道光皇帝——爱新觉罗·旻宁是清王朝入关后的第六位皇帝。
道光皇帝不英武、也不昏庸、是一位勤政图治却没有显著治绩的皇帝。
道光皇帝画像
在很多人的印象里，道光皇帝就是一幅勤劳“节俭”（这里是贬义，抠门的意思）的形象。为了节约宫廷费用，除了代表皇帝威仪的龙袍之外，所有衣服都是新三年旧三年缝缝补补又三年的穿法，不仅如此，他平时吃饭连肉都舍不得吃。连皇后过生日，他宴请众大臣们，也只是特批御膳房杀两头猪来款待大臣们。在道光皇帝那减衣缩食到极点的“节约”下，清王朝宫廷费用达到清王朝历史最低，一年只花费了20万两银子，要知道这宫廷费用有很大一部分是无偿进入内务府腰包的，真实花在皇帝与后宫的费用之少可想而知。
其实，道光皇帝的执政能力在中国封建时代还是可圈可点的。他在位30年间，为清王朝做出了不少的政绩。
一、整顿吏治、大力反腐、经济改革
道光皇帝登基没过多久，就开始着手整顿吏治。
- 1）罢免年老多病而又贪恋权位的人。道光皇帝勒令66岁的领班军机大臣托津，75岁的戴均元，70多岁的云贵总督伯麟退休。与此同时，道光皇帝鼓励大臣们振作精神，为国家出力，诏令群臣们：“当今弊端，病玩二字，实在愤恨，若不大加振作，焉有起色！”
- 2）大力整治官场腐败。其中最重要的一项措施就是改革漕粮。漕粮就是各地运至京城的税粮，主要通过京杭大运河运输。但是黄河经常决堤，加上京杭大运河维护费用居高不下，同时，漕运官员吃拿卡要，腐败盛行，导致京杭大运河的运输成本越来越高。
1824年，道光皇帝命令禁止官员、贡生、监生染指河工费用，并严厉处罚了一批贪污河工费用的官员其中最出名的就是南河总督张文浩的问斩，威慑了一大批手脚不干净的官僚。最后在户部尚书英和等人倡议下，道光皇帝力排众议，改由海上运输漕粮。与传统漕运相比，海运的速度更快、运输量更大、安全性更高。一经采用，便成为漕粮的主要运输方式。
道光皇帝剧照
- 3）大力清理陋规陋习。道光皇帝还指出“各省的陋规，如舟车行户、火耗平余、杂税存剩、盐当规礼，其名不一。有此地有而彼地无者，有彼处可以裁革而此处断不能裁者。虽然明令禁止，照样巧取豪夺，上司借此恐吓属员，小民为此控告官吏。”道光皇帝对各地的陋规陋俗进行全面的清理，但是到最后阻力太大，不了了之。
- 4）整治非法私盐，大力起用能臣（比如陶澍），为财政创收。经过陶澍等人的大力整顿，降低了食盐价格，百姓吃得起盐，而原来的两淮盐政亏损700万两到道光十七年不仅亏空补足，还存银300万余两。道光皇帝在私盐利益集团异常强大的背景下，破格提拔陶澍，可见道光皇帝的眼光的确不错，还有一个事例可以证明道光皇帝的眼光，那就是后来的中兴名臣曾国藩，曾国藩在道光时代十年连升七级，不到40岁，即为国家二品中央大臣。
- 5）允许民众开矿，刺激民间经济。乾隆时期，乾隆皇帝担心民众开矿会导致刁民闹事，所以他为了省事，干脆不允许民间开矿。这个政策一直延续到道光时期。因此，当西方列强大力推动采矿业的发展、矿藏的金、银、铁、煤等原材料不仅提高国家收入、改善人民生活，还能强大自己的武装力量，为西方侵略其他国家做好准备，而此时的清朝却在禁止开矿，不仅禁止，就连官方的开矿都出于停滞状态，何况民间。道光皇帝即位之初，依然沿袭禁矿政策。但是到了后期，道光皇帝受到刺激，加上财政实在紧迫，决定废除禁矿政策，提出了任由人民自由开采矿产的政策。这个政策对开发矿业资源、刺激技术更新、提高人民生活等方面发挥了良好作用。
名臣陶澍
二、平定回部、稳定边疆、维护统一
1826年，新疆回部张格尔（伊斯兰教白山派后裔）率众叛变，连续攻陷了南疆的喀什噶尔等四座城池，清王朝参赞大臣自杀。
道光皇帝知悉后，立即以扬威将军长龄、陕甘总督杨遇春、山东巡抚武阿隆、甘肃提督杨芳等人为主帅，并开始进行全国调兵，调集吉林、黑龙江、陕西、甘肃、四川各地清军共计3万余人，前往新疆平叛，不仅如此，还在极其紧张的财政收入中凑齐近千万两白银作为战争经费。
