重磅!超級規劃曝光,“虹橋新區”呼之欲出?

“東有大浦東,西有大虹橋”,上海的這一發展格局越來越成為現實。而作為上海崛起的重要“引擎”,“大虹橋”的相應規劃也在有條不紊地推進著。今年,虹橋商務區已走過第10個年頭,已成為上海西部新的經濟增長極、同時還是長三角的“世界中心”。這裡的一舉一動總是能強勢霸屏熱搜榜,近年來建立“虹橋新區”的呼聲也越來越高。


重磅!超級規劃曝光,“虹橋新區”呼之欲出?

對於“虹橋新區”成立的傳言一直不絕於耳,事實上,自虹橋商務區規劃落地以來,隨著近幾年的建設發展,虹橋商務區核心區域的建設已經初步成型。“大虹橋”概念成為了市場上最為熱議的焦點,隨著靜安閘北的合併,雄安新區的成立更是引發了人們對上海行政區劃開啟新一輪調整期的猜想,其中虹橋商務區單獨設立“虹橋新區”一直榜上有名,已經被認為是勢在必行,只待細則落地。

2019進博會剛剛圓滿落幕,虹橋商務區就釋放出利好消息,“虹橋新區”似乎呼之欲出!

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虹橋商務區版圖擴容近一倍,“虹橋新區”呼之欲出

經市委常委會審議通過的《關於加快虹橋商務區建設 打造國際開放樞紐的實施方案》(以下簡稱《方案》)正式公佈,進一步明確了虹橋商務區的定位和目標,實現151.4平方公里商務區整體協調發展,2022年,成為帶動區域經濟高質量發展的重要引擎,2025年,基本建成虹橋國際開放樞紐。

公佈的《方案》明確,虹橋商務區增加64.8平方公里拓展區,由原來的86.6平方公里變為151.4平方公里。

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虹橋商務區原四至範圍為:東至外環路,南至G50滬渝高速,西至G15瀋海高速,北至G2京滬高速,共86.6平方公里。

按照街鎮整建制提升的原則,將長寧區新涇鎮和程家橋街道(虹橋臨空經濟示範區)、閔行區華漕鎮、嘉定區江橋鎮、青浦區徐涇鎮原未納入虹橋商務區的部分共64.8平方公里全部作為虹橋商務區的拓展區,統籌進行規劃建設管理和功能打造,實現虹橋商務區151.4平方公里整體協調發展。

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除了面積變大,方案中還提及哪些重點

▷▷ 對標國際最高標準、最好水平打造虹橋國際開放樞紐,持續放大進博會溢出帶動效應;

▷▷ 打造服務引領長三角一體化發展的重要引擎

▷▷支持虹橋臨空經濟示範區、新虹橋國際醫學中心等國家級園區開發建設和能級提升。

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▷▷ 打造總部經濟集聚高地。實施更開放的總部政策,對經認定的跨國公司地區總部、民營企業總部,給予金融、人才以及通關等方面的便利,享受相關支持政策。

▷▷ 加強5G基礎設施建設。

▷▷ 創設虹橋國際商務人才港。開展國際人才管理改革試點,為境外高層次醫學人才和專業服務人才來華執業及學術交流合作等提供簽證、居住證、工作許可證、工作居留、永久居留等便利。

▷▷ 推動長三角城際鐵路規劃建設,推動形成虹橋商務區與長三角主要城市2小時交通圈

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虹橋超級規劃曝光

①交通配套無敵

堅持公交優先,構築以軌道為主導公交體系,規劃全區公共交通出行佔全方式比重達到50%。

進一步完善軌道線網布局, 推進軌道交通設施建設,提升重點地區軌道覆蓋,軌道交通站點(含局域線) 600米覆蓋率達到70%。


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軌道交通:2號線、10號線、17號線、13號線及延伸段

城際線:嘉閔線、機場聯絡線

快速幹道:G2滬金高速、G15瀋海高速、G60滬昆高速、S20外環線

②公共設施加速建設
重點加強服務長三角的區域級文化、體育、醫療、行政設施及專業開放型大學。規劃至2035年面向長三角的區域服務設施不低於10處。

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③生態環境無敵好

規劃貫徹生態塑底的理念,按照高品質、高標準的要求,完善公園綠地和綠道系統。落實上海總體規劃明確的4級公園體系,重點增加城市公園和地區公園,形成“1+6+10+N”的公園體系,即1個郊野公園、6個城市公園、10個地區公園以及若干社區公園和口袋公園。

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為什麼要設立“虹橋新區”?

近年來,虹橋商務區進行了全面開發建設,取得了顯著的階段性成果。目前虹橋商務區實行的是市政府派出機構—管委會協調管理模式行政地域空間存在碎片化,管理主體、市場主體、利益主體錯綜複雜,協調難度大,難以適應未來虹橋商務區服務長三角、服務長江流域、服務全國的高端商務中心的功能建設要求

因此,適時推動大虹橋地區(虹橋商務區)跨界組織管理體制改革創新,理應成為下一步上海振興西部城區崛起的一個抓手和重大舉措。

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但在整個虹橋商務區開始從核心區集中開發轉向拓展區統籌管理、謀求區域整體競爭力和發展品質的新時期,目前這種鬆散型、集中化相結合的組織管理模式,面臨著一些難以克服的瓶頸和問題,主要表現在三個方面:

1、管委會的跨區域、跨部門協調的權威性不夠

2、拓展區開發主體地位不對稱,詳細規劃各自不統一

3、分割性管控體系導致相關約束指標全區無法統一調配、開發項目難以高效率運轉,區域發展有失均衡與公平

情報君認為,大虹橋地區跨界組織管理體制改革可以參照和學習浦東新區的行政區劃演變經驗和模式,成立大統一、新的、獨立的行政區單元。

而如今虹橋商務區擴容向設立“虹橋新區”又邁進了一步。具體而言,以虹橋商務區151.4平方公里的範圍為界,

組建新的“虹橋新區”。以虹橋商務區管理委員會為基礎,組建新的“虹橋新區政府”,區委書記按副省級官員進行配置,各委辦局為正處級。新設立的“虹橋新區”可以是一種“中型城區”。

無論“虹橋新區”的設立與否,今天的大虹橋在國家戰略的推動下,同樣開啟著一段難以思議的城市發展史,我們仍然無法預見到20年後,這裡的高度與境界,但僅是當下所發生的,就足以令人熱血沸騰。

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