袁世凱（1859年—1916年），我國近代史上著名的政治家、軍事家，北洋軍閥首領。字慰亭（又作慰廷），號容庵、洗心亭主人，漢族，河南項城人，故人稱“袁項城”。袁世凱早年發跡於朝鮮，歸國後在天津小站練習新軍。清末新政期間積極推進近代化變革。辛亥革命期間逼清帝溥儀退位，以平和的方法推翻清朝，成為中華民國暫時大總統。1913年打壓二次革命，同年當選為首任中華民國大總統，1914年公佈《中華民國約法》，1915年12月宣告自稱皇帝，改國號為中華帝國，建元洪憲，史稱“洪憲帝制”。此舉遭到各方對立，引發護國運動，袁世凱不得不在做了83天皇帝之後宣告撤銷帝制。1916年6月6日因尿毒症不治而亡，歸葬於河南安陽。袁世凱的榮辱功過各有評說，有人說他是“獨夫民賊”、“竊國大盜”，也有人以為他對我國的近代化做出奉獻，是真實的變革家。總歸，袁世凱是我國近代史上最具爭議的人物之一。
日本駐華公使日置益向袁世凱面遞“二十一條”時，曾說“彼等（指我國革命黨）與政府外之有力日人有親近之聯繫，除非我國政府給予友誼證明，日本政府不能阻止此輩之打亂我國”（引自王芸生《六十年來我國與日本》）。在“二十一條”談判過程中，日置益的說法明顯讓袁世凱感到了壓力。袁世凱方面（不是袁自己）曾因而罵孫中山“將效法吳三桂，引外兵打亂本國”。二次革命之後，孫中山被通緝，逃亡日本。現在日本外務省檔案館的確存有一份孫中山與日自己簽定的《盟約》。依照《盟約》，如果日自己出錢或兵器，幫助他從頭在大陸攫取政權的話，（孫）就把滿洲割讓給日本。這個問題現在爭議得十分兇猛。每次開學術會議，幾方的學者都恨不能打起來。日本學者都堅持以為這是真的，臺灣學者堅持說這是假的，部分大陸學者傾向於以為是真的。”
被遮蓋的勞績
袁世凱從1903年起在我國搞軍事現代化，在華北組成了6個師的新軍，這是我國近代第一支新式戎行。他先後僱傭了德國、日本的教官，而且辦了步、炮、騎、工兵，乃至設立了現代化的通訊兵校園。北洋系軍事人才輩出，至罕見5個先後當上了中華民國的總統或總理。
人們不太知道的是，袁世凱也是第一個在我國樹立巡警準則的人。
1900年曾經，我國的城市裡沒有巡警，保持治安由駐防軍或衙役擔任。租界出現今後，我國人看到西方的差人。1902年，袁世凱擔任直隸總督和北洋大臣期間，在直隸省會保定樹立了巡警總局和分局，並參照外國擬定了我國最早的《警務規章》。1905年，清廷在北京、天津也樹立了巡警準則，4年後，全國各大城市都有了巡警。
直隸總督任上，袁世凱推廣新政的主要成果是支撐興辦實業、開展商業，地址主要在天津。
1900年曾經，天津民族資本企業不過四五家，袁世凱重用周學熙，興辦直隸工藝總局，幾年後開展到一邊辦廠，一邊辦相關書院，使天津成為我國北方的實業中心，其間機器造紙、編織、電燈、自來水、菸草企業，特別是年產水泥20萬桶的啟新洋灰公司，都是全國規劃最大的。
1910年的南洋勸業會（一個國際性的實業博覽會）上，觀賞了直隸館的實業家張謇在當天日記中寫道：“袁世凱確能幹事，此人與他人究竟不同，在工業上尤有拿手過人之處，遠遠勝過了江蘇。”
袁世凱在直隸總督任上興辦的各式新式書院不下幾十所，除了小學、中學、大學，還包含專科、技能、師範、醫學、政治、軍事等多種書院。
通過研討歷史文獻，資料能夠發現袁世凱一生還是有很大的勞績的！
第一，他在朝鮮時，在他的盡力下朝鮮免除了被日本侵略佔據的危機！！
第二，他在推翻清王朝社會時起到了決定性的作用，避免了相關內戰！！
第三，他活著的時分組成的北洋軍的存在，使我國有了自己現代化，實力不弱的部隊！！免除了被列強再次侵略的可能！！在與孫中山對立時，出現了歷史上改朝換代時兩雄爭霸，罕見的不戰而屈人之兵！！使很多人免除了戰火之苦！！比起孫中山的空談誤國，搞內訌，盲目戰役強多了！所以孫最終失利了！！
第四，他活著時國內有了一時的平和，公民得到了安居樂業，外交上也不處於弱勢！避免了後來的軍閥混戰！！延遲了日本等列強的侵華時刻！
第五，他在位總統時，儘管簽署了一些不平等條約，但比起剛推翻的清王朝外交上強多了，沒有損害國家的根本利益，避免了一場戰役。保存開展了軍事實力！！這一點能夠從他病逝後，軍閥混戰，大眾 生靈塗炭，國家衰落！！直到後來日本趁機侵華看得出來！！！以上是自己簡略觀點，不足之處見諒。所以評估一個人要公平客觀，從實際出發，從公民利益出發！！
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