■摘要：未來我國如何培養更多的獨角獸企業，讓有準獨角獸之稱的瞪羚企業，健壯茁壯的成長，不讓其夭折也不能逼其離家出走，讓國內眾多投資者分享投資的紅利，做大蛋糕，利國利民，事關重大。■
隨著新一代信息技術的興起，以及互聯網向工業領域的融合滲透，世界各國均將智能製造作為未來製造業的發展方向。美德日等國家紛紛提出以智能製造為核心的再工業化戰略，通過創新發展力圖建立先進工業生產範式掌握未來主導權。在這場爭搶未來主導權的爭霸中，我國也不甘落後，推動落實“中國製造2025”。美國的“工業互聯網”、德國的“工業4.0”戰略中GE、IBM、Intel、ABB、寶馬、巴斯夫等重點企業是發起者、引領者和實踐者，成為智能製造的市場主體。我國推動智能製造過程中不可忽視企業的主導作用。其中如小米、阿里雲、大疆、蔚來汽車等都已成為各自行業的引領者。未來我國如何培養更多的獨角獸企業，讓有準獨角獸之稱的瞪羚企業，健壯茁壯的成長，不讓其夭折也不能逼其離家出走，讓國內眾多投資者分享投資的紅利，做大蛋糕，利國利民，事關重大。
一，完善資本市場
從全球來看，美國獨角獸企業全球第一，其創新能力也是第一，這與美國資本市場高度發達高度完善密切相關。因為獨角獸企業發展嚴重依賴於與資本市場，這也是國內眾多優秀的獨角獸公司選擇納斯達克上市的重要動因。百度、微博、阿里巴巴，京東等，會下金蛋的雞一隻接一隻地往外飛，中國明星科技企業正在給世界各地的投資者帶來高額回報，卻獨獨少了中國，肥水流了外人田。它們的缺席也讓中國股市失去生機，空餘一堆國有巨頭坐鎮，老態龍鍾毫無活力。中國落後的資本市場制度已經在制約著生產力的發展。
首先，提高認知。信息時代以前判斷一家公司的好壞，主要看利潤如何，是否賺錢等。但在信息時代這些認知都被全面顛覆了，所有的互聯網企業前期都是燒錢做規模的。我們也要學會識別企業的潛在價值，當初銀行貸款給阿里，日本軟銀也不會成為受益者。
其次，持續淨化市場環境。A股很長時間是泥沙俱下，政策照顧的國有股，“打招呼”的“妖股”，地方的殭屍股等。沒有交易公平可言，都是賺快錢的，重事前審批輕過程監管。隨著國內金融反腐的高壓，退市制度、信息披露制度的持續改革，已經有所改頭換面。但這只是在逐漸完善，相比美國有完善制度還在繼續提升服務，國內差距不是一般的大。
第三，轉變監管理念。要在IPO、再融資、併購重組等方面全方位擁抱這些新領域的優秀企業。建立投資者保護、從嚴退市制度等，避免一批垃圾公司以新經濟新業態的名義躋身A股市場。嚴防對獨角獸企業的過熱追捧所可能導致的投機炒作行為，避免其他中小企業被動受到冷落。資本市場不僅要成就類似樂視和賈躍亭的“夢想”，更要呵護中小股東、各類投資者的“夢想”，尤其不能讓他們為別人的“夢想”買單。
當然，要想讓A股成為獨角獸的舞臺，還需解決同股不同權、尚未盈利的科技獨角獸能否上市等關鍵問題。證監會副主席閻慶民已經表示，中國存託憑證（CDR）將很快推出，CDR是解決兩地的法律、兩地監管的有效措施，有利於已上市、海外退市企業回A股上市。3月30日，《國務院辦公廳轉發證監會關於開展創新企業境內發行股票或存託憑證試點若干意見的通知》正式出臺，配合《試點意見》同時修訂《首次公開發行股票並上市管理辦法》與《首次公開發行股票並在創業板上市管理辦法》，進一步推動符合要求獨角獸企業迴歸A股或者未上市獨角獸企業在A股上市的進程。意見雖然較全面但需要進一步出臺詳細說明，如，轉換制度的細則說明，是否可以定增或者定價問題都需要明白無誤的白紙黑字來保障。讓更多高科技企業回國上市並非簡單的事情，通過變通手段“曲線救國”走捷徑畢竟破除不了所有障礙。有一些障礙必須等待《證券法》的修訂，而且非常迫切。這點或許香港股市的改革可以給內地提供經驗。
香港市場自從錯失阿里巴巴之後一直在反思，香港交易所4月24日宣佈，新訂的《上市規則》條文將於4月30日生效，未有收入或盈利的生物科技公司、同股不同權的創新產業公司以及已在海外上市的創新產業企業都可以在香港上市。同時，明年一季度，港交所計劃推進上市規則的細則諮詢，計劃制訂出全面、完善的細則規定。這些措施的出臺可以為A股市場探路。
二，升級營商環境
3月23日，科技部火炬中心、長城戰略諮詢聯合發佈《2017年中國獨角獸企業發展報告》。共有164家企業估值在10億美元以上，其中88%的獨角獸企業在北京、上海、廣東、浙江。
獨角獸的分佈除了取決於城市經濟科技發達程度，政府扶持力度，高新科技區政策鼓勵創新力度等，還需要看到，這些地區的營商環境在全國都是最好的區域。營商環境就是競爭力，營商環境好不好，企業最有發言權。毛振華控訴東北營商環境在互聯網上引起軒然大波，需要引以為戒。只有善待企業家才能擁有未來。
地方政府要把改善營商環境放在重要位置，出臺了的優化營商環境的系列政策，要狠抓落地。進一步簡政放權，清理各類不合理證明，利用技術手段提高辦事效率，降低企業的制度性成本。要加大優質商務服務引進力度，為企業發展提供高質量、國際化的會計、法律、知識產權、人力資源等服務。要確保人才政策落地，在落戶、子女入學、醫療等方面做好服務，為優秀人才發展拓展空間、提供保障。要建立有效的市區兩級政府與企業的對接溝通機制，及時發現和解決共性問題，一對一解決個性問題，幫助企業做優做強。
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