最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍在全國檢察機關學習貫徹全國兩會精神電視電話會議上，從“講政治、顧大局、謀發展、重自強”四個方面對學習貫徹習近平總書記在兩會期間的重要講話和兩會精神作了系統部署，深刻闡述了探索、創新、踐行新時代中國特色社會主義檢察道路、檢察理論、檢察制度和檢察文化的新理念、新思路、新要求，充分體現了對新時代檢察工作全局的深入理解和準確把握，是新時代指導檢察事業創新發展的綱領性講話，為我們做好當前和今後一個時期檢察工作提出了明確要求、指明瞭行動方向。天津市檢察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是政法思想為指導，深入學習領會習近平總書記在全國兩會期間的重要講話和兩會精神，按照張軍檢察長提出的“十二字”要求，堅持忠誠、全面、忠實、堅定、文明、廉潔履行憲法賦予的法律監督職責，努力向人民群眾提交一份新時代法律監督工作滿意答卷。
一要始終堅持忠誠履職。張軍檢察長強調：“講政治，首先是要始終做到堅持黨對檢察工作的絕對領導。”檢察機關是黨領導下的人民民主專政的國家政權機關，是人民民主專政的“刀把子”，必須掌握在黨和人民手裡，必須時刻聽從黨的指揮，必須把對黨絕對忠誠落實到履職全過程。要旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定政治方向，增強政治自覺，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。忠誠履職才能有所擔當，要按照習近平總書記要求，履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的主要任務，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，深刻認識我國司法制度的獨特優勢，認清我們與西方國家司法制度的根本區別，不斷增強“四個自信”。在新時代背景下，完善中國特色社會主義檢察制度，為推進國家治理體系和治理能力現代化作出貢獻。
二要始終堅持全面履職。黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。因應人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的日益增長要求，人民檢察院要依照法定職責，積極回應，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。這就要求我們必須深入研究、準確把握、全面適應新時代我國社會主要矛盾新變化，嚴格對照憲法和法律規定，全面開展和科學謀劃檢察工作，履行憲法法律賦予的各項職責。一是堅持大局觀，貫徹張軍檢察長“顧大局”的要求，聚焦大局、服務大局、保障大局，找準檢察工作與經濟社會發展的結合點和著力點，更加自覺地把檢察工作融入全國、全市工作大局，特別是圍繞京津冀協同發展、“一帶一路”建設、自貿試驗區等戰略部署和市委“雙萬雙服促發展”活動，主動發揮檢察職能作用，制定相關保障實施意見，為經濟社會發展提供有力司法保障。二是堅持增強改革的系統性、整體性，按照中央關於司法體制改革的要求，全面實施司法責任制，全面推開公益訴訟，全面貫徹刑事訴訟制度改革要求。三是全方位履行法律監督職責，牢固樹立“不履職就是違法”理念，杜絕“挑三揀四”，貽誤發展時機，在抓好重點工作的同時，全面協調推進其他工作，避免出現履職“盲區”。
三要始終堅持忠實履職。檢察機關作為憲法確立的法律監督機關，擔負著維護社會公平正義的重大職責使命，我們要堅持忠實履行法律監督職責，以法律監督的實際成效，切實維護公平正義。檢察工作是政治性極強的業務工作，也是業務性極強的政治工作，要堅持檢察機關的憲法定位，保持加強法律監督的政治定力和戰略定力，牢記促進社會公平正義的核心價值追求，把檢察工作融入大局中來認識、來謀劃、來推進，全面加強刑事立案監督、偵查活動監督、刑事審判監督、民事行政訴訟監督、檢察公益訴訟、刑事執行監督，把講政治和抓業務辯證統一於各項業務工作中，統一於司法辦案中。法律監督的效果最終要體現在辦案程序和辦案結果上，法律監督的價值要由人民評判，我們要樹立正確的政績觀、權力觀，以求真務實的態度開展工作，正視和補齊自身短板和弱項，確保法律監督工作取得實實在在成效。要堅持以人民為中心的發展思想，把人民群眾的新需求作為檢察工作的奮鬥目標，不斷加強和改進民生檢察工作，促進問題解決、矛盾化解，為黨分憂、為民解難。
