成為市場的管理者和服務人員,按月領取工資;其餘村民則選擇了自主創業、發家致富的道路。村黨委注重黨的建設,充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。村民民主權利、特別是選舉權得到保障,村民代表有效行使職能,實現了在村黨委領導下的村民自治。村兩委會關注民生,建立退休制,每月發放勞保。之後不斷提高勞保標準,基本實現了村民老有所養。加入醫療、養老保險等各項福利,普惠村民。通過集體土地的徵收,協助城市區域改造,提升城市形象,完善城市功能。村委會積極改善村居環境,謀劃“平改樓”工作,多次獲得省、市級“文明村”的榮譽稱號。

為了促進全村的和諧穩定,村務管理抓細抓常,深化“四議一行兩監督”工作機制,真正落實村民的知情權、參與權、決策權和監督權。每週一、週四村“兩委”班子和包片領導、包村幹部共同研究解決信訪問題,化解矛盾糾紛,努力做到小事不出村、大事不出鄉。與此同時,在“氣代煤”改造工作中,村“兩委”既當為民服務的“勤務員”,又當安全用氣的“巡視員”,確保了1176戶村民平安過冬。

村黨委書記範國興說:“村民對美好生活的嚮往,就是我們共同的奮鬥目標”。近年來,村黨委不斷完善提升服務水平,依託村辦市場,先後安排500多名村民就業,為3400多名村民辦理了城鎮居民醫療、養老保險,將1000多名村民補貼標準由原來的每人每月200元提高到950元以上,每年春節投入400多萬元為村民發放過節福利,投資160萬元新建了1000平米的村民服務中心,並連續7年舉辦屬於咱老百姓自己的“村晚”。村黨委將惠民生的理念貫穿工作始終,村民百姓的臉上洋溢著幸福的笑容。


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