道光皇帝还细心地告诫将领们购买粮食不要太扰民：“随时体察情形，可买则买，应少买则少买，倘不应该买则竟不必买，总须按照时价公平采买，断不可苟派扰累回户，别滋事端。”
加上从康熙时代就开始征战的上百年威名，新疆民众对清王朝有了一定的忠诚度。清军得到新疆人民的大力支持，仅仅几年的征战，收复了实地，抓获了张格尔，又一次平定了天山脚下的叛乱。还特诏有功大臣图像挂紫光阁。
平定张格尔叛乱，有效地维护了国家的统一和领土完整。这是道光皇帝的主要功绩之一。
清军
三、道光皇帝除了吝啬抠门之外，个人品德修养极好
道光皇帝的个人品德可以说在古代几百位皇帝里面可以排中上等，不贪钱财、不好声色、不荒淫、不残暴、俭朴、节约、勤于政事，孝顺父母（68岁的道光为自己的母亲亲自操劳丧事），敬重妻子，可以说，从个人品德来看，道光皇帝是个居家好男人。
道光皇帝与孝穆成皇后
但是道光皇帝是一个处在历史转折、历史旋涡中的皇帝。
1839年，第一次鸦片战争爆发。
鸦片战争
当英国军舰袭击东南沿海城镇，道光皇帝诏谕任事将领大臣们“上不可以失国体，下不可以开边衅”，他唯恐伤害了天朝上国的威仪与气度，这里面虽有保境安民的想法，也有天朝皇帝盲目自大的惰性。
也就是这种心态，当定海陷落、海言迭起时，道光便不顾海上今昔形势的变化，竟以受到他信任而坚决抵抗英国的林则徐开了边衅，将其革职充军，代之以昏庸无能的琦善，等到琦善在广州私自割地赔款给英国的事迹败露后，道光大怒而将其革职拿问。
深居皇宫的道光皇帝，不知道英国来自何方，不明白殖民主义为何物，不熟悉海战陆战的局势，根据天朝的体面观念和皇帝盲目的是非标准，凭借着滞后、缓慢和瞎吹的一些奏报，对数千里外、变化无常的战场中进行微操，别说英国是一个超级强国，英军是当时世界上最强大的军队，就是一般的军队，也只能在战争中进退失据。同一个道光，却在西北战场和东南战场，判若两人的做法，这充分说明了道光皇帝骄傲的自大的心理，也说明了他是一位典型的封建时代传统皇帝。
如果说鸦片战争是第一次碰上了工业社会的新型敌人，道光皇帝突然面对这种情况，缺乏实际认识，没有思想准备，没有任何有参考价值的经验，清王朝只能以传统的武器和战术抵抗新型敌人，失败了，那很正常。这是清王朝一贯的自尊自大和封闭愚昧的锁关政策造成的，对西方世界、对西方历史茫然无知也不应该苛求于道光皇帝。
但是鸦片战争的最终结局——《南京条约》的签订，按常理来推论，这对道光皇帝应该是是痛入骨髓的，教训是极其深刻的，此时的道光皇帝应该幡然醒悟，有所更张，进行变革。然而从战争结束到道光皇帝逝世(1842-1850)的八年之间，道光皇帝虽然也一再下诏练兵设防，整顿吏治财政，图谋挽救。但是这些都逃脱不了中国传统文化的“皇帝以身作则、政府整顿吏治”的范围，也就是说道光皇帝从这场失败的战争中没有得到一条新启示，新措施。
不仅林则徐前此探询西事、翻译西书没有引起道光皇帝的一丁点注意，连影响巨大的学者魏源花毕生精力编写的《海国图志》也被束之高阁；道光皇帝不仅没有从失败的战争中吸取半点教训，而且就连五口开放的动向他也视而不见、掩耳盗铃。这固然是封闭固化的所谓天朝上国体制使然，但是作为一国领袖，道光皇帝有不可推卸的责任。
海国图志
整整八年，道光皇帝就连洋务运动那样的“面子”措施都没有过，更别说对清王朝真正的改革了。
真正的全国上下受到强烈震撼的战争是第二次鸦片战争。而此时中国已经失去近二十年。
近代中国失落了很多宝贵的机会，如果说乾隆皇帝只是初露苗头，那么道光皇帝就是刻意的视而不见。
战败了还是惨败，这还不去吸取教训，就凭这一点，道光皇帝就只能算一位虽勤政俭朴但思想匮乏、能力平庸的皇帝。
所以，当中国被英国的“坚船利炮”轰出封建时代，被迫走向近代工业社会的时候，道光皇帝的脚也一起步入了近代，但是他的脑袋却一直留在了封建时代，道光皇帝到死都依然只是一个不折不扣的封建时代皇帝，在道光皇帝身上找不到一点近代社会的气息。
南京条约全部内容
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