平度市國土資源局局長鄧偉玉介紹，農村宅基地“三權分置”就是要把原來比較模糊的宅基地相關權利明確劃分為所有權、資格權和使用權，“宅基地‘三權分置’試點工作的實施，將有力推進宅基地集體所有權實現方式制度化、農戶資格權保障方式規範化、使用權流轉方式多樣化，喚醒農村巨大的宅基地資源，推動鄉村振興。”鄧偉玉說。
據瞭解，目前，平度市國土局通過學習借鑑、深入調研，已逐步明確了改革方向，理清了任務目標。下一步，將加快建立“依法公平取得、節約集約使用、自願有償退出、權利權能完整”的農村宅基地管理制度新體系，積極推進試點。
在完善權利確定機制方面，將完善宅基地資格權認定、變更備案等制度，明確集體經濟組織對宅基地依法享有的佔有、使用、收益、處分等所有者權利，實現從“一戶一宅”向“戶有所居”的深度轉變。在完善權利退出機制方面，將健全宅基地有償退出和重獲制度，改變單一以宅基地使用權作為資格權的實現方式，讓宅基地資格權具體化。
同時，還將完善權利運營機制，健全宅基地有償使用制度，實行多佔有償，進一步凸顯資格權的身份化和均等化。完善宅基地使用權流轉機制，搭建完善的權利運營平臺，規範宅基地使用權轉讓、出租、抵押、入股等流轉行為，盤活存量宅基地價值，更好激活農村土地市場，促進農民增收、農村穩定和農業發展。
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