面對動車開通後客流量劇增給麗江火車站周邊治安管理帶來的巨大壓力挑戰，以及麗江創建全國文明城市對城市管理提出的新要求，玉龍縣公安局堅持問題導向、組建專業隊伍、理順工作機制、優化勤務模式，不斷提升麗江火車站及周邊區域的治安管控效能，在客流量同比增長220%的情況下，火車站周邊治安案件同比下降25%，交通秩序更加有序，成為了充分展示麗江形象的第一道窗口。
理順工作機制，多警合一提效能
一是重組結構，建強隊伍。玉龍縣公安局在長期調研和實踐的基礎上，從整合警務資源、提高警務效率、規範警務行為的角度出發，2019年6月從實戰部門抽調12名民警，調配24名輔警共36名警力組建麗江火車站警務站，實現了反恐特警、治安、交警、屬地派出所等多警種警力融合，職能歸併調整，推進了火車站警務管理資源結構重組、體系重構，有效解決了以往火車站警務管理工作各警種部門各自為政的情況，實現了多警種職能融合。二是明確權責，壓實責任。警務站設站長一名、副站長兩名，實行“站長負責制”，明確了站長作為火車站及周邊治安管理工作的第一責任人。準確定位警務站職能職責，即負責麗江火車站屬玉龍縣公安局管轄範圍內的所有警務工作事項，包括火車站及周邊區域的PTU處置單元反恐處突、治安管理、交通管理、服務群眾遊客以及喊客拉客等亂點整治等工作，實現了工作職責的整合與警令政令的暢通統一。
優化勤務模式，全時管控保平安
一是優化勤務模式。火車站警務站工作運行採取三班兩運轉機制，即正常工作日採取主班值班組24小時值守，副班值班組12小時值守，備勤組24小時待命，如遇特殊時段特殊任務採取全員在崗的運行機制。每個值班組由帶班領導、交警、特警、治安管理民警及輔警組成。在運行模式上實現了PTU處突單元值守，交通管理、治安管理等工作的快速反應和統一有序。二是倡導一警多能。在火車站警務管理工作中，打破了原有一人一崗、一人一職的限制，根據警務管理需要賦予民警定點值守、交通管理、巡邏防控、案件辦理多崗位身份，履行多種職責，通過辦理一批案件，教育、處罰一批交通違法，學習一些警務實戰技能等方式極大的提升了隊伍警務管理的實戰能力。自警務站成立以來，共辦理涉旅行政案件9起，查處道路交通違法910起，口頭教育駕乘人員1500餘次，開展出租車停車場、微型車客運車停車場、網約車載客秩序整治50餘次。
強化經費保障，科技助力強防範
一是強化裝備建設。投入經費20餘萬元增加火車站警務站執法執勤所必需的車輛裝備、移動執法終端、防護警械等警務保障投入，全員配置高等級防護單警裝備，在警務站成立後專項保障盾牌、頭盔、防暴警械護具、被服、辦公設備，為現場執法、維穩處突、服務群眾、武裝巡邏等工作提供了堅實的保障。二是規範陣地建設。在原有火車站執勤點的基礎上，按照不低於40名警力的容積和標準化建設的要求，預計投入20餘萬元，擴建營房130平米（在建），進一步規範了警務站警務用房的功能設置，使內務標準更加規範統一。
堅持主動出擊，綜合整治見成效
一是加強聯動，強化綜合整治。針對火車站經營戶佔道經營、公交車站臺人群擁擠、火車站及周邊違規停放或違規行駛車輛、各類營運車之間因拉客搶客等利益紛爭等突出問題，與旅遊市場整治與掃黑除惡專項鬥爭相結合，通過多部門的聯勤聯動，進一步加大綜合整治力度。今年以來，共查處治安案件43起，處罰違法人員22人，核查涉黑、涉惡線索4條，目前未發現涉黑、涉惡案事件。二是主動出擊，淨化周邊區域治安秩序。抓住火車站及周邊區域治安形勢和發案特點，始終保持打擊刑事犯罪的高壓態勢，加大火車站及周邊區域違法犯罪的打擊力度。今年以來，共破獲刑事案件23起，抓獲犯罪嫌疑17人，查處行政案件64起，處罰違法人員79人。三是嚴管嚴治，強化鐵路沿線治安管理。進一步加強鐵路沿線爆炸、危險物品的管理，嚴格監控，不斷強化儲、運、銷及使用等環節的管理，消除隱患；進一步加強鐵路沿線流動人口、暫住人口、刑釋解教人員和社會閒散青少年的教育管理，預防和減少各種涉路問題。今年以來，檢查炸藥倉庫24次，收繳管制刀具23把，進一步淨化了火車站及周邊區域的治安秩序。
（供稿/玉龍縣公安局）
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