各類“互聯網+”要素將進入廣西社會服務市場,未來要發展社區居家“虛擬養老院”

各類“互聯網+”要素將進入廣西社會服務市場,未來要發展社區居家“虛擬養老院”

3月13日,自治區大數據發展局發佈《廣西壯族自治區促進“互聯網+社會服務”發展實施方案》(以下簡稱方案)。未來,廣西將放寬市場準入,引導各類“互聯網+”要素有序進入社會服務市場。到2025年,社會服務領域數字資源服務體系全面建成,優質社會服務資源覆蓋範圍進一步加深,更好惠及公眾。

教育、醫療、養老服務均衡普惠

在線診療、虛擬博物館……隨著“互聯網+”在各行各業的應用不斷深入,人們對這些曾出現在科幻電影中的場景已不再陌生。未來,這些看似“高大上”的應用將更加普及,方案鼓勵發展互聯網醫院、數字圖書館、數字文化館、虛擬博物館、虛擬體育場館、慕課(MOOC,大規模在線開放課程)等,以推動社會服務領域優質資源放大利用、共享複用。

根據方案,廣西還將通過網絡化、線上線下融合,擴大社會服務半徑,實現社會服務均衡普惠。其中,在教育領域,將通過實施教育基礎網絡提升行動,實現所有中小學校接入快速穩定的互聯網。面向深度貧困地區建設數字教材資源,開展同步課堂、專遞課堂試點。推動精品在線開放課程和其他優質課程學生跨校選修,逐步形成高校間學分互認與轉換合作機制。

在醫療領域,將擴大遠程醫療覆蓋面,豐富服務應用,推動優質醫療資源向基層下沉。持續優化“互聯網+”家庭醫生簽約服務。

在養老方面,推進廣西智慧養老數字平臺建設,為旅居老年人提供更高效便捷的養生養老服務。創新養老服務模式,發展社區居家“虛擬養老院”,使老年人在家中即可享受到專業服務。

數據共享開放力度加大

社會服務領域數據共享開放的力度也將加大。方案提出,將建設自治區公共數據開放平臺,優先推進文化、旅遊、體育、醫療等領域公共數據向社會開放,在保障隱私和安全的前提下,提供社會服務所需的數據資源和核驗服務。

到2022年,以“愛廣西APP”為全區統一公共服務載體建設平臺,並按照人人機會均等的目標,推動公共服務產業地圖、公共服務項目供給等應用。到2025年,構建面向公眾的一體化在線公共服務體系,提供普惠可及的線上線下公共服務。

鼓勵市場主體參與“互聯網+社會服務”供給

為引導各類“互聯網+”要素有序進入社會服務市場,廣西也將放寬市場準入。方案提出,鼓勵各類市場主體依法平等參與“互聯網+社會服務”供給。同時,降低社會服務進入門檻,鼓勵社會資本進入“互聯網+社會服務”領域。鼓勵創業投資基金、天使投資等加大對“互聯網+社會服務”的投資力度。支持符合條件的“互聯網+社會服務”企業發行包括創新創業公司債券在內的公司債券和“雙創”債務融資工具。

與此同時,廣西將探索社會服務領域新業態新模式的容錯機制和監管模式。對社會服務領域新業態新模式,原則上不新增前置審批和行政許可事項,除涉及個人隱私、道德倫理、資金安全、責任事故、公共安全、社會穩定等情況外,給予市場主體充分的容錯試錯機會和更多的發展空間。

同時,也將探索建立政府、平臺、協會等多方協同的新型監管機制,規範認定並設立市場主體信用“黑名單”,制定“互聯網+社會服務”自律公約,強化社會服務資源提供者的約束。完善數字安全事件應急預案,嚴禁社會服務提供機構違法違規收集、使用、篡改、洩露用戶個人信息和隱私數據。

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