網絡主權，就是一國國家主權在網絡空間中的自然延伸和表現。 對內，網絡主權指的是國家獨立自主地發展、監督、管理本國互聯網事務；對外，網絡主權指的是防止本國互聯網受到外部入侵和攻擊。
《聯合國憲章》確立的主權平等原則是當代國際關係的基本準則。可是關於互聯網，目前世界中卻存在兩種不同的看法：一種認為網絡是自由、無界的，不存在邊界就不存在主權。另一種則認為，網絡雖然無界，但網絡基礎設施是有主權的，那承載在上面的信息就要受到主權控制，所以有界。中國的所有互聯網政策，基本都基於後一種有界論為依據制定的。
很多人會對政府做法表示不解，但中國政府的考慮因素主要是基於國家安全，是別人不來打你就安全了嗎？顯然不是。在互聯網時代，這個安全還包括更多，如：病毒傳播、黑客攻擊、價值觀滲透、意識形態對抗、負面信息等。這些信息傳遞需要依賴於一個互聯互通的互聯網，而還有一種安全更可怕，那就是域名解析，一旦域名解析服務停止，整個互聯網就完全處於癱瘓狀態了，這才是政府最擔心的的網絡安全，也是中國政府多年來極力推進的互聯網自主、可控的根本原因。
由於歷史的原因，互聯網起源於美國，最初是美國的軍方ARPA net，由於美國聯邦法律中規定過只要是納稅人出錢的項目，一定時間後必須開放民用，所以後來軍方建立自己的專有網絡，而把ARPA net開放民用，與其他開放性網絡融合慢慢發展成目前的互聯網。
互聯網工作時基本都是以域名解析方式實現，這就是DNS系統，他的作用是將網絡請求的域名解析為某一IP地址，最後通過網絡路由系統訪問到IP地址對應的服務器，而解析過程由根服務器完成，根服務器主要管理互聯網的主目錄，全世界只有13臺（這13臺根域名服務器名字分別為“A”至“M”），1個為主根服務器在美國。其餘12個均為輔根服務器，其中9個在美國，歐洲2個，位於英國和瑞典，亞洲1個位於日本。
有人開始抓狂了，是不是漏了？怎麼沒有中國呢？是的，就沒有中國！大家想象一下，這有多麼恐怖！如果美國或是其他美國盟友，將中國互聯網域名解析服務停止，是否就分分鐘打贏了與中國的網絡戰呢？！
中國政府為了消除可能發生的互聯網戰爭瞬間被擊垮的劣勢，積極應對。其中就包括上文提到的倡導在世界範圍內各國均享有各自的網絡主權，把在互聯網世界由美國一家獨大局面，分散為世界各國必須同時準守的公約，從而抵消美國利用互聯網根服務器主動權對世界其他各國的威脅。
話說回來，我們總不能期盼美國一直做正人君子吧！除了約束外，為了防止未來在戰爭狀態，美國或其盟友斷掉中國的域名解析服務，中國也積極籌劃自己的互聯網域名解析系統。其中最有名的就是“雪人計劃”。
“雪人計劃”2015年6月23日正式發佈，該計劃目的是打破根服務器困局，實現全球互聯網的多邊共治。“雪人計劃”首次提出並實踐“一個命名體系，多種尋址方式”的下一代互聯網根服務器技術方案，打破固守現有13個根服務器的運營者“神聖不可侵犯”、“數量不可改變”的教條，可以引入更多根服務器運營者，同時也能保證一個命名體系不被破壞，真正實現多方共治的 “一個世界，一個互聯網”的願景。在與現有IPv4根服務器體系架構充分兼容基礎上，“雪人計劃”於2016年在美國、日本、印度、俄羅斯、德國、法國等全球16個國家完成25臺IPv6根服務器架設，事實上形成了13臺原有根加25臺IPv6根的新格局，為建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系打下堅實基礎。中國部署了其中的4臺，由1臺主根服務器和3臺輔根服務器組成，打破了中國過去沒有根服務器的困境。
最新統計數據顯示，截至2017年8月，25臺IPv6根服務器在全球範圍內已累計收到2391個遞歸服務器的查詢，主要分佈在歐洲、北美和亞太地區，一定程度上反映出全球IPv6網絡部署和用戶發展情況。從流量看，IPv6根服務器每日收到查詢近1.2億次。
未來互聯網需要真正的自主、安全、可控保駕護航，才能真正確保了未來中國的網絡主動權，不會再出現美國對伊朗發動的震網病毒戰，導致伊朗與世界互聯網斷開連接，成了第一個國家級最大的局域網的尷尬局面。
互聯網時代，我們要用新的思維和眼光重新審視這個世界，你準備好了嗎？
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