四要始終堅持堅定履職。張軍檢察長強調，隨著中國特色社會主義進入新時代，檢察機關肩負全面依法治國更為繁重、更為艱鉅的政治和社會使命、憲法和法律責任，在推進國家治理體系和治理能力現代化的偉大進程中，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨的偉大實踐中，面臨前所未有的機遇和從未遇到過的挑戰，是實實在在的任務艱鉅、使命光榮、責任重大。我們必須清醒地認識到，這些目標任務是需要通過努力奮鬥來實現的，不是一蹴而就、一帆風順的。要堅定社會主義法治信仰，有直面困難的勇氣、克服困難的決心、解決困難的恆心，堅持用新理念應對新變化、用新思路研究新情況、用新辦法解決新問題，以堅韌不拔的態度、擔當和作為“謀發展”。一方面，要善於謀劃，建立監督與被監督的良性關係，形成合力，共同促進社會公平正義，維護司法權威。綜合運用糾正違法意見、檢察建議、再審檢察建議、抗訴等不同監督方式，確保達到良好監督效果。另一方面，要堅守主責主業，依法公正行使檢察權，既要重視監督的規範性、公正性，也要強化監督的剛性，以解決執法司法突出問題的實際成效，樹立法律監督的權威。
五要始終堅持文明履職。新形勢下，建設社會主義法治國家，要求檢察機關在履行監督職責的過程中，必須牢固樹立文明履職的司法理念，將文明司法作為檢察人員的基本素養，在司法過程中充分體現法治精神。要強化理念文明，牢固樹立理性、平和、文明、規範的司法觀念，從內心杜絕權力“傲慢”，尊重和保障當事人的合法權利，加強律師權利保障，善待信訪群眾，讓人民群眾感受到司法的人文關懷。要強化行為文明，更加註重改進辦案方式方法，堅決摒棄粗暴、簡單的辦案方式，用群眾信服的方式辦案，不僅讓人民群眾感受到法律的尊嚴和權威，也要感受到檢察隊伍的文明素養和職業素質。要強化作風文明，認真落實中央八項規定及其實施細則，持之以恆整治“四風”，堅決糾正形式主義、官僚主義種種新表現。要強化形象文明，進一步增強檢察職業道德教育，堅決糾正“冷硬橫推”“庸懶散奢”等作風頑疾，樹立檢察人員親民、愛民、為民良好形象，以司法文明的陽光提升社會文明的溫度。
六要始終堅持廉潔履職。習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上強調：“要以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，開創全面從嚴治黨新局面。”張軍檢察長在提出“重自強”的要求中也強調，要堅持嚴管就是厚愛，以臨淵履薄的責任感、使命感推動管黨治黨持續走向“嚴緊硬”，堅決懲治自身腐敗、堅決清除害群之馬。打鐵必須自身硬。我們必須清醒地認識到，檢察機關不是“世外桃源”，也不是天然的“保險箱”，檢察干警並不具備天然免疫力。檢察機關作為監督機關，要把強化自身監督放到與強化法律監督同等重要的位置，用比監督別人更嚴的要求來要求自己，切實做到廉潔履職，確保檢察權乾淨行使。要保持清正廉潔的政治本色，提高拒腐防變能力，在任何情況下都穩得住心神、管得住行為、守得住清白，做到絕不以權謀利、以案謀錢、以檢察官身份謀私。要謹慎行使檢察權，始終保持心有所畏、言有所戒、行有所止，養成在監督下工作和生活的習慣，防止權力任性、權力尋租。要牢固樹立底線思維，始終牢記法律紅線不可觸碰，紀律和規矩的底線不能觸碰，自覺接受法律約束，自覺用黨章黨紀嚴格約束自己，切實做到廉潔從檢。（作者為天津市人民檢察院黨組書記、檢察長 宮鳴）
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