近百名企業代表懇談五大產業集群發展
城陽：三區協同共謀美好未來
青島日報/青島觀/青報網訊 作為區域經濟發展的主導力量，城陽產業集群發展的基礎、短板和方向何在，政府又該如何發揮“助推器”作用？3月6日下午，“城陽三區協同推進五大產業發展懇談會”以視頻連線形式舉辦。來自城陽區、高新區、軌道交通產業示範區的近百家企業及項目代表受邀參會，圍繞如何更好更快發展高端裝備、新能源新材料、新一代信息技術、醫藥生物健康、現代服務業五大產業集群進行懇談交流，凝聚共識、攜手共贏。
新冠肺炎疫情發生以來，城陽區認真落實黨中央決策部署和省、市工作要求，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展各項工作，目前全區疫情防控總體形勢平穩，確診病例、疑似病例已全部“清零”，生產生活秩序正在有序恢復。青島市日前召開的“全面實現全年經濟社會發展目標任務誓師大會”明確提出了堅定不移抓防疫促發展的要求，吹響了攻堅克難、乘勢而上的衝鋒號。城陽堅決貫徹落實誓師大會精神，及時召開此次懇談會，旨在通過促進三區協同全力推動五大產業集群的高速發展，提升“願為”的思想覺悟、增強“善為”的實際本領、激發“有為”的內生動力，為經濟高質量發展提供強大支撐，加快建設青島內聯外通的中央活力區。
產業集群是現代產業發展的重要組織形式，不僅是地區經濟發展的主導力量，也是國際經濟競爭的戰略性力量。青島市去年啟動的全市功能區試點改革，讓城陽區與青島高新區、青島軌道交通產業示範區成為了三區協同、相互賦能、一體推進的發展共同體。對城陽而言，五大產業集群，既是城陽產業發展的基礎優勢，也是支撐城陽未來高質量發展的基石。從產業發展來看，三區產業特色明顯、基礎雄厚、集聚態勢明顯：城陽區主要聚焦“五大產業”集群，高新區主要聚焦“3+1”主導產業，軌道交通產業示範區聚力打造5000億級軌道交通產業集群。
懇談會上，中車青島四方機車車輛股份有限公司、海爾城陽生物細胞谷項目等五大產業集群的15家行業企業（項目）代表依次發言。代表們結合企業和項目的基本情況、發展思路和發展需求，敞開心扉、暢所欲言，對產業集群及三區協同發展提出意見建議。“大家提到的問題，我們照單全收，能解決的馬上解決，一時不能解決的，也會列出時間表，認真研究解決，有一些涉及上級部門的問題，我們將積極協調爭取。”城陽區委、青島高新區工委、青島軌道交通產業示範區工委主要負責人在懇談會上當場作出承諾。
直面問題不迴避，坦誠作答不務虛，多位與會代表表示，產業集群能夠通過降低成本、刺激創新、提高效率、強化競爭、品牌效應等方式，有效提高產業的整體競爭能力。城陽區、高新區、軌道交通產業示範區三區產業基礎雄厚、特色鮮明，既有頭部的重點企業，也有其他部位的中小微企業，眼下正朝著深度關聯、跨界融合、開放協同、利他共生的生態系統快速邁進。比如“城陽高鐵”已經成為一張靚麗的名片，“復興號，城陽造”是城陽整個軌道交通產業集群共有的品牌。“聽了後覺得特別振奮、特別有信心，三區協同共同打造一批重點企業和產業集群，我們有基礎、有優勢，也一定能成功。”一位與會代表表示。
考察產業集群的發展規律，一般都是企業和政府共同努力的結果。產業集群大多從企業自發起步，逐漸形成產業雛形，形成一定氣候後，政府部門再給予適當扶持，不斷培育和發展其成為具有較大規模的產業集群。目前，城陽區骨幹企業群體較大，擁有營業收入百億企業（集團）3家，工業產值過10億元企業14家，上市公司5家、納入上市資源庫企業32家、持有金融牌照經營機構103家、納入統計的信息技術服務企業7家、各類檢驗檢測機構近50家，產業集聚發展態勢明顯。
有了觀念上的“破冰”，才會有行動上的突破。三區協同將重點在以下幾方面發揮“助推器”作用：強化“雙招雙引”，根據既有的產業基礎和比較優勢，確定區域的主導產業，精準設計產業鏈，按照產業鏈的每一個環節開展點對點精準招商；培育龍頭企業，發揮龍頭企業的帶動作用，吸引一批產業鏈上下游配套項目跟進落地；出臺扶持政策，鼓勵龍頭企業提出構建產業集群的創意創新想法，經論證可行的出臺個性化扶持政策；優化空間載體，堅持規模化、集約化原則，整合優化提升現有工業園區，實現工業園區發展規劃與產業集群規劃的有機銜接；優化營商環境，努力打造“三化三型”的政務服務環境，加快集聚全球優質要素資源。
（記者 張晉 通訊員 王作巖）
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